Кодификация советского права
3. Кодификация советского права. Первые Советские кодексы.
В годы гражданской войны расширилось социалистическое правотворчество. Было издано много законодательных актов, регулирующих новые общественные отношения = > декретом ВЦИК о "Народном суде" запрещались ссылки на старое законодательство. Одновременно с накоплением нормативного материала встала необходимость его систематизации, появились первые советские кодексы. В 1918 году был принят КЗАГС, введен с 1 января 1919. Он конкретизировал и развил нормы советского семейного права, изложенные в первых советских декретах о гражданском браке.
Если по первым декретам церковный брак не имел законодательной силы, то КЗАГС 1918 года уточнял, что церковные браки, заключенные до 20 декабря 1917 года признаются действительными, но церковный брак, заключенный после 20 декабря 1917 года не порождает юридических последствий.
КЗАГС расширил круг лиц, между которыми могли заключаться браки: снимался запрет на браки между двоюродными братьями и сестрами, между дядями и племянницами, между тетями и племянниками, ЗАГСам запрещались только браки между родственниками восходящими и нисходящими и братьями и сестрами.
Перестали считаться преступными прелюбодеяния и кровосмесительство.
Перестало служить препятствием к вступлению в брак монашество, обет безбрачия.
Устанавливалось, что брак не создает общность имущества супругов. Их собственность раздельна, они могли вступать между собой в имущественно-договорные отношения.
КЗАГС развил дальше положения о равенстве мужчины и женщины в брачно-семейных отношениях, устанавливалось, что жена не обязана следовать за мужем в случае перемены места жительства. Она могла не менять гражданство. Советское право впервые закрепило этот принцип (через 40 лет в 1957 году он стал нормой международного права по Конвенции ООН о гражданстве замужней женщины)
КЗАГС упрощал судебную процедуру развода. В суде дело о разводе по заявлению одного из супругов стало рассматриваться судьей единолично (а раньше коллегиально). При неявке в суд обоих супругов дело слушалось заочно, никаких доказательств распада семьи и объяснения мотивов развода не требовалось. При взаимном согласии супругов развод как и раньше производился в ЗАГСе.
Рекомендуемые материалы
КЗАГС развил дальше положения о судебной процедуре установления отцовства, указывалось, что если в момент зачатия ребенка мать находилась в отношениях с несколькими мужчинами обязанность алиментирования возлагалось на всех.
КЗАГС конкретизировал положения об обязанностях детей и родителей. Записывалось, что родительские права осуществляются исключительно в интересах детей и суд мог лишить родителей этих прав. Родители должны были содержать несовершеннолетних, нетрудоспособных и нуждавшихся детей; а дети должны были содержать нетрудоспособных и нуждавшихся родителей, если родители не получали содержание от государства. КЗАГС возложил обязанность по взаимному содержанию не только на родителей и детей, но и на других родственников по нисходящей и восходящей линии, а также на братьев и сестер.
КЗАГС запретил усыновление и своих и чужих детей, опасаясь их эксплуатации со стороны усыновителей.
Если Вам понравилась эта лекция, то понравится и эта - 11 - Развитие конфликта.
Над несовершеннолетними и душевнобольными устанавливалась опеке, устанавливавшаяся отделом соцобеспечения или назначенным опекуном.
КЗАГС 1918-19 годов стал основным законодательным актом в области семейного права до 1926 года.
Он закрепил институт семьи, положил конец теоретическим спорам о том, нужно ли сохранить семью в условиях социализма. Анархистам, требовавшим ликвидировать семью в новом обществе был дан отпор.
Дальнейшее развитие получили нормы трудового права в ГЗОТЕ 1918 года. Из большевистского курса на бестоварный социализм. Поэтому в нем впервые провозглашалось право на труд, понимаемое большевиками дуалистически как обязанность трудиться. Поэтому госорганы были обязаны всем предоставить работу. Однако рабочих мест не хватало поэтому могли предложить любую работу без учета желания, профессии, квалификации безработного и он был обязан согласиться. Оплата была уровнительной, размер вознаграждения зависел от отметки о количестве часов, отработанных в общественном хозяйстве, сделанной в трудовой книжке. КЗОТ узаконил трудовые книжки, введенные в октябре 1918 года. Они заменили паспорта и давали право передвижения по республике после выполнения трудовой обязанности, которая в годы войны отождествлялась с трудовой повинностью для всех. Всеобщая трудовая повинность была введена в 1920 году - все трудящиеся сверх рабочего времени могли привлекаться по трудовой мобилизации к выполнению топливной, вожевой и других повинностей. В годы войны происходила милитаризация труда. Это перевод работников предприятий и учреждений на положение военнослужащих: запрещался самовольный, без разрешения профсоюза переход с одной работы на другую. В годы войны нарушался закон о 8ми часовом рабочем дне, вводились обязательные сверхурочные, отменялись отпуска. КЗОТ заменил систему социального страхования системой социального обеспечения, т.е. централизованного снабжения из фондов государства.
Основные черты гражданского права. Переход к продуктообмену, ликвидация товарно-денежных отношений, всеобщая национализация, огосударствление общественных организаций привели практически к полной ликвидации гражданского оборота. Имущественные отношения стали регулироваться в основном не гражданским, а административным правом. Не действовал институт наследственного права, исчез институт обязательственного права т.к. предметом его регулирования являются договорные отношения, развивающиеся только в условиях рынка. Перестали действовать договоры купли-продажи, найма жилья; жилье стало предоставляться бесплатно. У имущих слоев конфисковались жилые помещения и на них селились нуждавшиеся трудящиеся, это закреплялось декретом 1918 "Об отмене частной собственности на городские недвижимости, на земельные участки, дома и квартиры в городе. Жилой фонд был передан в ведение городов. Городские власти выявляли пустующие помещения и лишнюю площадь в квартирах бывших чиновниках, в домах предпринимателей, особняках дворян и переселяли в них семьи рабочих, переживавших ранее в бараках и подвалах. Имущие слои оказали сопротивление и в мае 1920 года СНК принял декрет "О принудительном поселении в квартиры, где имелись излишки жилой площади", так создавалась основа для коммунальных квартир.
В годы войны была сделана первая попытка кодифицировать уголовное право в декабре 1919 года были приняты руководящие начали по уголовному праву СССР (см семинар).
