Земельные ресурсы и эффективность их использования
Лекция 2.Земельные ресурсы и эффективность их использования.
1.Особенности земли как средства производства; виды плодородия почв.
2.Земельный фонд РФ, его классификация, недостатки в использовании.
3. Государственный земельный кадастр и мониторинг земли.
4. Основные показатели эффективности использования сельскохозяйственных угодий и пути их улучшения.
Факторы производства в сельском хозяйстве включают в себя:
*земельные ресурсы,
*материально-технические ресурсы,
*трудовые ресурсы.
Рекомендуемые материалы
I. Земля в сельском хозяйстве является главным средством производства, и как средство производства она выступает в качестве и предмета труда и средства труда. Как предмет труда земля выступает тогда, когда человек, воздействуя на землю, формирует ее физические, механические и химические свойства, т.е. формирует урожай. Как средство труда земля сама воздействует на растения и формирует урожай.
Земля имеет следующие особенности:
- земля - продукт природы, она никем не создана, поэтому в первозданном виде она не должна иметь стоимость, однако в рыночных условиях все является предметом купли-продажи, в том числе и земля;
- земля имеет постоянное место расположения, в отличие от других средств производства ее нельзя переместить с одного участка на другой;
- площади земли в масштабах государства, как правило, без войн нельзя расширить;
- земля является незаменимым средством производства;
- разные участки земель различны по своему плодородию;
- земля не изнашивается, не стареет морально при правильном ее использовании можно повышать плодородие земли;
- земля может восстановить свое плодородие, если прекратить ее обработку на какое-то время.
Виды плодородия почвы. Под плодородием почвы понимается способность почвы давать урожай. Различают естественное, искусственное, экономическое плодородие.
Естественное плодородие – это способность почвы давать урожай без воздействия человека, оно формируется самой природой; оно зависит от структуры почвы, от ее физических, механических и химических свойств. Естественное плодородие может быть улучшено в процессе практической деятельности.
Искусственное плодородие – это плодородие, формируемое под воздействием человека путем обработки почвы, внесения удобрений, проведением мелиоративных работ и т.д.
Совокупность естественного и искусственного плодородия формирует экономическое плодородие, которое проявляется в фактически полученной урожайности.
II. Вся территория РФ составляет 1709,8 млн.га.
Краспаханности= площадь пашни/площадь с/х угодий
В Свердловской области коэффициент распаханности составляет 0,6.
К использования земель = площадь с/х угодий/об. земельная площадь
В Свердловской области коэффициент использования земель чуть больше 0,3.
Недостатки в землепользовании.
За последние 10 лет из сельскохозяйственного оборота выведено около 31 млн. га. Сельхозугодий, в том числе почти 13 млн. га пашни. Качество почв в баллах снизилось почти на 6 пунктов. За годы реформ нарушилась система землеустройства, система земледелия, повсеместно нарушаются севообороты, почти полностью сняты с применения интенсивные технологии возделывания сельскохозяйственных культур и интеграционные системы защиты растений. Приостановлены работы по мелиорации земель, внесение органических удобрений снизилось более чем в 5 раз, минеральных – в 8 раз. Все это отражается на медленном росте урожайности сельскохозяйственных культур, а в некоторых хозяйствах и на ее снижении.
III. Государственный земельный кадастр – это система необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, категориям земель, а также о качественной их характеристике и ценности.
Сведения о правовом положении земельных участков отражаются в государственной кадастровой книге – это 1-ый раздел.
2-ой раздел – учет количества и качества земель по фактическому их состоянию и использованию, при этом учет количества земель ведется по категориям земель.
3-ий раздел – ведется учет качества земель, их земельно-кадастровое районирование, дается классификация земель, их характеристика по экологическим, технологическим и градостроительным свойствам.
4-ый раздел – дается оценка земель по натуральным и стоимостным показателям, сведения об оценке земель отражаются также в земельно-кадастровых документах. Высшим органом по контролю по эффективности использования земли является Госкомитет по земельным ресурсам РФ, которому подчиняются областные, краевые комитеты по земельным ресурсам и землеустройству. Упорядочением земель занимается институт Уралгипрозем.
Мониторинг земли представляет собой систему наблюдений за состоянием земельного фонда в целях своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения негативных последствий.
Основные задачи мониторинга:
1.формирование нормативно-правовой, научно-методической и информационной базы мониторинга земель;
2.ландшафтно-экологическое районирование территории РФ с выделением районов основных негативных процессов по видам и степени их воздействия на состояние земель;
3.совершенствование существующих и внедрение новых методов технических средств и технологий мониторинга земель;
4.формирование организационных структур мониторинга земель.
Мониторинг земель позволяет обоснованно судить о степени воздействия негативных процессов, своевременно проводить диагностику и оценку этих процессов, разрабатывать меры по предупреждению и устранению негативных явлений.
Экономическая оценка земель.
В основе экономической оценки лежит количество и качество земель, их состав по видам, при этом определяется степень влияния качества почвы на урожайность, на валовую продукцию, на прибыль, при этом дается общая экономическая оценка земли как средства производства и частная оценка по эффективности возделывания отдельных сельскохозяйственных культур.
Методика экономической оценки земли основывается на массовых данных не менее чем за 5 лет о фактической урожайности и материальных затратах на производство продукции.
Оценочные показатели рассчитываются отдельно по орошаемым, осушенным и не мелиорированным землям.
При экономической оценке необходимо рассчитывать дифференцированную ренту 1 и ренту 2. Дифференционная рента1 – это устойчивая добавочная прибыль, полученная как результат разной производительности одинаковых затрат труда на равных земельных участках различного плодородия и местоположения. Дифференционная рента 1 делится на 2 разновидности:
по плодородию участков;
по местоположению участков.
Дифференционная рента 1 может увеличиваться при данном уровне техники, при переходе от худших земель к лучшим, при вовлечении в оборот лучших по качеству земельных участков, но масса диф. ренты 1 может увеличиваться и при переходе от лучших участков к худшим за счет увеличения площади используемых средних по качеству земель.
Дифференционная рента 2 – это устойчивая добавочная прибыль, полученная в результате различной производительности последовательных добавочных вложений капитала на одном и том же участке земли. Она органически связана с процессом интенсификации производства, целью которой является увеличение выхода продукции с единицы земельной площади при данных затратах капитала.
Для оценки земель применяется кадастровая цена, которая равна сумме себестоимости конкретного произведенного продукта и прибавочного продукта
КЦ = себестоимость продукта + прибавочный продукт
IV.Эффективность использования сельскохозяйственных угодий характеризуется следующими показателями:
*урожайность сельскохозяйственных культур, ц/га;
*выход кормовых единиц и кормопротеиновых единиц с 1 га пашни, сенокосов, пастбищ и всех сельскохозяйственных угодий;
*выход продукции со 100 га сельхозугодий:
а) валовая продукция и товарная продукция в стоимостном выражении в текущих или сопоставимых ценах, руб.;
б) выход валового и чистого дохода, руб.;
в) выход молока и мяса всех видов, ц;
*выход продукции со 100 га пашни: зерна, картофеля, овощей и свинины;
*выход продукции птицеводства со 100 га посевов зерновых культур.
Эффективность сельскохозяйственных угодий и обще земельных угодий характеризуют также коэффициент распаханности и коэффициент использования земель.
Для сопоставимости показателей эффективности использования земель необходимо все виды угодий приводить в соизмеримую пашню, для этого необходимо знать состав угодий и их качества по балльной оценке. За 100 баллов приняты земли Краснодарского края, в Свердловской области балл земель колеблется от 15 до 37.
Вместе с этой лекцией читают "Ревизор".
Пути улучшения эффективности использования земли:
1.повышение плодородия земель путем внедрения зональных научно-обоснованных систем земледелия, которые включают систему севооборотов, систему семеноводства, систему защиты почв от сорняков, вредителей и болезней, систему механизированных производственных процессов, проведение мелиоративных мероприятий, а также организацию и нормирование труда;
2.уменьшение отвода земель для несельскохозяйственного использования;
3.введение земельного кадастра;
4.повышение ответственности сельхозтоваропроизводителей за рациональное использование земельных ресурсов;
5.рекультивация земель после торфоразработок и полезных ископаемых.