Организационно-управленческий анализ

3.3. Организационно-управленческий анализ

В широком смысле организационно-управленческий анализ направлен на ис­следование системы управления в ее текущем состоянии. Система управления — это совокупность активных социальных и пассивных технических объектов, реализую­щих процессы управления в рамках существующих организационной структуры и организационной культуры. В целях анализа систему управления рационально рассмат­ривать как совокупность следующих элементов:

· система целей компании и стратегий их достижения;

· организационная структура управления;

· системы процессов управления и структуры информации, циркулирующей по этим процессам;

· организационная культура.

Поэтому организационно-управленческий анализ представляет собой исследова­тельскую деятельность, направленную на изучение системы целей компании и стра­тегии их достижения, организационной структуры управления, управленческих про­цессов и организационной культуры. Схема организационно-управленческого ана­лиза представлена в табл. 3.3.1.

Таблица 3.3.1

Организационно- управленческий анализ

Организационно-управленческий анализ состоит из следующих этапов:

1.Установление рабочих отношений с исследуемой компанией, определение
ограничений на доступ к необходимой информации.

2.Сбор и первичная обработка необходимой информации.

3.Выявление и анализ системы целей компании и стратегии их достижения.

4.Моделирование и анализ существующей организационной структуры управ­ления.

5.Моделирование и анализ процессов управления.

6.Разработка информационной модели.

7.Анализ сложившейся системы управления, выявление проблемных зон и уз­ких мест, оценка организационно-управленческого потенциала компании.

8.Определение основных подходов, методов и средств организационного про­ектирования исходя из поставленных целей и результатов анализа.

9.Презентация результатов организационно-управленческого анализа.
Рассмотрим последовательно этапы организационно-управленческого анализа.
          Установление рабочих отношений с исследуемой компанией является важным эта­пом анализа, поскольку организационно-управленческий анализ затрагивает существенные для персонала компании проблемы распределения деятельности, т. е. прав, обязанностей, полномочий, подчиненности. Организационно-управленческий анализ может проводиться или уполномоченной группой сотрудников самой компании, или привлекаемой консультационной фирмой. В любом случае должен быть  установлен доброжелательный контакт, значительное внимание следует уделять меж­личностному общению с целью получения достоверной и полной информации.

Сбор необходимой информации включает:

· изучение внутренней информации на основе:

— штатного расписания; организационной структуры;

— положений о структурных подразделениях и должностных обязанностях; | приказов и распоряжений;

— внутреннего регламента (распорядка) деятельности; документации, регламентирующей управленческие процессы (стандар­ты, информационные схемы и пр.);

· интервьюирование сотрудников;

· наблюдение, в том числе:

—организация рабочих мест;

—условия труда;

—организация труда;

—оснащение рабочих мест;

—компьютеризация и пр.

Выявление и анализ системы целей компании и стратегии их достижения вклю­чают:

· анализ миссии компании на четкость ее формулирования, соответствия ее
стратегии и целям компании, осознание ее персоналом, соответствие ее перспективам развития компании;

· анализ целей на базе построения иерархического дерева целей компании.
Анализ дерева целей компании должен сопровождаться формированием раз­
личных сценариев развития компании в зависимости от различных вариан­тов реализации внешней и внутренней среды. Это позволяет учесть неопределенность внешней среды и выявить ключевые факторы успеха выполне­ния миссии и целей для достижения эффективных результатов;

· анализ системы ответственности за достижение целей и выполнение
действий, направленных на достижение целей. При этом анализируется матрица распределения ответственности, которая позволяет выявить полноту
соответствия целей, мероприятий и исполнителей.

Моделирование и анализ существующей организационной структуры управления. В данном разделе рассматриваются основные принципы, а подробному рассмотре­нию этих проблем посвящена гл. 4 настоящего учебника. Организационная структу­ра представляет собой совокупность организационных единиц (структурных подраз­делений и должностных лиц), упорядоченных в административно-деятельностном пространстве, с целью управления деятельностью компании.

Организационная структура управления характеризуется:

· составом и соотношением линейного, функционального и целевого управ­ления;

· количеством и составом управленческих подразделений на разных иерар­хических уровнях, типом существующей структуры управления, числом уровней управления (линейного и функционального);

· численностью и соотношением различных категорий руководителей, спе­циалистов и технических исполнителей в целом по системе управления и по отдельным подразделениям;

· объемом перерабатываемой информации в целом по системе управления и по отдельным подразделениям;

· стоимостью и соотношением занятых в подразделениях различных видов оргтехники, территориальным расположением подразделений аппарата уп­равления;

· степенью регламентации оргструктуры, уровнем управляемости в сравне­нии с нормой управляемости, уровнем качества существующей оргструкту­ры управления;

· количеством и соотношением числа решений различных видов, подготав­ливаемых и принимаемых в различных подразделениях и на различных уров­нях аппарата управления;

· числом линий соподчинения, числом связей между подразделениями, со­ответствием важности решаемых задач уровню линейного руководства;

Рекомендуем посмотреть лекцию "Формирование личности менеджера".

· затратами на управление по отдельным функциональным подразделениям и уровням управления;

· составом обслуживающих звеньев управления и их соотношением с линей­ными, функциональными и целевыми подсистемами управления.

Моделирование и анализ процессов управления. Процессом управления называет­ся объективно существующая совокупность взаимосвязанных единиц управленчес­кой деятельности (операций, задач, работ), описываемая в терминах «вход», «про­цесс», «выход». Организационная структура является формой управления, в которой реализуются процессы управления. Подробно вопросы управления процессами (биз­нес-процессами) рассмотрены в главе 4. В рамках моделирования и анализа процессов управления производится наложение управленческих процессов и информационных связей на организационную структуру и осуществляется анализ их эффективности с точки зрения существующих и развивающихся сфер деятельности компании.

Разработка информационной модели. На базе изучения организационной струк­туры и процессов управления формируется информационная модель компании, пред­ставляющая модель информации, циркулирующей в компании. Анализ информа­ционного пространства компании позволяет выявить эффективность системы ин­формационного обмена и поддержки управленческих процессов, обнаружить сла­бые места в информационном обеспечении. Подробно информационные модели компаний рассмотрены в гл. 4.

На основе анализа сложившейся системы управления выявляются проблемные зоны и узкие места и происходит оценка организационно-управленческого потен­циала компании. Далее следует определение основных подходов, методов и средств организационного проектирования исходя из поставленных целей развития компа­нии и результатов анализа.

Результатом организационно-управленческого анализа является комплекс требований к организационному перепроектированию организационной струк­туры и системы управления.