автореферат (Мировой опыт функционирования благотворительных фондов и его использование в России), страница 3

1).На основе обобщения и уточнения различных трактовок благотворительныхфондов в работе дается следующее определение благотворительного фонда: не13имеющая членства некоммерческая организация, аккумулирующая средства набезвозмездной основе и направляющая их на реализацию благотворительных ииных аналогичных целей, при этом имеющая право на осуществлениепредпринимательской деятельности для получения дополнительного дохода дляреализации целей своей деятельности, но не имеющая права на распределениеданной прибыли между учредителями.Таблица 1 – Общие и отличительные черты благотворительного фондаОбщие чертыОтличительные чертыпо сравнению с иными некоммерческими организациямиследование социальным, благотворительным,использование 70-90% благотворительныхкультурным, образовательным или инымпожертвований на благотворительные цели в течениеобщественно-полезным целямгода с момента их полученияотсутствие цели по извлечению прибыли ототсутствие членствасвоей деятельностинераспределение прибыли между участниками фонд – это объединение имущества, а не объединениелицвозможность осуществленияпредпринимательской деятельностипо сравнению с коммерческими финансовыми посредникамиаккумулирование значительных финансовыхполучение налоговых льгот как для самогоресурсов, полученных от различныхблаготворительного фонда, так и для лиц,экономических субъектов (государство,осуществляющих пожертвования фондуфирмы, общество)управление полученными средствами отнераспределение прибыли между участникамисвоего имениосуществление предпринимательскойотсутствие какого-либо вознаграждения при(коммерческой) деятельностипредоставлении средств нуждающимся экономическимсубъектам (осуществление деятельности набезвозмездной, бескорыстной основе)перераспределение финансовых ресурсовспециальная правоспособность (осуществлениемежду экономическими субъектами,деятельности только согласно уставным документам, аимеющими взаимодополняющие потребности не право делать все, что не запрещено законом)Источник: обобщено и составлено авторомТак как сегодня благотворительность активно развивается, можно встретитьогромное количество разнообразных форм благотворительных фондов.

Видыфондовможноклассифицироватьпонесколькимглавнымпризнакам,характеризующим отдельные стороны их отношений (рис. 1).В работе показано, что в каждой стране существует комплекс факторов,которые оказывают положительное влияние на деятельность благотворительныхфондов или же, наоборот, выступают препятствием для их полноценного развития.14государственныекорпоративныефонды местныхсообществ/городскиефонды прямогодействиячастные/независимые (один изподвидов - семейный)фонды «широкогопрофиля»фонды,специализирующиеся нафинансировании какой-тоодной областимикрофондыпо формесобственностиВидыблаготворительныхфондовпо специализациипроизводственныефинансовоинвестиционныеоперативныенеоперативныемалые фондыфонды со среднимуровнем доходакрупные фондыпо годовомубюджетукрупнейшие фондыРис.1.

Классификации благотворительных фондовИсточник: обобщено и составлено авторомПроведенное исследование установило, что успех благотворительныхфондов в США базируется на высокоразвитой финансовой системе США,имеющеймноголетнююисторию,развитыефинансовыеинститутыиинструменты. Активное распространение в США инновационных финансовыхпрактик и технологий привело к тому, что американские благотворительныефонды также существенно опережают благотворительные фонды других стран вплане развитости своего финансового менеджмента.В диссертации отмечается, что в отличие от единого финансовоэкономическогопространства США вЕвропейском союзе, несмотря наинтеграционные процессы последних десятилетий, сохраняются существенныеразличия по степени развитости финансовых систем, следствием чего являетсязначительная вариативность развития европейских благотворительных фондов.

Но,как показал анализ, и в Европейском союзе за последние десятилетия значительноувеличилось число благотворительных фондов и масштаб их деятельности. На15взгляд автора диссертации, это объясняется следующими факторами: накоплениебогатства во второй половине XX века, уменьшение количества членов семейоснователей фондов, их старение и стремление передать накопленные активы наблаго организаций, к которым они так близки.Установлено, что в Африке, в связи с объявлением программы расширенияучастия коренного населения в экономике, наблюдается рост благотворительнойдеятельности, однако сохраняется низкий уровень прозрачности деятельностиблаготворительных фондов, отсутствие взаимодействия между традиционными иновыми формами благотворительности.В диссертации показано, что в Латинской Америке и странах Карибскогобассейна в последние годы также наблюдается значительный рост корпоративнойблаготворительности,атакжеповышенныйинтерескпартнерствуисотрудничеству бизнеса с благотворительными фондами.

По мнению автора,сдерживающим фактором дальнейшего роста благотворительных фондов в данномрегионе следует считать недостаток квалифицированных специалистов инегативный имидж отдельных благотворительных фондов как механизмов уходаот налогов и отмывания денежных средств, полученных незаконным путем.В работе отмечается, что институциональная благотворительность активноразвивается и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Так, в Таиланде наблюдаетсярост фондов местных сообществ, в Новой Зеландии произошел значительный ростнебольших частных семейных фондов и крупных государственных грантодателей,в Бангладеш развивается корпоративная благотворительность, преимущественно засчет частных банков.В силу специфики финансовых отношений, автором отдельно исследованапрактика деятельности благотворительного сектора в исламских странах.Показано, что и там активно развиваются процессы его институционализации, атакже наблюдается значительное вовлечение бизнес-лидеров страны в развитиеблаготворительного сектора.

В последние годы в исламских странах произошелсущественный рост количества и совокупных активов частных благотворительныхфондов, возрастает участие исламских банков и корпораций в развитии16корпоративных благотворительных фондов. Тем не менее, по мнению автора,религиозные традиции ограничивают возможности дальнейшего роста исламскихблаготворительныхфондов,вчастности,почтинеформируютсяблаготворительные фонды местных сообществ.Обобщая финансовые показатели деятельности благотворительных фондовза рубежом, в работе указывается, что благотворительные фонды, являясьреципиентом пожертвований, взносов и государственных дотаций, аккумулируютзначительные финансовые ресурсы и приобретают возрастающее значение вмировыхфинансах.АктивыблаготворительныхфондовСШАсоставили3,8 трлн.

долл. США4 при уровне доходов 1,8 трлн. долл. США. Для сравнениясовокупные активы американских страховых компаний в 2012 году составили7,9 трлн. долл. США, пенсионных фондов – 15,8 трлн. долл. США5. Объем активовблаготворительных фондов Италии составляет 90 млрд. евро, Нидерландов –80 млрд. евро (2013 год), Великобритании – 70 млрд. евро (2015 год), Германии –70 млрд.

евро (2012 год), Швеции – 28 млрд. евро (2012 год), Франции –22 млрд. евро (2013 год), Испании – 21,5 млрд. евро (2013 год)6. При этом, еслисравнить объем активов к ВВП страны, топ-5 стран изменится, за исключениемпервого места, которое остается за США – 23,5%, затем Финляндия – 7,9%(2015 год), Нидерланды – 6,8% (2013 год), Швейцария – 6,4% (2013 год), Швеция –4,2%7 (2012 год).На примере благотворительных фондов США рассчитываются ключевыепоказатели, которые характеризуют важнейшие аспекты финансового положенияблаготворительных фондов (табл.

2). Эти показатели, по мнению автора, могутРассчитано автором на основе данных The Urban Institute, NCCS Core File (Private Foundations and PublicCharities, 1998-2012) [Офиц. сайт]. Доступ к ресурсу ограничен. URL: www.nccsdataweb.urban.org (датаобращения: 28 августа 2015 года)5Financial Accounts of the United States. Flow of Funds, Balance Sheets and Integrated MacroeconomicAccounts [Electronic resource] / Federal Reserve Statistical Release. – 2016. – December. – P.168, 171. URL:https://www.federalreserve.gov/releases/z1/current/z1.pdf (дата обращения: 07 января 2017).6Data on Foundations.

European Foundation Centre [Electronic resource]. URL: http://www.efc.be/philanthropysector/foundations-in-europe/ (дата обращения: 15 августа 2016 года)7Рассчитано автором на основе данных Data on Foundations. European Foundation Centre. [Electronicresource]. URL: http://www.efc.be/philanthropy-sector/foundations-in-europe/ и World Economic Outlook2010-2016. [Electronic resource]. URL: http://www.imf.org/EXTERNAL/PUBS/FT/WEO/2017/01/WEODATA/index.aspx (дата обращения: 19 августа 2016 года)417быть использованы для анализа и оценки финансового состояния и другихзарубежных и российских благотворительных фондов.Таблица 2 – Характеристики финансового положения частных фондов и общественныхблаготворительных организаций США, 1998 - 2012 годыГодкоэффициент абсолютной ликвидности длячастных фондовкоэффициент оборачиваемости активов длячастных фондовкоэффициент оборачиваемости активов дляобщественных благотворительныхорганизацийкоэффициент рентабельности полученныхдоходов для частных фондовкоэффициент рентабельности полученныхдоходов для общественных благотворительныхорганизацийкоэффициент рентабельности активов длячастных фондовкоэффициент рентабельности активов дляобщественных благотворительныхорганизацийкоэффициент финансового рычага для частныхфондовкоэффициент финансового рычага дляобщественных благотворительныхорганизаций19981999200020052010201120120,250,220,110,330,220,280,25-0,170,20,160,110,130,140,560,550,590,590,580,580,570,070,070,060,040,050,040,040,090,070,110,080,040,060,05-0,010,010,010,010,010,010,050,040,060,050,020,030,03-000,010,010,010,010,130,130,120,130,090,1-Источник: рассчитано и составлено автором на основе данныхThe Urban Institute, NCCS Core File (PrivateFoundations and Public Charities, 1998-2012) [Офиц.