Системы экологического менеджмента для практиков, страница 8

Суть его в том, что гораздо болееэффективно, а нередко — единственно возможно, снизить негативное воздей'ствие какой'либо деятельности на окружающую среду за счет влияния на про'цессы, его вызывающие, — первопричину воздействия. Процессный подход иметоды предотвращения загрязнения стремятся устранить причину вредного воз'действия, изменяя производственные процессы организации и оперируя такимиметодами, как• изменение подходов управления и организации производства;• вторичное и многократное использование и/или переработка материалов;• изменения сырьевых и вспомогательных материалов;• изменение технического оформления производственных процессов;• изменение технологии (переход на более экологически безопасную / ресурсо'эффективную технологию);• изменение продукции (переход на более экологически безопасную / ресурсо'эффективную продукцию).Методы предотвращения загрязнения зачастую оказываются чрезвычайно ре'зультативными и экономически эффективными.

Это относится и к методам,связанным с изменением технологических решений (требующим значительныхзатрат), но в первую очередь — к организационным подходам, связанным с конт'* Подходы предотвращения загрязнения составляют важную часть методологии более чисто'го производства и подходов экоэффективности. Подробнее см., например, [19]. При этом,естественно, СЭМ не ограничивает деятельность компании использованием только под'ходов предотвращения загрязнения в узком смысле.30Глава 3ролем процесса производства, выбором сырьевых материалов, вторичным ис'пользованием или переработкой материалов, логистикой производства и т.п.Именно эти методы становятся основным инструментом СЭМ по снижениювоздействия на окружающую среду.

Естественно, что подходы предотвращениязагрязнения могут использоваться совместно и одновременно с методами «наконце трубы», дополняя друг друга для обеспечения максимальной экономичес'кой эффективности и экологической результативности. Более того, СЭМ играетроль той структуры, в которой поиск и применение подходов предотвращениязагрязнения принимает регулярный и систематический характер, а организаци'онные и управленческие решения реализуются наиболее успешно. Таким образом,сейчас подходы предотвращения загрязнения и системы экологического менед'жмента воспринимаются и реализуются как единое целое*.

В результате толькоза счет систематического применения простейших подходов предотвращениявоздействия в результате внедрения СЭМ на многих российских и зарубежныхпредприятиях срок возврата инвестиций на внедрение СЭМ составляет менееполугода.

Даже малозатратные подходы позволяют значительно сократить нера'циональное использование сырья и ресурсов, облегчить вторичное использова'ние материалов и т.п. Подробнее см. раздел 5.6.По сообщению консультантов, внедрявших СЭМ на одном из нефтеперера'батывающих предприятий России, за счет снижения потерь (в т.ч. выбро'сов), то есть методами более чистого производства, удалось снизить стоимостьпереработки нефти с 36 долларов за 1 тонну в 1999 г. до 13,9 долларов в 2002 г.при росте объемов переработки [20].В ходе некоммерческого проекта на предприятии пищевой промышленнос'ти были выявлены возможности по снижению потребления воды. При требуе'мых инвестициях в размере 1,5 тыс.

долларов ожидаемая годовая экономиясоставила 19 тыс. долларов.При оптимизации использования сырья и ресурсов, помимо прямой выгоды засчет снижения себестоимости, важным результатом для многих компаний будети увеличение обеспеченности сырьем — особенно в тех случаях, когда использу'ется местное сырье, запасы которого ограничены. Это может быть ключевымфактором, определяющим существование такой компании в достаточно близкомбудущем.Кроме описанных выше ресурсных преимуществ, деятельность по оценке иминимизации воздействия производственного процесса и продукции на окружа'ющую среду, особенно на стадии проектирования (подробнее см. раздел 7.3),позволяет разрабатывать более экологически безопасные продукты, что дает воз'можность компании выходить с ними на соответствующие, достаточно привле'кательные и активно развивающиеся рынки.Взаимодействие с поставщиками и субподрядчиками при применении подхо'дов предотвращения воздействия также приносит дополнительные выгоды.

По'мимо того, что за счет уточнения требований к поставкам или деятельности под'рядчиков повышается эффективность компании и снижается воздействие на ок'* При этом подходы более чистого производства и предотвращения загрязнения не подменя'ют СЭМ в целом, поскольку сосредоточены только на производственных процессах.Система экологического менеджмента и организация31ружающую среду, еще и минимизируются значительные риски, связанные с за'висимостью производства от поставок сырья и возможностью несоблюдениятребований подрядчиками.Анализ причин ситуаций, которые привели к незначительным (но могли быпривести и к крупным) авариям на химическом предприятии, выпускающемприсадки к топливу, выявил определенную закономерность.

Практически всеситуации в своей основе имели так называемый «человеческий фактор», аоколо 80% из них были вызваны действиями подрядчиков, которые велиработы по прокладке и ремонту коммуникаций, реконструкции зданий.В качестве наиболее конкретного преимущества внедрения природоохранныхмер традиционно расценивается снижение платежей и предотвращение штрафовза загрязнение окружающей среды. Хотя зачастую такие результаты не оченьзначительны в связи с относительно низкими ставками платежей, в отдельныхслучаях и они могут давать заметный эффект, в частности, при устранении необ'ходимости в «технически обусловленном» нарушении законодательства, напри'мер, сбросе загрязненных вод на рельеф.Заметную, хотя не всегда правильно оцениваемую экономически, положитель'ную роль играет для организации снижение воздействия на окружающую среду.Обычно для оценки его роли на основе некоторых коэффициентов рассчитыва'ется гипотетический «предотвращенный ущерб», используя «универсальную» [21]или отраслевые методики.

Хотя этот подход и является фактически общеприня'тым*, он скорее маскирует реальные преимущества снижения воздействия наокружающую среду.Реальные результаты экологической деятельности проявляются в повышениитрудоспособности и снижении заболеваемости (т.е. снижении выплат по боль'ничным листам и потерь вследствие отсутствия на рабочем месте) работающих ичленов их семей.

Не стоит забывать и о будущих работниках предприятия —юных жителях прилегающих районов, наиболее чувствительных к состояниюокружающей среды…Стоит упомянуть и рекреационную значимость объектов окружающей природ'ной среды, снижение воздействия на которые улучшает возможности отдыхасотрудников предприятия, тем самым, привязывая их к компании, повышая ихтрудоспособность и мотивацию. Внедрение СЭМ во всем мире часто приводит кповышению культуры и внимательному отношению к окружающей среде на про'изводстве и в частной жизни. Когда люди просто наводят порядок вокруг своегодома и рабочего места, когда на глухих стенах производственных помещенийпоявляются изображения зеленого леса и цветущих лужаек, когда во дворах по'являются цветочные клумбы — «рестораны для бабочек».* * *Конечно, не все приведенные факторы имеют сходную значимость для всех орга'низаций.

Тем не менее, уже сам список достаточен для того, чтобы организация* Методика предназначена для оценки деятельности работников контролирующих органов и,не смотря на широкую практику применения, на сегодня эту методику не рекомендуетсяиспользовать, например, при оценке воздействия на окружающую среду.32Глава 3любого типа, масштаба и сферы деятельности нашла бы те преимущества внедре'ния СЭМ, которые для нее являются решающими. Хотя многие из описанныхпреимуществ достаточно непросто оценить в денежных единицах, их влияние насостояние и перспективы развития внедряющей СЭМ организации несомненно.Таблица 2 описывает основные эффекты внедрения СЭМ по категориям.Таблица 2. Положительные эффекты внедрения СЭМ.ЭффектыРезультатыЗапаздывание УниверсальностьРазвитие систе'мы стратегичес'кого и тактичес'кого управленияПовышение устойчивости (вт.ч.

гибкости) компанииПовышение эффективностиуправленияУпрощение внедрения изме'ненийСредне' иУниверсальныедолгосрочныеРазвитие вза'имодействиямежду подраз'делениями ифункциональн'ыми направ'лениямиУстранение дублированияфункций и повышение эф'фективности взаимодействияПовышение эффективностиуправленияУпрощение внедрения изме'ненийKратко' исреднесроч'ныеУниверсальныеРазвитие систе'мы мотивации иобучения персо'налаОбеспеченность квалифи'цированным персоналомПовышение эффективностиуправленияПовышение устойчивости (вт.ч., гибкости) компанииСреднесроч'ныеУниверсальныеKратко' исреднесроч'ныеKоммерческиеорганизации, впервую оче'редь — про'мышленныеСнижение расходов по креди' Kратко' итам и страхованиюсреднесроч'Возможность получения кре' ныедитов международных инвес'тиционных банковKоммерческиеорганизации, впервую оче'редь — про'мышленныеСтруктурныеРыночныеПриоритет при Возможность взаимовыгод'взаимодействии ного и долгосрочного сотруд'с крупныминичествамеждународны'ми компаниямиМеньшие рис'ковые платежипри взаимо'действии сфинансовымиорганизациямиСистема экологического менеджмента и организация33Таблица 2.

(Продолжение)ЭффектыРезультатыЗапаздывание УниверсальностьПреимуществаВозможность получения либо Kратко' ипри участии вразмещения выгодного заказа среднесроч'международныхныетендерахПреимуществана рынках«экологичной»продукции иуслугУниверсальныеВозможность получения либо Средне' иПроизводствен'размещения выгодного заказа долгосрочные ные / сервис'ные компанииРазвитие систем Рост рыночнойменеджмента и капитализациивзаимодействияс заинтересо'ванными сторо'намиKратко' иKомпании,долгосрочные акции которыхразмещены нафондовыхбиржахРисковыеМеньше веро'ятность ипоследствиянештатных иаварийныхситуаций (в т.ч.для имиджакомпании)Меньшие платежи / выплаты Среднесроч'за ущерб окружающей среде и ныенаселениюОтложенные выгоды в видекредита доверия к организа'ции со стороны населения,потенциальных работников игосударственных органовУменьшение непроизвод'ственных издержекПроизводствен'ные / сервис'ные компанииМеньшевероятность иожидаемыепоследствиянарушениязаконодатель'стваУлучшение взаимодействия с Kратко' игосударственными контроли' среднесроч'рующими органами, уменьше' ныение сумм штрафов и платежейза негативное воздействие,исключение возможностиприостановки производствапо экологическим требова'ниямПроизводствен'ные / сервис'ные компании34Глава 3Таблица 2.

(Продолжение)ЭффектыРезультатыЗапаздывание УниверсальностьРесурсныеСнижение себе' Увеличение прибылистоимости заПовышение стабильностисчет рациональ' производстваного использо'вания сырья иресурсов и т.п.Kратко' исреднесроч'ныеУниверсальныеПриродоохранныеСнижение по'терь вследствиезаболеваний иповышениетрудоотдачиперсонала засчет улучшениясостоянияокружающейсредыСнижение выплат по проф'заболеваниям и судебныхиздержекИспользование опытного иквалифицированного персо'налаСнижение пла' Увеличение прибылитежей и штра'фов за загрязне'ние окружаю'щей средыСредне' иПроизводствен'долгосрочные ные / сервис'ные компанииKратко' исреднесроч'ныеПроизводствен'ные / сервис'ные компании3.3 Затраты на внедрение СЭМНикакая новая деятельность, никакое изменение не обходится без затрат. Это,естественно, относится и к внедрению СЭМ. Очевидно также, что для разных потипу и размеру организаций затраты будут отличаться.