Диссертация (Санитарное состояние и благоустройство городов Вологодской и Новгородской губерний в 1870 – 1914 гг), страница 2

Закономернымследствием этих процессов явилось увеличение антропогенной нагрузки на окружающую средуи, как следствие, загрязнение городов, происходившее на фоне регулярных эпидемий азиатскойхолеры, с которой Россия впервые столкнулась в XIX в. Проблема загрязненности российскихгородов хозяйственно-бытовыми и, в меньшей степени, промышленными отходами стала однойиз основных в повестке сначала медицинского сообщества, а затем общественных иполитических кругов. На съездах врачей конца XIX – начала XX вв. поднимался вопрос о кризисегородов в контексте их санитарного состояния и условий проживания городского населения, чтоуказывало на остроту этой социально-экологической проблемы для исследуемого периода.Санитарное благоустройство городов происходило в условиях становления института местногосамоуправления, обострения экологических проблем, следствием которых являлись регулярныеэпидемии кишечных инфекций; развития правовых норм в области охраны общественногоздоровья и окружающей среды; а проводилось с опорой на научные знания о природезаболеваний.

Кроме того, этот процесс осуществлялся в условиях нестабильной экономическойситуации, вызванной экономическими кризисами начала XX в. Он потребовал от обществавведения новых социальных институтов, привлечения населения к решению санитарныхпроблем и технологического преобразования городской инфраструктуры. Результатом жеданного процесса явилось не только изменение облика городов, но и изменение социальнойструктуры и практик взаимодействия горожан с компонентами природной среды.

В то же время,на современном этапе данная тема наиболее полно изучена на материалах крупнейшихроссийских городов – Санкт-Петербурга и Москвы1, в то время как, провинциальные города, вСм. например: Афанасьев Г.Ю. Невская вода и загрязнения большого города: к вопросу об экологических аспектахистории Санкт-Петербурга конца XIX – начала XX века // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургскогогосударственного политехнического университета, 2015. № 4. С. 40 – 47; Афанасьев Г.Ю.

Экологическая проблемазагрязнения больших городов в истории повседневности Российской империи второй половины XIX – начала XX в.// История повседневности, 2016. № 1. С. 116 – 126; Афанасьев Г.Ю. Экология больших городов Российской империивторой половины XIX — начала XX // Научный диалог, 2017. № 6.

С. 184 – 192; Берар Е. Империя и город: НиколайII, «Мир искусства» и городская дума в Санкт-Петербурге. 1894 – 1914. М.: Новое литературное обозрение, 2016.344 с.; Давыдов А.Н. Водоснабжение и качество питьевой воды в Москве в XIX – начале XX веков // HistoriaProvinciae – журнали региональной истории. 2018. Т.

2. № 1. С. 60 – 79; Давыдов А.Н. Государственная политика позащите окружающей среды от загрязнения в контексте решения демографических проблем в конце XIX – начале XX16большинстве случаев, оказываются вне поля соответствующих исследований. В особенности этокасается малых и средних городов северных губерний Европейской России, которые, в силунезначительности своих размеров и отсутствия в этих губерниях, за исключением СанктПетербургской губернии, крупных эпидемий холеры, не исследовались с точки зрения ихсанитарного состояния и благоустройства.

Между тем, организация мероприятий по решениюсоциально-экологических проблем в столицах и провинции имела свою специфику, и механизмыреализации санитарных мероприятий в них заметно отличались. Комплексное пониманиемасштабов проблемы загрязненности городской среды для Российской империи последней третиXIX – начала XX вв. требует включения в поле исследования средних и малых провинциальныхгородов, поскольку именно эти категории городов являлись самыми многочисленными вРоссийской империи. В связи с этим, научная проблема исследования состоит в выявленииизменений в санитарном состоянии городской среды малых и средних городов северныхгуберний Европейской России.

Данные изменения происходили под влиянием хозяйственноэкономических и социально-демографических факторов и свидетельствовали как о проблемахзагрязненности городской среды, так и о проведенных мероприятиях по санитарномублагоустройству городов.Объектом исследования является городская среда Вологодской и Новгородскойгуберний в 1870 – 1914 гг.

В рамках данной работы понятие «городская среда» будетрассматриваться как «совокупность конкретных основополагающих условий, созданныхчеловеком и природой в границах населенного пункта, которые оказывают влияние на уровень икачество жизнедеятельности человека»2.Предметом исследования выступает санитарное состояние городов Вологодской иНовгородской губерний в 1870 – 1914 гг. в динамике его изменения под влиянием ростав. // Историческая экология и историческая демография. Сб. научных статей / Под ред.

Ю.А. Полякова. М.:«Российская политическая энциклопедия» (РОСПЭН), 2003. С. 267 – 285; История здравоохранениядореволюционной России (конец XVI – начало XX в.) / М.В. Поддубный, И.В. Егорышева, Е.В. Шерстнева, Н.Н.Блохина, С.Г. Гончарова; под ред. Р.У. Хабриева. М.: ГЭОТАР-Медиа, 2014. 248 с.; Михель Д.В. Общественноездоровье и холерный вибрион: Российская империя, медицина и бактериология начала XX века перед угрозойхолеры // Известия Саратовского университета.

2008. Т. 8. Сер. История. Международные отношения. Вып. 2. С. 64– 74; Нардова В.А. Городское самоуправление в России в 60-х-начале 90-х годов XIX в.: Правительственнаяполитика. Л.: Наука, 1984, 260 с.; Нардова В.А. Городское самоуправление в России во второй половине XIX –начале XX в.: власть и общество. СПб.: «Лики России», 2014.

576 с.; Нардова В.А. Городское хозяйство ПетербургаXIX – начало XX века. СПб.: Фонд «Креатив», 2014. 399 с.; Шерстнева Е.В. Благоустройство городов и санитарныйнадзор в России в конце XIX – начале XX века // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и историимедицины. 2015. №2. С. 52 – 56; Шерстнева, Е.В. Деятельность санитарных организаций городов России в областиводоснабжения и канализации (конец XIX – начало XX века) // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения иистории медицины. 2007.

№ 4. С. 50 – 54; Шерстнева Е.В. Санитарные организации городов России в конце XIX –начале XX веков Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2006. № 4. С. 57 – 60; MartinA. Sewage and the City: Filth, Smell, and Representations of Urban Life in Moscow, 1770 – 1880 // The Russian Review.2008. No 67.

P. 234 – 274;Mazanik A. Sanitation, urban environment and the politics of public health in lateimperial Moscow: a dissertation in History for the Degree of Doctor of Philosophy. Budapest, 2015. 262 p.2Ильина И.Н. Качество городской среды как фактор устойчивого развития муниципальных образований //Экономика и управление народным хозяйством. 2015. № 5. С. 69.7антропогенной нагрузки и реализации мероприятий по санитарному благоустройству.

Понятие«санитарное благоустройство», используемое в работе, созвучно распространенному вроссийской научной литературе второй половины XIX – начала XX вв. термину «оздоровлениегородов». Под оздоровлением городов понимались меры по обеспечению чистоты почвы, водыи атмосферного воздуха, направленные на сокращение общей смертности городского населенияи, в особенности, его смертности от брюшного тифа и холеры3. Соответственно, санитарноесостояние рассматривается нами как состояние компонентов окружающей среды (почвы,водоемы, воздух) в городах, определявшее степень безопасности городской среды вэпидемическом и гигиеническом отношениях.

За рамками настоящей работы осталосьсанитарное состояние жилых и производственных помещений, школ и других общественныхмест. Хотя они и оказывали влияние на общую заболеваемость и смертность населения, нонаиболее значимым фактором высокой смертности и заболеваемости, в особенности от холеры,по причине неудовлетворительного санитарного состояния городов являлась загрязненностьпочв и водоемов. Также необходимо отметить, что, в силу специфики предмета исследования, вработе будет уделено пристальное внимание таким несоциальным факторам, оказывавшимзначимое влияние на санитарное состояние городов, как: природно-географические условиярасположениягородов,состояниегородскойинфраструктуры,наличиевгородахпромышленных заведений, являвшихся источниками загрязнения окружающей среды.

Рамкидиссертационной работы не позволяют комплексно осветить все социальные проблемыроссийских городов, связанные с предметом исследования, поэтому в работе они отражены вменьшей степени и используются для более полного понимания проблем, связанных сизменением санитарного состояния городов и реализацией мероприятий по городскомублагоустройству.Территориальные рамки исследования определяются границами губернских, уездных ибезуездныхгородовВологодскойиНовгородскойгуберний.Административно-территориальный признак, положенный в основу исследовании санитарных условий и проблемблагоустройства городов, позволяет изучить данные процессы в контексте хозяйственногоуклада отдельных губерний, динамики распространения эпидемических заболеваний в них,деятельности органов губернского управления и врачебных учреждений губернии по улучшениюсанитарных условий населенных мест.