Иран
Иран. Его роль в политике на Б. Востоке. Если Ирак – это пространство, на территории которго не было такой государственности, то Иран – это древнейшее гос-во на ближнем и среднем Востоке, наследник Персидской державы. Персы воспринимали и воспринимают себя как наследники великой державы. У иранцев высоко развито чувство национальной гордости. Персы считают, что хотя их гос-во и расположено в Азии, но они близки европейцам, т.к. у них с европейцами у них общие корни – арийские. Иран проводил политику балансирования м/у Западом и Востоком. Шах пытался использолвать соперничество сверхдержав собственных интересах. Если советы оценивали политику Ирака как проамериканскую, то на самом деле отношения шаха и США были более сложными. Шах пытался превратить Иран в региональную державу на Б. и С. Востоке, то США это не устраивало. США хотели сохранить Иран в рамках своей политики для его использования в качестве баланса сил на Б. Востоке – против Ирака и тех арабских режимов, которым покровительствовал СССР.
США были нужны шаху для баланса в отношениях с арабами, получать технологии и инвестиции в экономику. Шах выступил с инициативой создания безъядерной зоны на Б. и С. Востоке. Однако он в своей программе исходил, что к 1990 г. Иран превратится в самое развитое гос-во на Б. и С. Востоке. С этой целью была разр. программа строительства атомных электростанций.
При шахе была создана самая сильная армия на Б. и С. Востоке, которая до сегодняшнего дня она самая сильная – в техническом, дисциплине и т.д. С 1979 г. внешнеполитический курс Ирака. Если шах проводил светскую политику, то с 1979 г. политика стала исламская. Новые власти стали делать акцент не на региональную державу, а на ведущую державу в мусульманском мире. Фактически, роль лидерства была присуща Ирану до нач. XXI в.
В 90-е гг. лицо Ирана стало изменяться, на что не обратили внимания США. Происходила определенная либерализация общественной жизни, связ. с Рафсаджани и Хотоми, начали устанавливаться хорошие отношения с арабским миром, со странами Персидского залива Иран подписал ряд экономических соглашений, разрешил ряд споров. Иран стал рассматриваться как противовес Ираку. Одновременно малые арабские страны рассм. как уравновешивающую роль против Саудовской Аравии.
США на эти новые тенденции внимания не обратили, и не обратили внимания на политику Хотоми, который предложил «диалог цивилизаций», диалог м/у суннитами и шиитами, в Мекке даже состоялась конференция. Хотоми пошел на развитие отношений с западным миром, Евросоюзом.
Запад на сближение не пошел, и это привело к отстранению Хотоми от власти, и поэтому это привело к усилению позиций консерваторов. И поэтому же победил Ахмадинежад.
США не учитывают, что Иран шиитская страна, и духовенство от политики неотделимо. В иранском обществе сильны антиамериканские настроения, хотя и проамериканские тоже есть. Для этого США должны проявлять гибкость. Во время выборов было много антироссийских лозунгов, причем на английском языке – английский в Иране мало кто знает.
На сегодняшний день ситуация в Иране. В экономике – трудности из-за санкций, в результате санкций иностранные компании не могут вкладывать инвестиции в разработку нефти, ограничен доступ товаров на рынки США, из страны уходит капитал, причем высокими темпами – в ОАЭ, в малайзийские банки. Однако Иран остается стабильным, кредитоспособным партнером, за последние годы увеличилась инфляция и безработица, взят курс на приватизацию госсектора, но этот курс не исключает экономического контроля со стороны гос-ва и в приватизированных предприятиях контроль гос-ва сохраняется.
Иран отказался от «исламского проекта». Сейчас выдвинут национальный иранский проект. Выделены 3 орбиты. Ближняя орбита – реализации национального проекта, сохранение терр. целостности, нац. суверенитета, экономическое развитие.
Рекомендуемые материалы
Это потребовало активизации связей с западом. Терр. целостность и суверенитет Иран сможет сохранить, если сделает рывок в экономическом развитии.
Средняя орбита – защита мусульман и конфронтация Ирана с Израилем и США. Дальняя орбита – установление исламской власти (политики), установленной на шиитских принципах.
Главной проблемой для Ирана явл. ядерная проблема. Иран стремится к обладанию ядерным оружием. Все отношения с Ираном США ставят под углом зрения ядерной проблемы.
Во времена Хомейни ядерная проблема не стояла. Иран рассматривался как террористическое гос-во. Ядерная проблема становится острой в XXI в. и это связано с политикой Буша-младшего на Б. Востоке. Уже в 2002 г. концепция «оси зла» определила страны, против которых США могут предпринять вооруженные операции. В окружении Буша стали требовать продолжить расправу со «странами зла». Иранский вариант в С. Корее провалился, в Тегеране сделали вывод, что ядерное оружие – способ защиты.
С этого времени начинаются периодические санкции. Иран заявил о приостановке разработки ядерного оружия, но продолжил производить обогащенный уран. Но новые санкции вводятся практически каждый год. Но на многие объекты Иран не пускает комиссию МАГАТЭ, тем более многие объекты трудно обнаружить – они находятся глубоко под землей.
Во времена Буша Россия занимала по Ирану противоположную позицию и поддерживала программу мирного атома. Ситуация меняется в последние 2 года, когда президентом стал Обама. В своей предвыборной кампании он заявлял о том, что у Ирана не должно быть ядерного оружия и чтобы он прекратил поддержку террористов. Тегеран ответил на это, что такая политика – это движение в неправильно направлении.
Тегеран дал понять, что Обама должен изменить отношение к иранской ядерной проблеме. Хиллари же заявляла, что готова сесть за стол переговоров без всяких предварительных условий.
Когда Обама становится президентом, то он продлевает санкции против Ирана, становится известно, что Иран открыл первый завод по пр-ву ядерного топлива. Это вызывает беспокойство и во вт. пол. 2009 г. возобновляются переговоры по ядерной программе. Причем в 2009 г. намечается сближение позиций РФ и США. Обама идет на определенные уступки по ПРО. Иран согласился на закупки обогащенного урана в России и Франции, т.е. отказывается от обогащения на собственной территории. Т.о. будет прервано создание всего замкнутого цикла создания ядерного оружия. В нач. осени 2009 г. началась подвижка в решении ядерной иранской проблемы. Иран заявил о том, что он отказывается от этого соглашения. Т.о. к нач. 2010 г. встала снова иранская ядерная проблема.
В США сильные позиции и имеет произраилькое лобби, и сильные позиции имеют протестантские фундаменталисты. А раз идет защита Израиля, то главную угрозу представляет Иран. Одно только заявление Ахмадинежада, что никакого холокоста не было очень важные последствия имело. Т.о. Израилю есть повод тревожиться. Ситуация такова, что мир нах. в таком неустойчивом состоянии. Поэтому не случайно, если смотреть аналитическую литературу в рамках которой даются сценарии на XXI в., то обнаруживается, что многие говорят о третьей мировой войне, и Ближний Восток сравнивается с кануном Второй мировой войны.
Вам также может быть полезна лекция "8 Динамика развития конфликтной ситуации".
Чтоб урегулировать ситуацию, США нужно менять тактику – не воспринимать Иран как террористическое гос-во.
Китай. В течение последних 20 лет развивает отношения с Ираном. Отношениях с Китаем строятся на основе торговых, экономических и военных. Для Китая важно получить выход в Персидский залив и укрепиться там. Китая не считается с санкциями, наложенными Западом на Иран.
Российско-иранские отношения. Иран рассматривает отношения с Россией сквозь призму международных отношений, Иран исп. российский фактор в своей внешней политике на международной арене. На втором месте – двусторонние отношения с Россией. Россия же напротив, сделала акцент на двустороннее партнерстве и не нуждалась в Иране как в международном партнере. Подход к российско-иранским отношениям у Москвы был более узким. Т.о. осложнения Ирана в отношениях с США не обязательно сделают Иран союзником Москвы.
Когда произошла гражданская война с Таджикистане, и тут Иран предпринял значительны усилия, чтобы предотвратить ее. Таджики – персоязычные народы. И если Россия поддержала законное пр-во Таджикистана, то Иран вел переговоры со всеми группировками. В 1997 г. было подписано соглашение об урегулировании междоусобного конфликта. Хотя Россия и сохранила свое военное присутствие в Таджикистане, тем не менее ее позиции ослабли. Иран м.б. союзником России в вопросах, связанных с американским проникновением в Закавказье. Попытки США укрепиться там вызывают протест Ирана и России. Тем не менее противоречия м/у Ираном и Россией – в Каспийском море, т.к. если переделить Каспийское море в соответствии с иранским планом, то России остается устье Волги. Путин предложил отказаться от этого плана, но Иран по-прежнему занимает жесткую позицию. Также интересы России и Ирана сталкиваются в Средней Азии.
В 90-е гг. Россия не обращала большого внимания на Центральную Азию, т.к. во главе остались руководители республиканских компартий. С 2005 г. Иран является наблюдателем в Шанхайской организации сотрудничества. Иран является конкурентов России в энергетической сфере – иранская нефть дешевле.
Отношения с Азербайджаном. Здесь Иран является нашим союзником. Иран не отказался от создания под своей эгидой организации в центральной Азии. Здесь от противостоит Китаю, который тоже проводит экспансию в этом регионе. Когда в 2007 г. Путин присутствовал на саммите в Тегеране. Речь шла и о Каспийском море. России не удается активизировать свои торговые связи с Ираном. Россия поддерживает иранское пр-во из своих корыстных целей – в качестве противостояния США и Турции. В Тегеране поэтому не верят Москве.
