Понятие гражданского населения
ТЕМА 5: понятие гражданского населения (гн), отличие гн, защита гражданского наседения и объектов.
Понятие гражданского населения.
В период 1 мировой войны 10% ГН подвергалось нападению, во время 2 мировой войны – 50% комбатантов и 50% ГН подвергались нападениям. После этого в период войны в Ираке, Кувейте – 95% ГН.
Уязвимость ГН в период 2 мировой войны вызвалось необходимость в документах, направленных на защиту ГН.
В 1949г. была разработана 4 ЖК: защита ГН на оккупированной территории.
1977г. 2 Дополнительных протокола – содержать положения о защите ГН в районе ВК.
Механизм защиты ГН оказывается неэффективным к период ВК.
Причина этого - нет понятия гражданского населения (ГН). По 3 ЖК и 1 Дополнительному протоколу: ГН – все, кто не является комбатантами, но это вызывает ряд проблем. Тем более, что сейчас характерно вовлечение ГН в ВК. Также характерно огражданствование ВК.
Сейчас разработаны новейшие виды оружия (беспилотный летательный аппарат – оператор его запускающий может находиться за 1000 км от театра ВК и сам может быть гражданским населением, здесь вопрос является ли он комбатантом).
Рекомендуемые материалы
Попытки решения этой проблемы отличия ГН от комбатантов можно найти в 4 ЖВ и 1 Дополнительном протоколе: ГН не может быть объектом нападения до тех пор и на такой период пока оно не принимает НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ В ВК. Впервые этот термин был закреплен в ст. 3 – общей для всех 4 ЖК.
Но есть проблемы: в МГП нет четкого определения что такое ВК, что такое непосредственное участие.
Эта проблема особенно остро стоит в период внутренних ВК при применении эффекта вращающейся двери (лицо – просто крестьянин, а ночью принимает участие в вооруженных операций, опять вопрос можно ли считать его ГН). Такой вопрос возник при войне России с Чечней.
В 2003г. под эгидой Международного комитета Красного креста было разработано Руководство по толкованию непосредственного участия в ВК (это не МД, а акт, не имеющий юридического значения).
До 2003г. уже были попытки и в рамках региональных организаций и в рамках ООН. Так Межамериканская комиссия занималась вопрос касающегося непосредственного участия в ВК. Пришла к выводу: если лицо систематически участвует в ВК и его действия непосредственно оказывают влияния на ход военной операции, то можно говорить о том, что оно непосредственно участвует в ВК. В тоже время косвенное участие в ВК (сочувствие, оказание материальной помощи воюющей стороне) не может рассматриваться как непосредственное участие в ВК.
В 2008г. в период конфликта между Палестиной и Израилем встал вопрос о том, что можно ли рассматривать поселения, которые устраивает Израиль на оккупированных территориях, как непосредственное участие. Международное сообщество – нет, даже если у них есть оружие.
В Руководстве эксперты использовали метод приведения фактических примеров и выводили принципы, которые можно использовать для разрешения ВК.
Критериями для определения непосредственного участия в ВК является:
- систематичность участия,
- нанесение вреда либо военному персоналу, либо имуществу, либо военным коммуникациям.
То, что касается внутреннего ВК, членство в антиправительственной вооруженной группировке является примером непосредственного участия в ВК на весь период такого участия (даже не смотря на то, что формируется из ГН).
Гражданское лицо приминает непосредственное участие в ВК только при нанесение вреда военному персоналу, имуществу, коммуникациям. Необходим также критерий прямого участия, наличие вреда. Каждое косвенное участие – не доказательство участия этого лица в ВК.
В Руководстве пример: водитель (гражданское лицо) на грузовике перевозит оружие. Если он доставляет его в район ведения вооруженных действий, то водитель непосредственно участвует в ВК и теряет иммунитет от нападения. Если водитель просто в предприятия по производству оружия везет его в порт, откуда оно будет отправляться по различным точкам не говорит о непосредственном участии водителя в ВК.
Во внутреннем ВК все граждане участвующие в нем являются гражданами государства обязаны подчиняться приказам органам власти (государственным или оппозиции, которая захватила власть). В этом смысле участие в ВК очень трудно определить: лицо могут принудить и отличить принуждение от добровольности трудно. Запрещается в период ВК использовать живые щиты из граждан для защиты мест, где находится оружие, вооруженные силы. Если их принудили, то они пользуются иммунитетом, а если они добровольно это сделали? Остается вопрос.
Руководство имеет большое значение как пособие для отличия ГН от комбатантов.
В руководстве есть пробелы. В нем нет положений как отличать ГН от комбатантов если говорить о населении, которое стихийно взялось за оружие, которое не имеет знаков отличия и по форме трудно отличить от ГН. На практике предлагают, что если это расстояние, которое можно увидеть на расстоянии в бинокль (например, 1 км), нужно учитывать пол, возраст и т.д.
В МГП есть положение: если есть сомнения перед вами комбатант или гражданское лицо, то приоритет, что это гражданское лицо.
В будущем могут быть ситуации роботизации ВК. Такое уже обсуждается. Например, робот участвует в ВК и залазит хакер и перепрограммирует его и он начинает расстреливать ГН. Вопрос: является ли лицо, нажавшее на кнопку комбатантом.
ЗАЩИТА ГН
МД в сфере МГП регулирует этот вопрос в 2 ситуациях:
- ГН находится на оккупированной территории,
- ГН находится в зоне ВК.
Защита ГН на оккупированной территории
Этот вопрос регулируется: 4 ЖК 1949г., 4 Гаагской конвенцией 1907г.
По 4 Гаагской конвенции 1907г., оккупация – захват одной стороной территории другого государства, установление на этой территории административной власти.
4 ЖК 1949г., оккупация (рассматривает шире) – присутствие вооруженных сил 1 государства на территории другого государства, но не обязательно создавать органы власти. Т.е. сам захват – уже оккупация.
Не всякое нахождения вооруженных сил 1 государства на территории другого государства является оккупацией.
Не оккупация:
1) если силы находятся по приглашению соответствующего государства;
2) если находятся военные базы с военным персоналом (учреждение военных баз только на основе их договора),
3) миротворческие вооруженные силы ООН.
С дугой стороны, вывод вооруженных сил с территории государства не всегда означает прекращение оккупации. Например, в 2005г. Израиль вывел свои войска с территории Газа, но несмотря на это по прежнему идет речь во всех международных документах об оккупации Израилем Газа, т.к. он сохранил контроль над границами Газа.
Оккупация:
- временное явление,
- не означает переход суверенитета оккупирующего государства и не означает, что эта территория аннексируется (т.е. не переходит в собственность этого государства), оккупируемое государство сохраняет полный суверенитет над этой территорией.
Оккупирующие власти должны брать на себя функции только обеспечения безопасности оккупируемой территории. Никаких других функций у оккупирующей власти нет (по 4 ЖК). Это означает, что все органы власти на оккупированной территории должны сохранять свое действие, сохраняет действие ЗД, существовавшее на оккупированной территории, нельзя проводить чистку государственного аппарата. Но не нужно расценивать, что сотрудничать с оккупантами является обязанностью, это их право. Но если они отказываются от работы в период оккупации не означает, что они сохраняют правонарушение перед оккупационными властями.
Всякое сотрудничество с оккупантами может расцениваться по ЗД оккупируемой стороны как пособничество вражеской стороне и т.обр. быть преступлением против своего государства.
По 4 ЖК сохраняют действие все МД в области ПЧ, участниками которых являются обе стороны. В этом смысле можно предъявлять претензии к оккупирующей власти о том, что она нарушает конвенцию или пакт о ГиП правах, если обе стороны являются участниками этой конвенции.
Оккупирующие власти не могут принуждать ГН служить в вооруженных силах оккупантов и вербовать их. Не могут менять их гражданство. Запрещается депортация населения на территорию оккупирующей стороны.
Оккупирующая сторона не имеет право препятствовать возвращаться беженцам и переселенцам в те места, где они жили. Если их дома разрушены, им должно даваться жилье или компенсация.
Отношение к имуществу на оккупируемой территории. Основной принцип: оккупирующие власти не должны наносить ущерб ни государственной, ни частной собственности. Не могут ни реквизировать, ни конфисковать
Исключения: оккупирующие власти могут конфисковать ЦБ, оружие, продовольственные запасы для обеспечения своей армии, но при этом нужно учитывать, чтобы сохранялся уровень жизни ГН (про государственную собственности). Частная собственность не может быть ни конфискована, ни реквизирована. Может быть конфискована в случае крайней военной необходимости и быть дана компенсация. Реквизиция может носить только временный характер.
Весь санитарный транспорт не может быть конфискован, а должен использоваться по своему назначения.
Гражданские больницы могут быть реквизированы для оказания медпомощи раненым и больным воюющей стороны, но должна оказываться помощь и ГН.
Не подлежать разрушению библиотеки, архивы, архитектурные ансамбли и любые виды, которые относятся к категории КЦ. КЦ не могут быть не только конфисковано, но оккупационные власти должны обеспечивать всеми силами их сохранность.
Оккупационный режим имеет право издавать свои правила и приказы.
Если лица не подчинятся этим правилам, они могут быть привлечены к уголовной ответственности. Если сопротивление выражается в диверсии, террористических актах, такие лица привлекаются в уголовной ответственности и могут быть приговорены к самым тяжким наказаниям, вплоть по смертной казни, если она предусмотрена по ЗД оккупирующего государства.
Считается правомерным согласно 4 ЖК, что оккупационные власти могут создавать трибуналы, но они должны быть на оккупированной территории и лицам, которые привлекаются к ответственности должно гарантироваться соблюдение справедливого разбираться и предоставляться все гарантии.
Если речь идет о совершении ГН преступления, которое карается на срок более 2 лет или смертной казнью, о всех таких преступлениях должны сообщать оккупационные власти державе –покровительнице. Никакое судебное разбирательство не может происходить без предварительного информирования державы-покровительницы. Эта держава следит за ходом судебного процесса, при необходимости предоставляет адвоката. Если нет державы-покровительницы, оккупирующие власти должны предоставить такому лицу защитника.
Оккупирующие власти могут привлекать ГН к строительству дорог, коммуникаций, но запрещается привлекать к работе для военных целей.
Когда заканчивается оккупация законы и правила, установленные оккупирующими властями, теряют свою юридическую силу. Если оккупирующие власти привлекли к ответственности, то такие лица освобождаются. В то же время, если заключены гражданские сделки в период оккупации и если они не противоречат ЗД этой страны, они могут продолжать действовать.
Пример нарушения 4 ЖК о режиме оккупации: поведение США и британских войск в 2003г., когда они оккупировали территорию Ирака. Они содействовали падению режима Хусейна. Суть нарушений США: началось мародерство, грабежи, разграбление исторических культурных ценностей, а США заняли положения наблюдателя и не вмешивались – это нарушение 4 ЖК.
Защита ГН в зоне ВК
Основной принцип в отношении ГН, находящегося в зоне ВК – ГН не может быть объектом нападения, ГН обладает иммунитетом от нападения. Поэтому если военные силы рассредоточены среди ГН, они не могут быть объектом нападения (по 1 Протоколу).
Нельзя оскорблять ГН, исключаются пытки, ранения, медицинские эксперименты. Нельзя применять голод как средство воздействия на ГН, применять террористические акты как средство запугивания ГН. Перед каждым нападением ГН должно предупреждаться, чтобы оно могло укрыться.
ГН не может принудительно вербоваться в вооруженные силы противоборствующей стороны. Нужно способствовать интернированию ГН в зоне ВК,
ГН не может использоваться в качестве щитов для укрытия оружия или вооруженных сил. Использование ГН в качестве щита рассматривается как военное преступление.
Есть особые категории ГН, которые нуждаются в особой защите:
- женщины,
- дети.
Дети. Основное нарушение, которое может быть использовано в отношении них – вербовка их в вооруженные силы.
Есть 2 документа, запрещающие вербовку детей в вооруженные силы:
- 4 ЖК 1949г.
- Дополнительный протокол к Конвенции о правах ребенка (1989г.) 2000г.
По конвенции: любое лицо до 18 лет - ребенок.
4 ЖК относится иначе к возрастной категории: до 15 лет – ребенок. После 15 лет можно вербовать в вооруженные силы, но участие детей такого возраста в военных действиях должно быть ограничено.
Если ребенок попадает в плен, у него особый статус. Для них должна быть разработана программа образования.
Протокол 2000г. к Конвенции о правах ребенка запрещается только принудительную вербовку детей в возрасте от 16 до 18 лет. Т.е. добровольно лица в возрасте 16 лет могут участвовать в военных действиях.
Женщины.
Женщины могут быть комбатантами, могут быть гражданским населением.
В случае попадания комбатанта женщины в плен, то женщины должны отделяться от мужчин.
Должны быть все необходимые санитарные услуги, которые необходимы для женщин.
Беременные женщины, у которых имеются малолетние дети, где бы они не находились, они должны направляться на оккупированные территории, к ним должна проявляться особая забота, они должны обеспечиваться продовольствием в большем размере.
Большое значение предоставляется защите достоинства женщины. Всякие сексуальные посягательства – тяжкие военные преступления.
Если женщина совершает преступление, то ее направляют в лагеря для военнопленных.
Смертная казнь не применяется в отношении детей, совершивших преступления, не достигших 18 лет.
Интернирование ГН, военнопленных.
Правовой режим интернирования регулируется 1 Дополнительным протоколом.
Объектом интернирования могут быть иностранные граждане, если им отказано в возможности покинуть территорию противоборствующей стороны, и государство считает, что они могут угрожать безопасности государства; гражданское население в целом, военнопленные, если зона ВК подходит непосредственно к этой территории, лагерю военнопленных; ГН, совершившее нарушение с наказанием до 2 лет.
Лагеря интернирования должны быть в благоприятных условиях. Не допускается нахождение всех этих лиц в одном лагере интернирования, они должны быть в разных лагерях.
Когда осуществляется интернирование соблюдается принцип единства семьи (дети не должны разлучаться с родителями). Обычно поселяют семьи.
Все интернированные должны быть обеспечены продовольствием, одеждой согласно климатическим условиям. У них могут быть свои средства, они переводятся на счет могут быть использованы для покупки необходимого продовольствия или одежды.
Правовой режим интернирования. Интернированные могут трудиться, их обычно используют для обслуживания лагерей, на с/х работах. Те, кто проработал более 6 месяцев, имеют право отказаться от работы.
Интернированные имеют право переписываться со своими родственниками. Сведения о них подаются в бюро Красного креста.
Могут получать посылки от своих организаций, благотворительных фондов.
Могут посылать заработанные деньги своим родным.
В лагере для интернированных должны быть медицинские части, им должны оказывать помощь. Если тяжелое заболевание, то в больницу.
Досрочное интернирование может быть в отношении женщин, детей, тяжело заболевших.
В любом лагере должны быть тексты 4 ЖК, 1 Протокола, все могут ознакомиться.
Возглавляется лагерь специальным ДЛ государства, которое оказывает покровительство интернированным или военным соответствующей армии.
Интернированные могут создавать свои Комитеты для общения со своим правительством, державой-покровительницей и указывать на нарушение правого режима.
Если совершается правонарушение и оно не является уголовно-наказуемым, то они подлежат только дисциплинарной ответственности:
- штраф, но не более 50% его зарплаты,
- сверхурочные работы, но не более,
- арест, но не более 2 недель.
За побег может быть только дисциплинарная ответственность.
Если совершили уголовно-наказуемое преступление, подлежит юрисдикции обычных национальных судов государства, под покровительством которого находятся.
Интернирование длится до момента, пока существует опасность.
Обычно государство берет на себя обязательство доставить интернированных до того места, где они были интернированы.
!!! И 4 ЖК, и 1 Дополнительный протокол касается защиты ГН в период международных ВК.
Защита регулируется и в период внутренних ВК 2 Дополнительным протоколом.
Защита гражданских объектов
И 4 ЖК, и Гаагские конвенции, и 1 Дополнительный протокол были направлены на защиту гражданских объектов. Ни в одном международно-правовом документе нет понятия гражданского объекта, есть понятие военного объекта – по своему характеру, назначению способен обеспечить преимуществу одной из сторон во время ВК. Все, что не является военными, является гражданскими объектами.
Есть объекты, которые могут использоваться и в гражданских, и в военных целях: транспорт, объекты по пошиву одежды. Есть трудности в различии таких объектов.
Общий принцип при защите гражданских объектов (ГО): ГО не может быть объектом для нападения. ГО не должны находиться в непосредственной близости от военных объектов.
1 Дополнительны протокол: воюющие стороны должны соблюдать меры предосторожности. Всякая бомбардировка военного объекта, если она ведет к уничтожению ГО, жертвам среди ГН должна быть прекращена.
Объектами бомбардировок не может быть:
1) объекты опасной силы: АЭС, дамбы, плотины и т.д. есть понятие крайней необходимости в отношении нападения на ГО. Если на дамбе и плотине установлено орудие и оно обеспечивает превосходство в военной операции и другой стороне нет иного выхода как начать бомбардировку дамбы, это будет называться крайней необходимостью. Сторона, устанавливающая оружие на дамбах, сама нарушает нормы МГП.
2) Колодцы, с/х объекты, продовольственные склады.
3) Зоны, которые исключены из театра военных действий, по соглашению сторон (нейтрализованные зоны, санитарные зоны).
4) Церковные, благотворительные, научные учреждения, движимые и недвижимые КЦ (кодекс Рериха, Гаагские конвенции 1907г.).
Защита КЦ в МГП
КЦ имеют огромное значение для каждого народа. В 1907г. в 4 Гаагской конвенции было специальное положение о защите КЦ, затем это нашло отражение в кодексе Либера, кодексе Рериха. В период 2 мирровой войны КЦ разрушались, это вызвало необходимость принять специальный документ по защите КЦ.
Гаагская конвенция о защите КЦ 1954г. – основополагающий документ, направленный на защиту КЦ.
Значение этой конвенции – впервые дала классификацию КЦ и разработала механизм защиты КЦ.
Классификация КЦ.
2 критерия:
1. По характеру:
- движимые (библиотеки, архивы, картины),
- недвижимые (архитектурные ансамбли, библиотеки, центры сосредоточения КЦ, картинные галереи).
2. КЦ:
- имеющие большое значение,
- имеющие очень большое значение.
В конвенции точно не было уточнено какая категория КЦ имеет очень большое значение, но механизм защиты их отличался.
Механизм защиты.
2 формы защиты КЦ:
- общая защита КЦ,
- специальная защита КЦ.
Общая защита КЦ.
2 вида:
1. Охрана КЦ – в мирное время государство должно разработать ряд мер (в т.ч. законодательных), направленных на защиту КЦ.
2. Уважение КЦ – то, что не допускается в отношении КЦ (уничтожение, акты вандализма, разграбление, вывоз КЦ).
Специальная защита КЦ.
Она распространяется на определенную узкую категорию – культурные ценности, имеющие очень большое значение. Особенности отнесения к этой категории КЦ – они зачисляются в Международной реестр КЦ. Этот реестр находится при ГенСеке ЮНЕСКО. Государство, считающее что его КЦ имеет очень большое значение может подать заявление о занесении в реестр. Путем голосования государства-участники решают вопрос, является ли эта КЦ с очень большим значениям.
КЦ, которые находятся в реестре, обладают иммунитетом от нападения, повреждения, уничтожения.
Есть исключения из специальной защиты: случай крайней военной необходимости.
Эти КЦ должны находится на значительном расстоянии от военных объектов и государство должно было обязаться не использовать их в военных целях.
Несмотря на все преимущества этой конвенции, есть ряд недостатков:
- не решала вопросы об ответственности,
- не определяло крайнюю военную необходимость,
- зачисление в международные КЦ.
В 1972г. была принята Конвенция об охране природного и культурного наследия. Ее значение – она впервые выдвинула особую категорию «культурное наследие всего человечества».
По конвенции, культурное наследие должно отвечать требованию быть уникальными, неповторимыми, шедеврами. Эта конвенция применялась только в мирное время и не применялась при ВК.
Все эти вопросы были решение во 2 Дополнительном протоколе к Гаагской конвенции 1954г. от 1999г.
Протокол направлен на защиту той категории КЦ, которые имеют универсальное значение для всего человечества. Для защиты таких КЦ было введено новое понятие вместо специальной усиленная защита.
К КЦ предъявлялись определенные требования для усиленной защиты:
- на национальном уровне должна быть защита на самом высоком уровне,
- не должны находится вблизи военных объектов,
- государства при ратификации 2 Дополнительного протокола заявить, что они никогда не будут использовать такие КЦ в военных целях.
Эти КЦ должны обозначаться троекратным опознавательным знаком.
По 2 Протоколу 1999г. был создан Комитет по защите КЦ. Он формировал список, в который должны были попасть КЦ с универсальной значимостью для всего человечества.
Этому Комитету были предоставлены специальные права: Комитет мог приостанавливать усиленную защиту и вообще ликвидировать иммунитет.
Усиленная защита: ни при каких обстоятельствах КЦ не могут подвергаться нападения, уничтожения, разграбления.
Комитет мог приостановить усиленную защиту, если государство нарушало положения конвенции. Если систематически нарушало и использовало КЦ в военных целях, то КЦ исключались из списка КЦ и лишались иммунитета от нападения.
2 Дополнительный протокол дал понятие «крайняя военная необходимость».
КЦ смогла стать объектом нападения, когда государство использовало ее в военных целях, но прежде чем сделать КЦ объектом нападения, другое государство должно предупредить, что нападет, если дальше будет использоваться КЦ в военных целях. Если другая сторона продолжала использовать КЦ в военных целях, можно осуществить нападение. Но оно должно быть щадящим, целевым, временным и постараться не уничтожить КЦ.
В Протоколе решался вопрос об уголовной ответственности лиц, совершивших нападение на КЦ. Была введена конкурирующая юрисдикция несколько государств могли привлекать к ответственности: и государство, гражданином которого является нарушитель, и государство нахождения КЦ, и государство, где находилось лицо, совершившее противоправное деяние.
Кибератаки
Кибератаки не получили распространение. Создаются специальные отряды в стратегиях национальной безопасности, занимающиеся вопросом кибератак.
2 случая применения кибератак:
- нападение США на Югославию 1999г.
- нападение Грузии на Южную Осетию в 2001г.
Основной вопрос – применимость норм МГП в случае осуществления кибератаки на информационные сети другой стороны. Можно ли считать это вооруженным нападением?
В МП нет конкретной дефиниции вооруженного нападения. Но есть принцип, закрепленный в Уставе ООН о неприменении силы или угрозы силой против территориальной целостности и политической независимости другого государства. Также государство имеет право на самооборону.
Нет единой точки зрения в доктрине по поводу того, можно ли считать кибератаку вооруженным нападением.
Одни считают, что нельзя, другие – можно.
Но здесь нужно учитывать, к каким последствиям приводит кибератака, поэтому можно сказать, что кибератаки являются вооруженными нападениями.
В руководстве по толкованию термина непосредственной участие в ВК упоминалось о непосредственном доступе гражданских лиц к кибератакам – это рассматривается там как непосредственное участие.
Сложно при кибератаках проводить различие между ГН и комбатантами, между гражданскими и военными атаками, об этом указывается в Руководстве.
Пока можно сказать: кибератаки могут осуществляться и гражданскими лицами. Если исходить из Руководства, то принятие участия гражданским лицом в кибератаке, может расцениваться как непосредственное участие этого лица в ВК.
Рекомендуем посмотреть лекцию "4 Основные принципы и критерии управления риском".
Предлагалось юристами Комитета красного креста разработать конвенции о недопущении гр лиц к участию в кибертатаках. Пока этот вопрос не получил реального осуществления, пока это только инициатива, переговоры еще не ведутся.
Вопрос: а есть ли необходимость в разработке МД, касающийся запрещения применения кибератак? Тогда отпала бы необходимость заключения всех других договоров. Есть такая инициатива со стороны РФ. Но сейчас технологии так быстро развиваются, что пока договор будет разработан, вступит в силу, он уже устареет.
Консультативное заключение М С ООН 1996г., касающееся законности угрозы или применения ядерного оружия. В этом КС МС есть вывод, заслуживающий одобрение: то, что нет ни договорной, ни обычной нормы МП относительно правомерности применения ЯО, не означать что применение ЯО правомерно с точки зрения общих принципов МГП. Также есть оговорка Мартенса: в случае пробелов в МГП комбатанты и ГН будут находиться под защитой принципов МГП, вытекающих из гуманности, обычаев. Т.е. МГП возможно применять.
Правомерно использовать кибератаки как способ использования военных хитростей, это не будет считаться вероломством (дезинформация). Но могут быть ситуации, когда информационное пространство будет использоваться для вероломства (можно с помощью компьютеров графически нарисовать руководителя правительства, который будет извещать, что заключено мирное соглашение с другой воюющей стороной).
Кибератаки – вид ведения ВК; способ, который применяет новейшие технологии; не вдет сразу к гибели ГН, но по своим последствиям может быть еще более разрушительным.
!!! Мнение лектора: не нужно разрабатывать конвенцию, запрещающую кибератаки и объявляющую их незаконными. В настоящее время норм и принципов МГП достаточно, регулирующих эту область, а технологии будут постоянно развиваться и договор быстро устареет.
