Тема 3.2 Бюджетный учет лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований и принятых бюджетных обязательств.

        Вопрос 1.  Ассигнования, порядок доведения до распорядителей

        и получателей, их учет.

Вопрос 2. Учет лимитов бюджетных обязательств.

Вопрос 3. Учет принятых бюджетных обязательств.

                                                    Вступление.

В связи с тем, что с 01.01.2008 года в Бюджетный Кодекс были внесены значительные изменения, возникла необходимость изменения самой структуры некоторых счетов бюджетного учета (а именно, в счета, предназначенные для организации бюджетного учета санкционирования бюджетных расходов). В частности, в связи с тем, что теперь планирование и исполнение федерального бюджета осуществляется не на один финансовый год, а на три, необходимо разделить в бюджетном учете учреждения операции по использованию выделенных ему лимитов бюджетных обязательств в каждом из трех лет, на которые они выделены.

Суть изменений заключается в расширении аналитического кода счетов. В частности, Минфин РФ детализировал коды, установив код финансового года, который отражается в первом разряде кода аналитического учета счетов учета санкционирования бюджетных расходов (т.е. в 22 разряде номера соответствующего счета):

1- текущий финансовый год (2009);

2- очередной финансовый год, следующий за текущим (2010);

3- второй финансовый год планового периода (2011);

4- третий финансовый год планового периода (2012).

При этом, в отличие от федерального бюджета, если публично-правовое образование принимает бюджет только на один год, то санкционирование расходов по данному бюджету следует отражать с обязательным указанием в 22 разделе номеров соответствующих счетов бюджетного учета текущего финансового года-1.

Рекомендуемые материалы

В соответствии с Инструкцией №148н  введены новые счета:

0 504 10 000 «Сметные назначения по приносящей доход деятельности на текущий финансовый год», а также счет 0 504 20 000 «Сметные назначения по приносящей доход деятельности на очередной финансовый год».

В связи с тем, что после исключения из статьи 161 БК РФ положения о самостоятельности учреждений в использовании средств, полученных от приносящей доход деятельности, отражение операций по использованию указанных доходов в бюджетном учете учреждения с 01.01.2009 года предусмотрено в порядке, аналогичном учету операций по санкционированию бюджетных расходов. Но при этом, указанные операции отражаются на вновь введенных Инструкцией №148н отдельных счетах бюджетного учета и только в рамках текущего и следующего за ним финансового года. В остальном структура соответсвующих счетов санкционирования сметных назначений по приносящей доход деятельности аналогична счетам, применяемым для учета санкционирования бюджетных расходов.

        Вопрос 1. Ассигнования, порядок доведения до распорядителей и получателей, их учет.

        Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Для учета главными распорядителями бюджетных средств, органами, организующими исполнение бюджетов, утвержденных бюджетных ассигнований предназначен счет 0.503.01.000 «Бюджетные ассигнования» по соответствующим счетам и кодам операций сектора государственного управления Плана счетов бюджетного учета. По дебету отражаются суммы утвержденных бюджетных ассигнований в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического счета 0.501.01.000 «Утвержденные лимиты бюджетных обязательств». Суммы увеличения отражаются со знаком (+), суммы уменьшения со знаком (-).

 Вопрос 2. Учет лимитов бюджетных обязательств.

        Лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде).

В учете открываются следующие счета:

0.501.10.000 « Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года»

0.501.20.000 «Лимиты бюджетных обязательств первого года, следующего за текущим (очередного финансового года)»

0.501.30.000 «Лимиты бюджетных обязательств второго года, следующего за текущим (первого года, следующего за очередным)»

0.501.40.000 «Лимиты бюджетных обязательств  второго года, следующего за очередным »

Операции по счетам отражаются в бюджетном учете на основании первичных документов – Уведомлений о лимитах бюджетных обязательств по соответствующим счетам Плана счетов.

Аналитический учет операций по лимитам бюджетных обязательств ведется в разрезе органов, организующих исполнение бюджетов, распорядителей и получателей средств бюджета в Карточке учета лимитов бюджетных обязательств.

        Вопрос 3. Учет принятых бюджетных обязательств.

        Расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета;

 бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

 публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

 публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях.

Счет 0.502.01.000 «Принятые бюджетные обязательства» предназначен для учета получателями средств бюджета; органами, организующими исполнение бюджетов, принятых бюджетных обязательств по соответствующим счетам Плана счетов и кодами сектора государственного управления. По кредиту счета отражаются суммы принятых бюджетных обязательств на основании документов, подтверждающих их принятие: договор или заменяющие его иные документы: счета, кассовые чеки, товарно-транспортные накладные и т.п,. расчетно-платежные ведомости и другие аналогичные документы, в корреспонденции с дебетом счета 0.501.03.000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» (в соответствии с КОСГУ).

Аналитический учет принятых бюджетных обязательств ведется в Журнале  регистрации бюджетных обязательств.

Вместе с этой лекцией читают "Психодиагностика индивидуального сознания".

Вопросы для самоконтроля.

1.Дать определение бюджетным ассигнованиям.

2. На каких счетах учитываются принятые бюджетные обязательства?

3. Дать определение расходным обязательствам.

4. На каких счетах учитываются лимиты бюджетных обязательств?