Политика как искусство управления государством
1.1. Политика как искусство управления государством
Представление о политике как искусстве управления полисом (государством), ведения государственных дел, сущность деятельности органов власти предполагает несколько особенностей, выявленных еще Платоном. Решающими элементами политики являются государство и крупные общественные группы. Определяющее значение имеют такие свойства людей как наличие практического ума, способности к объективной оценке обстановки, умение овладеть ситуацией, ораторское мастерство, справедливость в отношении всех, бескорыстие и т.п. Политика отличается отсутствием в ней «простого» человека и апелляцией к всеобщему благу.
Политика всегда отражает определенные интересы, обусловливается социально-экономическим состоянием общества и является эффективной, если соответствует потребностям развития. Вместе с тем политика обладает самостоятельностью и влияет на все сферы жизни. Прав был И.А. Ильин подчеркивая, что никакая государственная деятельность или взаимоотношения по поводу власти, не могут признаваться политическими независимо от содержания, цели и ценности этих действий. Политической является только такая деятельность, которая направлена на служение народу. История знает множество авантюристов, честолюбцев, хищников и преступников, овладевших государственной властью и злоупотреблявших ею. Если им удалось осуществить в своей жизни торжество произвола и своекорыстия, то это значит, что они «преуспели» в своей частой жизни, на горе народу и стране, а сам народ переживает эпоху бедствий и унижений, может быть, прямую политическую катастрофу. По существу дела их деятельность была антиполитической и противогосударственной.
В центре политики стоит счастье конкретных людей. Политика – это и борьба за власть, и совокупность действий, направленных на то, чтобы дать людям возможность быть счастливыми. Конечно, в основе политических действий лежат взгляды на человека и общество, то есть на всех людей, вместе взятых.
Возможные формы осуществления правления: действия в интересах какой-то социальной группы; учет интересов каждой из социальных групп и максимально удовлетворение их интересов; решение проблемы на базе позиционного торга на основании определенных уступок с каждой стороны; тактика избегания решения проблемы в надежде на ее саморегулирование.
Основные задачи политики, как искусства управления государством, состоит в:
- защите граждан, их деятельности и принадлежащей им собственности;
В лекции "9 Закон сохранения движения центра масс" также много полезной информации.
- создании условий для производства товаров и услуг, необходимых для населения;
- поддержании порядка и стабильности в обществе даже в условиях смены правящей элиты;
- создании механизмов цивилизованного разрешения социальных конфликтов;
- объединении, интеграции групп, общества для реализации общих целей;
- инициировании реформ во всех сферах жизнедеятельности.
Политика государства призвана согласовывать интересы, находить консенсус, необходимый для стабильности. Современное общество социально структурируется заново, оно не однородно и поляризовано. Каждая страта имеет свои интересы, которые не обязательно совпадают в главном с интересами общества, это осложняет проведение государством единой политики. Если политика выражает интересы не всего народа, а отдельных социальных слоев, то ее цель сводится к удержанию власти. В этом случае она главенствует над экономикой, контролирует коммуникации, культуру, опирается на аппарат и силовые структуры.
