Диссертация (Основные приоритеты внешней политики Габонской Республики в 2007–2016 гг), страница 7

В 1968 году сложилась однопартийная политическая система. ПоэтомуОмар Бонго попытался перестроить внутреннюю политику, которая со временипереворота 1964 года находилась в нестабильном состоянии. Нужно уточнить, чтоего действия не сильно отличались от действий предшественника.Компания в Кот д’Ивуаре, в которой участвовал Габон, завершиласьуспешно. В целом, операция финансировалась Европейскими гуманитарнымиорганизациями. Габон действует по такому же принципу и в военной сфере.Кроме того, Омар Бонго участвовал в принятии дипломатических мер вотношении этой страны, работая вместе с Кот-д'Ивуаром, и представляя интересыперед ОАЕ, ООН и другими западными странами.

На этом мы не будемакцентировать внимание.Толкование позиции Габона было весьма разнообразным. Хотя некоторыесчитают, что такое вмешательство только увеличило опасность расширениятерритории боевых действий, другие утверждали, что это привело к болееактивному ведению переговоров. Однозначно только то, что этот случай явилсяполным фиаско дипломатии Габона. Кроме того, ситуация подтверждалаприсутствие господства Франции в Кот д'Ивуаре и Габоне.

В этот период даже на48Edzodzomo E. M. De la démocratie au Gabon. Les fondements d’un renouveau national. –Paris, Karthala, 1993. – Р. 13.49Bongo O. Gouverner le Gabon. – Libreville, 1968.29многостороннем уровне, Габон придерживался умеренной внешней политики инеохотно взаимодействовал с ОАЕ и движением неприсоединения, котороесчиталось, тем не менее, одной из прогрессивных организаций. Позиция Габона вконфликте была, прежде всего, гуманитарной.1973 год является очень важным годом, знаменующим собой новый этапвнешней политики Габона.

Именно в этом году Габон впервые принял участие всаммите стран-членов Движения неприсоединения в Алжире, и своим участиемподдержал, скорее, позицию стран Запада, нежели Востока.Нужно подчеркнуть, что вступая в Движение неприсоединения, Габон началотстаивать позицию большинства государств третьего мира. Это членство, насамом деле, не оказывало значимого влияния на его внешнюю политику,поскольку неприсоединение, панафриканизм и другие идеологии были слишкомрасплывчатыми, чтобы навязать только одну линию строгого поведениягосударству, не учитывая систематического противодействия западных стран.Габон также участвовал в саммитах на высшем уровне ОАЕ на более регулярнойоснове для того, чтобы восстановить свое влияние на континентальнуюполитику50.

Габон также стремился избавиться от тисков Франции и, вероятно, откритики других африканских стран по этому поводу51. В это же самое времяпрезидент переходил к исламу в целях сближения арабских стран. Действительно,добыча нефти в стране развивалась, и страна стремилась присоединиться кОрганизации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). В 1973 году Габон сталассоциированным членом, как и в последующие два года.В 1974 году Габон стал членом Организации Исламская конференция(ОИК). С 4 по 7 июня 1975 года Либревиль принимал экспертов из стран ОПЕК, ис 9 по 11 июня в Габоне прошло заседание 44-й конференции ОПЕК.

Тамприсутствовали Алжир, Венесуэла, Индонезия, Ирак, Иран, Катар, Кувейт, Ливия,Нигерия, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Эквадор, Перу,Мексика и Конго. Габон председательствовал на заседании и стал полноправным50Nze N. F. L'Etat au Gabon de 1959 à 1990. – Paris: L'Harmattan, 1998. – P. 68.Pawoumoton A. Les intérêts français en Afrique noire francophone. Thèse pour le doctorat enscience politique.

– Université Montesquieu-Bordeaux IV, 1998. – P. 102.5130членом организации. Такой подход совпадал со стремлением Омара Бонгокомпенсировать вес Франции в экономике страны. Он использовал рекомендацииОПЕК после Венской конференции в 1971 году и просил ввести контроль запроизводством до 51%. Начиная с 1996 года Габон больше не являлся членомэтой Организации.Реальный взлет дипломатии состоялся в 1977 году, когда Габон принялучастие в саммите ОАЕ. В том же году Габон вышел из CАМО. Омар Бонгоактивно включился в решение общеафриканских вопросов.

Его выступления впользу мира через посредничество с этого времени стали регулярными. Онвмешался, среди прочего, в конфликт между Чадом и Ливией и во внутренниебеспорядки Чада. Его услуги потребовались в Анголе, ЦентральноафриканскойРеспублике, Республике Конго и затем на Мадагаскаре. Эта посредническаядеятельность была подчинена интересам всей внешней политики Габона.Как известно, в 1970-х гг. наблюдались резкие колебания и увеличение ценна нефть. Между Президентом Габона Омаром Бонго, посетившим Париж с 7 по12 февраля 1974 года, и Президентом Франции Ж. Помпиду появились некоторыепротиворечияповопросуодностороннегоувеличенияценынауран52.Соглашения о сотрудничестве между Габоном и Францией были пересмотрены вовремя этого визита.

Но, несмотря на эти нюансы, отношения между двумястранами остались хорошими. Франция оказывала Габону значительнуюподдержку в строительстве железной дороги, после отказа в финансированииВсемирного Банка. Можно даже утверждать, что господство Франции в Габонеоставалось на том же уровне.Третий этап развития внешней политики Габона – с 1990 г. по 2009 г. –характеризуется появлением признаков глобализации и внедрением системымногопартийности («мульти азимут») на национальном уровне.Глобализация–общемировойструктурныйпроцесс,ведущийкпостепенному изменению мирового пространства в единую гомогенную52Hourcq E.

La politique de cooperation française en Afrique: quels changements après mars1993. – Mémoire IEP, Bordeaux, 1994. – P. 74.31структуру, в которой «свободно циркулируют потоки капиталов, товаров, услуг,идей и информации, формирующие собой международное институциональное,правовое и культурно-информационное поле»53. При этом предполагается, что«весь мир выстраивается в соответствии с западной моделью»54. Глобализациятакже рассматривается как «формирование глобального финансового рынка ирынка капиталов, свободный и эффективный перелив капиталов между странамии регионами, становление единой интегрированной системы наднациональногорегулированиямеждународныхвалютныхотношений,деятельностьтранснациональных компаний, транснациональных банков и международныхмногонациональных финансовых институтов и фондов»55.Процессы глобализации пока в целом оказывают негативное воздействие науровень политического и социально-экономического развития африканских стран.Исследователи отмечают, что страны Африки сегодня переживают такназываемую «новую глобализацию», которая знаменуется как «новая фазанеоколониального господства, ограбленияпрепятствуетафриканскимстранамиэксплуатациипланироватьиАфрики.

Онаосуществлятьсвоинезависимые национальные программы развития и контролировать своюэкономику56. Все африканские государства остаются сырьевыми придатками«новой глобализированной капиталистической системы», занимая в ней попрежнему подчиненное положение. Они не смогли развить необходимыеструктуры и разработать соответствующую политику, чтобы справиться смногочисленными негативными последствиями «новой глобализации». Силы«новой глобализации» успешно реколонизируют Африку и продолжаютиспользовать огромные ее ресурсы – прежде всего нефть и минеральныебогатства – для ускорения развития и повышения жизненного стандарта53Абрамова И.

О., Поликанов Д. В. Интернет и Африка: параллельные реальности. – М.,2001. – С. 93.54Уэбстер Ф. Теории информационного общества / Пер. с англ. М. В. Араповой, Н. В.Малыхиной. –М., 2004. – С. 366.55Аверькова И. В. Адаптация стран Африки к процессам финансовой глобализации:Автореф. дис.

… к. соц. н. – М., 2005. – С. 10.56Loungou Serge. Les Enjeux et Défis du Gabon au XXIe Siecle. – Paris: Connaissances etsavoirs, 2014.32населенияразвитыхкапиталистическихстран.Многосторонниекризисыслаборазвитости Африки усиливаются».57В этом контексте и будет далее рассмотрен третий период развитиявнешней политики Габонской Республики. Критерий глобализации во многомобусловливает на протяжении всего данного периода растущую включенностьГабона в международные дела.

Надо сказать, что вызовы глобализации дляафриканских государств и Габона, в том числе, можно отнести к двумкатегориям58:– в политическом плане: переход к демократии и верховенству закона, чтообусловливает политическую стабильность африканских государств. ПрофессорЛюк Синджун говорит о важности политического аспекта и развивает концепцию«демократической лояльности»59. В связи с этим, вопросы поддержания мира ибезопасности выходят на первый план и становятся определяющими для развитияАфрики и влияния страны в процессе глобализации;– в экономическом и социальном планах: научный и технологическийконтроль, стремление избежать экономического спада в связи с кризисом иструктурная перестройка, поскольку 1980–1990-е годы – время сложнойэкономической ситуации в Африке60.Находясь под давлением и испытывая жесткие ограничения, связанные сполитическими и экономическими изменениями международной обстановки,Габон стремился вывести свою внешнюю политику на новый уровень61.

Если до1990 года принципы внешней политики Габона во многом соотносились сустановками концепций независимости, неприсоедения и Африканского единства,то отныне внешняя политика государства фокусируется приоритетно на идеях57Комар Ю. И. Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежнаялитература. Серия 9: Востоковедение и африканистика. Реферативный журнал. – 2010. – № 1.

–С. 13-14.58Nambo J. Les enjeux de la construction de l'Etat au Gabon. Thèse pour le doctorat en Histoiredu droit. – Université Paris I-Panthéon-Sorbonne, 1991. – P. 44.59Sindjoun L. La loyauté démocratique dans les relations internationales: sociologie des normesde civilité international. – 2001. – P. 31– 50.60Самир Амин. Африка: жизнь на грани.

– 2001, июнь.61Khalid Tinasti. Le Gabon, entre démocratie et régime autoritaire. – Paris: L’Harmattan, 2014.33мира и безопасности, африканской интеграции и сотрудничества по линии Юг –Юг62. Таким образом, палитра внешней политики Габона вбирала новые краски иориентировала дипломатические усилия на развитие, призванное дать ответ навызовы глобализации, в том числе на решение проблемы диверсификациинациональных экономик и формирование в Африке мирной дипломатии дляискоренения конфликтов и содействия установлению прочного мира наафриканском континенте63.Итак, в рассматриваемый период развития внешней политики Габона (19902009 гг.), в условиях глобализационных процессов происходит включение Габонав международные дела на основе мира и безопасности64.Четвертый этап развития внешней политики Габона начался с приходом квласти в 2009 году Президента Али Бонго Ондимба.

Это период курса напроцветание страны, согласно планам выхода страны на новые горизонтыразвития к 2025 году. Его приход к власти после смерти Президента Омар Бонгооказал существенное воздействие на внешнюю политику Габона. Действительно,приоритетом габонской дипломатии на этот период является ориентация насодействие достижению поставленных амбициозных экономических целейгосударственного развития65.В целом, анализируя первые два этапа внешней политики Габона, важноподчеркнуть, что принцип независимости, который предполагает равенствомежду Габоном и всеми развитыми и развивающимися странами, всегда имелметодологическое значение при выработке внешней политики Габона. Проводякурс на независимое развитие страны руководство Габона должно было считатьсяс тем, что экономическая сфера оказалась практически монополизированной состороны Франции, и, как отмечал Дуглас Йатес, «независимости Габона не62Etoughe D.