Диссертация (Содержание и методика формирования компетенций по противодействию коррупции у курсантов и слушателей образовательных организаций высшего образования министерства обороны Российской Федерации), страница 2

При этом чем старше человек, тем сложнее влиять наего мировоззрение. Поэтому формирование правосознания, в том числе иантикоррупционного, необходимо начинать как можно раньше – со школьнойскамьи. В настоящее время ведущая роль в воспитании у молодежи7антикоррупционных убеждений, обучении нравственным и общекультурнымнормам отводится системе высшего образования [99, 124].Армия является частью нашего общества и подвержена тем же недугам. Ксожалению, проблема коррупции в Вооруженных силах РФ стоит не менее остро,чем во всем государстве. Ущерб Вооруженных сил России от преступленийкоррупционного характера в 2015 году составил 9 миллиардов рублей,возбуждено 2248 уголовных дел коррупционного характера, о чем сообщил всвоем докладе Совету Федерации Генеральный прокурор Юрий Чайка [129].Следует подчеркнуть, что в данной ситуации мы можем говорить только опрямом выявленном ущербе.

Трудно переоценить, какое число нарушений небыло раскрыто и сколько было затрачено бюджетных денежных средств, наподготовку осужденных военнослужащих. Но наибольший ущерб, нанесенныйкоррупцией в армии, заключается даже не в материальных потерях, а в подрывеее боеспособности, разложении морали и боевого духа военнослужащих,увеличении боевых потерь.Столь значительные масштабы коррупции вынуждают руководство МО РФосуществлять комплекс мер, направленных на противодействие коррупции, иодним из основных направлений данной работы является формированиенегативного отношения к коррупции, обучение военнослужащих навыкампротиводействия коррупционным правонарушениям.

Существенную роль вданном вопросе играет деятельность образовательных организаций высшегообразования МО РФ, соответствующая подготовка курсантов и слушателей.Однако в настоящее время в образовательных организациях высшего образованияМО РФ отсутствуют научно обоснованные методики формирования компетенцийпопротиводействиюкоррупции,профессорско-преподавательскийсоставнедостаточно готов к проведению занятий по данной тематике.Таким образом, актуальность исследования обусловлена следующим:- крайне высокой востребованностью и необходимостью формированиякомпетенцийпротиводействиякоррупцииукурсантовобразовательных организаций высшего образования МО РФ;ислушателей8- отсутствием разработанных содержания и методики формированиякомпетенций по противодействию коррупции у курсантов и слушателейобразовательныхорганизацийвысшегообразованияМОРФ,атакжепроведенных исследований в данном направлении;- существующим сегодня противоречием в том, что к выпускникамобразовательных организаций высшего образования МО РФ предъявляютсяповышенныетребования,образовательныхпоорганизаций,сравнениюпосзнаниювыпускникаминевоенныхпрактическихвопросовпротиводействия коррупции (предусмотрены соответствующими ограничениями,запретами и обязанностями, связанными с их статусом военнослужащих), приэтом образовательные организации МО РФ обладают гораздо меньшим бюджетомучебного времени, выделенным на изучение данных вопросов, по сравнению сневоенными образовательными организациями;- недостаточностью подготовленности профессорско-преподавательскогосоставаобразовательныхорганизацийвысшегообразованияМОРФккачественному и эффективному преподаванию вопросов противодействиякоррупции.Степень научной разработанности проблемыНе смотря на то что изучение вопросов противодействия коррупции вобразовательных организациях высшего образования началось сравнительнонедавно (не более 10 лет), в современной научной литературе уже накопленопределенный объем сведений по проблемам преподавания данной тематикистудентам невоенных образовательных организаций.

Большинство специалистовсходятся во мнении, что вектор преподавания должен быть направлен в первуюочередь не на получение конкретных знаний, а на преодоление определенныхстереотипов, связанных с коррупцией, на усвоение норм морали, которые смогутв будущем обеспечить правильное поведение обучающихся. Для достиженияуказанных целей предлагается введение специальной дисциплины (модуля), атакже использование активных и интерактивных методов обучения.

Многиеавторы дают конкретные советы по проведению тех или иных видов занятий,9общей концепуии дисциплины (модуля) по изучению антикоррупционнойтематики, а также говорят о необходимости дополнительной подготовкипрофессорско-преподавательскогосостава.Вышеперечисленныетезисысодержатся в статьях Н.А. Ахметовой, В.Н.

Гузенко [6]; И.И. Бикеева, П.А.Кабанова [10]; Ю.А. Борзенко [13]; М.Л. Давыдовой [25]; Е.С. Дубоносова [27];М.Н. Лукьяновой [63]; И.Н. Пустоваловой [99]; С.А. Воронцова [16]; А.МСоловьева [109]; С.Н. Шевердяева, Р.А. Краснощекого [134]; И.Н. Пустоваловой,И.А. Валиевой [100]; А.В. Медведева, В.А. Маняхиной [67]; А.В. Морозова, Ю.С.Сергеевой [70]; С.В. Алексеева, И.В. Мостовой и Р.Н. Шайдуллина [2,3]; И.Ю.Никодимова [76]; С.В. Иванцова, В.А Уткина [35]; И.В.

Сафронова [105]; В.Е.Шорохова [132]; М.В. Калинкиной [39].Значительная доля представленных работ, относится к преподаваниювопросов противодействия коррупции в образовательных организациях МВД.В.А. Уткин [122] и Е.А. Соломатина [110], кроме того, подчеркивают важность инеобходимость разработки новой, единой для образовательных организацийвысшегообразованияМВДучебнойпрограммыантикоррупционногообразования.

В ходе данного исследования была выявлена всего одна статья,касающиеся преподавания исследуемой тематики в магистратуре, А.Г. Козлова.[44].Когда настоящее исследование было завершено и шло оформлениеполученных результатов, Сергеевой Ю.С. была защищена диссертационнаяработанатему:«Формированиеустудентовбудущихбакалавровюриспруденции компетентности в сфере противодействия коррупции» [106].Данное исследование безусловно вносит большой вклад в развитие наукиформированиякомпетентностивсферепротиводействиякоррупции, нонаправлено, в первую очередь, на обучение студентов – будущих бакалавровюриспруденции, на формирование профессиональных компетенций, Следуетзаметить,чтодляобучениякурсантовислушателейобразовательныхорганизаций высшего образования МО РФ, равно как и другие изученныеисследования в данной области, может применяться лишь частично.10Исследованиесовременныхнаучныхвзглядовнаформированиекомпетенций противодействия коррупции, состоявшееся в ходе написания даннойработы, позволило установить, что в настоящее время отсутствуют наработки ипрактические рекомендации по изучению вопросов противодействия коррупции вобразовательных организациях высшего образования МО РФ – не было найденони одной работы в данном направлении.Также в ходе исследования было установлено, что в современной научнойлитературе отсутствует достоверная методика оценки результатов обученияпротиводействию коррупции.

И если оценить полученные в ходе обучения знанияне представляется сложным, то исчерпывающих данных о методике достоверногоанализа изменения антикоррупционного мировоззрения обучающихся в ходеобучения в современной научной литературе выявить не удалось.Научная задача заключается в обосновании и разработке содержания иметодики формирования компетенции по противодействию коррупции укурсантов и слушателей образовательных организаций высшего образования МОРФ.Объектом исследования является процесс формирования компетенции попротиводействию коррупции у курсантов и слушателей военных образовательныхорганизаций высшего образования МО РФ.Предметом исследования является содержание и методика формированиякомпетенций по противодействию коррупции у курсантов и слушателейобразовательных организаций высшего образования МО РФ в рамках учебнойпрограммы.Цельюисследованияявляетсяразработкаэффективногоспособаформирования компетенций по противодействию коррупции у курсантов ислушателей образовательных организаций высшего образования МО РФ,раскрытие содержания и методики данного процесса.Гипотеза исследования: предполагается, что повышение эффективностиизучения курсантами и слушателями вопросов противодействия коррупцииявляется возможным, если:11- содержание учебного материала будет построено с учетом служебногопредназначения обучающихся; наличия установленных запретов, ограничений иобязанностей, связанных с их статусом военнослужащих; а так же при условиииспользования рекомендаций по изучению данных вопросов, изложенных всовременной научной литературе;- методику проведения занятий направить на повышение познавательнойактивности обучающихся, включить активные и интерактивные приемыпроведения занятий;- бюджет учебного времени на изучение данной тематики будет адекватенцелям и задачам изучения вопросов противодействия коррупции.Для выполнения цели исследования были поставлены следующие задачи:1.Изучить современные взгляды на зарождение коррупции и методовборьбы с ней в России; проанализировать опыт зарубежных стран попротиводействиюкоррупции;оценитьпоследствиякоррупцииимеры,принимаемые по противодействию ей; исследовать особенности формированияантикоррупционного мировоззрения в образовательных организациях высшегообразования.2.Разработать и обосновать содержание и методику преподаваниявопросов противодействия коррупции у курсантов и слушателей военныхобразовательных организаций высшего образования МО РФ.3.В ходе педагогического эксперимента проверить эффективностьвлияния предложенных содержания и методики преподавания на формирование укурсантов и слушателей компетенции по противодействию коррупции.Методологической и теоретической основой исследования являютсясистемный анализ и системный подход, направленные на изучение объекта вцелостности как системы взаимосвязанных элементов, отраженные в трудах В.Г.Афанасьева, И.В.

Блауберга, И.К. Лисеева, В.Н. Садовского, Н.В. Кузьминой,Э.Г. Юдина [5, 11, 58, 53]; работы по методологии и организации педагогическихисследований В.И. Загвязинского, В.В. Краевского., И.П. Пастуховой, А.М.Новикова М.А. Ерофеевой, М.Н. Скаткина [31, 42, 95, 77, 28, 108]; труды по12военной психологии и педагогике А.П. Шарухина, И.Ю. Лепешинского, В.В.Глебова, В. Б. Листкова, В.Ф. Терехова, О.Ю.