диссертация (Дипломатическая служба Норвегии становление и этапы развития (1905-2015 гг.)), страница 2

План на 2014-2015 гг. был подписан 20 января2014 г. в ходе визита в Москву министра иностранных дел Норвегии Б. Бренде.7Хронологические рамки диссертационной работы охватывают периоддеятельности дипломатической службы Норвегии со дней её создания в1905 г. до настоящего времени. Вместе с тем дается краткий экскурс висторию Норвегии до начала XX века, чтобы проследить, на какой основе ивследствиекакихобстоятельствбыласоздананорвежскаявнешнеполитическая служба.Объектом исследования является история становления и развитиядипломатической службы Норвегии, создания её структуры, определенияосновных функций и направлений деятельности. Диссертационная работаставит целью исследование формирования дипломатии Норвегии, как«одного из средств внешней политики государства»9.

Освещение некоторыхважных событий в области внешней политики Норвегии, в основном нароссийскомнаправлении,даётсядлятого,чтобынагляднопроиллюстрировать результаты деятельности МИД Норвегии в различныепериоды истории министерства.Предмет диссертационного исследования – основные предпосылкипроцесса создания и условия совершенствования дипломатической службыНорвегии в целях формирования эффективного инструмента реализациивнешней политики государства.Всоответствиисэтимпервойцельюдиссертационногоисследования является изучение истории создания, становления и развитиядипломатической службы Норвегии, её участия в формировании основныхнаправленийструктурывнешнеполитическогонорвежскогокурсаминистерствастраны,совершенствованияиностранныхдел,атакжезаконодательной базы деятельности МИД, особенностей работы сотрудниковцентрального аппарата министерства и норвежских дипломатических миссийза рубежом.9История дипломатии.

Том I. / Под ред. В.А. Зорина, В.С. Семенова, С.Д. Сказкина, В.М. Хвостова. – М.:Государственное издательство политической литературы, 1959. – С.7.8Вторая цель, связанная с первой, состоит в оценке возможностейпрактического взаимодействия с норвежской дипломатической службой, наключевых направлениях внешней политики Осло, прежде всего нароссийском направлении.Задачи диссертации, определяемые целями исследования избраннойтемы, состоят в следующем:- осветить в историческом развитии формирование организационногостроения, отдельных подразделений дипломатической службы Норвегии, ихсистемное взаимодействие;- оценить роль и место министерства иностранных дел в системеорганов государственной власти страны в различные периоды историиНорвегии XX и XXI веков;- рассмотреть механизм взаимодействия норвежской исполнительнойи законодательной ветвей власти в реализации внешнеполитического курсаНорвегии с использованием возможностей её дипломатической службы.Методологияисследования,проводившегосянапринципахисторизма, объективности и системности, основана прежде всего наиспользовании диалектического метода познания общественного развития.ПрименительнокисториидипломатическойслужбыНорвегиионвыражается в подходе к её изучению, как процесса, связанного с комплексомгосударственных интересов, которые призвано отстаивать норвежскоевнешнеполитическое ведомство, а также в рассмотрении общественногоявления – в данном случае создания, становления и современнойдеятельности министерства иностранных дел и дипломатии Норвегии – впоследовательномразвитии,совершенствованииивзаимодействиисдругими элементами общественно-политической системы страны.Процесс развития норвежской дипломатической службы как одного изосновныхинструментовреализациивнешнеполитическогокурсаофициального Осло потребовал применения комплекса исторических9методов, отвечающих целям и задачам диссертации, прежде всего историкоописательногометода,дающего«первичнуюфактологическуюинформацию, лишь на которой и могут основываться все последующиетеоретические построения»10.

Историко-сравнительный метод позволилвыделить элементы общего и специфического в динамике становления иразвития дипломатии Норвегии, историко-генетический метод предоставилвозможности «последовательно раскрыть свойства, функции и характеризменения изучаемой реальности в процессе её исторического движения»11.В работе над изложением полученной в ходе исследования темыдиссертации информации, структурирования и определения основныхнаправлений деятельности норвежской дипломатической службы былприменен метод системного анализа.Обзор источников и историографииОсновную часть источниковой базы исследования в зависимости отстраны происхождения можно отнести к двум разделам – советскому /российскому и норвежскому.

Вместе с тем применение нашли и некоторыематериалы из других стран Европы.В рамках этих разделов следует выделить группу архивных материаловРоссии и Норвегии, официальных документов в области норвежскойвнешней политики, программные документы правительства Норвегии,решения парламента и политических партий. К ней можно также отнестидокументы дипломатической переписки, находящиеся в свободном доступеинформационно-справочные и аналитические материалы МИД СССР/России,в частности, Отдела скандинавских стран МИД СССР, сборники документов,относящихся к исследуемому периоду12.10Косолапов Н.А.

Эпистемология и методы анализа / Н.А. Косолапов // Очерки теории и методологииполитического анализа международных отношений / А.Д. Богатуров, Н.А. Косолапов, М.А. Хрусталев. – М.:Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2002. – Глава 3. – С.69-85.11Ковальченко И.Д. Методы исторического исследования / И.Д. Ковальченко. – М.: Наука, 1987. – С.170.12Советско-норвежские отношения 1917 – 1955.

Сборник документов. / Под ред. А.О. Чубарьяна. – М.: – ЭЛИА – АРТ– О, 1997. – 681 с.10Следующая группа источников включает в себя монографии, мемуарыи публикации видных норвежских дипломатов, историков и политическихдеятелей, прежде всего бывших министров иностранных дел Норвегии(К.Фрюденлюнд,Й.Стёреидругие)13.Воспоминаниялюдей,непосредственно участвовавших в создании и развитии норвежскойвнешнеполитическойслужбы,оказавшихвлияниенапринятиесоответствующих политических решений, представляют ценность для болееглубокого осмысления тематики исследования, дают необходимые сведенияо ключевых событиях в норвежской истории и связанной с нимидеятельности МИД Норвегии.Третья группа источников – норвежские и советские/российскиепериодические издания, а также российские и норвежские электронныересурсы, включая официальные сайты правительства, парламента и МИДНорвегии, различных средств массовой информации.Использование совокупности всех необходимых для исследованиягрупп источников позволило объективно и достаточно полно осветитьизучаемую проблематику.Находясь с 1983 г.

по настоящее время на дипломатической службе,при подготовке диссертации автор опирался также на собственный опытработы в МИД СССР/России и Посольстве СССР/России в Норвегии(последняядолжность–советник-посланникПосольства),используяоткрытые документы и материалы.Степеньразработанностипроблемывнаучнойлитературе(историография вопроса). В зарубежной, прежде всего норвежскойисториографиитематикаисториисозданияидеятельностидипломатической службы освещена в работах довольно ограниченного кругаисследователей. Так, в предисловии к объемному труду «Активная и13Frydenlund K.

Lille land – hva nå? : refleksjoner om Norges utenrikspoliyiske situasjon. / K. Frydenlund. – Oslo:Universitetsforlaget, 1982. – 213 s.; Støre J.G. Å gjøre en forskjell. Refleksjoner fra en norsk utenriksminister. / J.G. Støre. –Oslo: Cappelen Damm AS, 2008. – 342 s. Koht H. Norsk utanrikspolitikk fram til 9. April 1940: synspunkter frå hendingstida./ H. Koht. – Oslo: Tiden, 1947. – 82 s.11выжидающая.

Жизнь внешнеполитической службы, 1905 – 2005 гг.»,посвященному 100-летнему юбилею дипломатической службы Норвегии,написавшие его норвежские историки И.Б. Нейман и Х. Лейра отмечают, чтоих «единственным предшественником в освещении истории норвежскойдипломатии был Р. Оманг»14. В 1950-х годах он подготовил две монографииопервыхдесятилетияхдеятельностиМИДНорвегииикнигу«Внешнеполитическая служба»15, написанную по мотивам указанныхмонографий.В силу исторического развития Норвегии говорить о понятии«норвежскаявнешнеполитическая»или«дипломатическая»службаприменительно к периоду со времён раннего средневековья и практически дообретения страной независимости, как представляется, следует весьмаусловно.

После заключения в 1397 г. Кальмарской унии, ставшей началомболее чем 400-летней эпохи, на протяжении которой Норвегия находилась всоюзе с Данией, и последовавшего затем существования до 1905 г.Объединенных Королевств Швеция и Норвегия, когда приоритеты внешнейполитики определялись в Стокгольме, собственные интересы норвежскойвнешней политики, очевидно, не могли существовать отдельно от интересовеё более могущественных союзников-соседей.В исследованиях некоторых скандинавских историков отмечается, чтоспециальная литература по вопросам начала деятельности и развитиядипломатии Норвегии до 1905 г.

практически отсутствует. Вместе с темданные о внешней политике страны, начиная с походов викингов до XIVвека, то есть до начала союза с Данией, естественно, находят своё освещениев публикациях ряда учёных, преимущественно в монографиях по историиНорвегии.14Neuman I.B., Leira H. Aktiv og avventende, utenrikstjenestens liv 1905 – 2005. / I.B. Neuman og H. Leira. – Oslo: Pax ForlagA/S, 2005. – S.11.15Omang R. Utenrikstjenesten. / R. Omang. – Oslo: Gyldendal, 1954. – 131 s.12Доступнымидляисследователяматериалами,освещающимистановление и развитие норвежской дипломатической службы, являются восновном архивные документы, монографии и мемуары, написанные какруководителями МИД Норвегии и норвежскими дипломатами, так иучёными-историками.

Ряд работ таких норвежских исследователей, какР. Оманг, У. Ристе, Т. Кнудсон, Х. Лейра, И.Б. Нейман, К. Хелле, Н. Бьёрго,О-Б. Фюре, Р. Берг освещает основные этапы развития внешней политикиНорвегии и связанную с ним деятельность норвежской дипломатическойслужбы.Российская (советская) историография в области исследованийистории Норвегии и норвежской внешней политики включает работы видныхроссийских и советских учёных – А.С. Кана, В.В.