Диссертация (Основные приоритеты внешней политики Габонской Республики в 2007–2016 гг), страница 6

ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИГАБОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ1.1. Предпосылки и этапы развития внешней политики ГабонаНачавшийся процесс деколонизации и обретенная Габоном независимостьвывели страну на международную арену. С 17 августа 1960 года Габон сталсуверенным государством и новым участником международных отношений33.Роль и место внешней политики Габонской Республики в современном миресложно понять без анализа предпосылок и развития его внешней политики.Становлениевнешнейполитикистранысопровождалосьзначительнымитрудностями как объективного, так и субъективного характера.Формирование внешней политики Габона протекало в контексте «холоднойвойны» и сильного влияния внешних факторов, но через некоторое время странастановится полноценным участником международных отношений, как наафриканском континенте, так и вне его.

Изменилась и линия поведения другихстран в отношении Габона, что отражало процесс развития его внешней политикии постепенный отход от политики изоляции. Как представляется, начиная с 1960го года34 можно говорить о четырех этапах развития внешней политики Габона.Первый этап условно начинается с момента обретения независимости(1960–1967 гг.), когда во главе государства стоял президент Леон Мба (1961–1967гг.). Внешняя политика Габона в этот период многими исследователямиопределялась как «изоляционистская внешняя политика», или «ограниченнаявнешняя политика», поскольку Габон, укрепляя политическую независимость,стремился обрести и дипломатическую независимость35. При этом, «Габон началразвивать33стратегиюдипломатическихотношений,подразумевавшуюКонституция Габонской Республики от 26 марта 1991 года, установлена Законом № 3/91и изменена законом от 18 марта 1994 года, 29 сентября 1995 года, 22 апреля 1997 года, 11октября 2000 года и 19 августа 2003 года.

– [Электронный ресурс] – URL: http://www.assembleenationale.ga/5-textes-de-reference/21-la-constitution/34Barnes J. Gabon beyond the colonial legacy. – London, Oxford, 1992.35Jean-Ferdinand Mbah . La construction de l'État au Gabon (1957-2009). – Paris: L’Harmattan,2015.25поддержание отношений хотя бы с одним государством каждого континента». Вэтот период, а точнее в 1964 году, в стране произошел переворот, но вооруженныесилыФранциидостаточнобыстроразрешиливозникшуюситуациюивосстановили власть президента Леон Мба, что лишний раз подтвердилоисключительное влияние Франции на развитие политической ситуации вГабоне36.ПериодпрезидентстваЛеонМбадействительно,преждевсего,характеризовался изоляционизмом и проведением несколько ограниченнойвнешней политики. Однако следует отличать этот изоляционизм от упоминаемогов доктрине Монро, и который означал невмешательство третьих стран (восновном, европейских) во внутренние дела государства.

Под изоляционизмомимеется в виду, что Габон на дипломатическом уровне был закрыт для другихстран, за исключением своих партнеров, а именно Франции и африканскихсоседей37.Можновыделитьтриосновныепричинытакого«скромного»позиционирования Габона в тогдашних международных отношениях.В первую очередь следует указать на невысокий уровень развития новогогосударства. Формально Габон освободился от колониального господстваФранции38,однакоподписанныевденьпровозглашениянезависимостисоглашения о сотрудничестве фактически оставляли за Фракцией ведущиепозиции39. В последующие годы были подписаны соглашения с рядом другихгосударств (США в 1962 г., 1963 г. и в 1966 г.; с Западной Германией в 1962 г.; сКитаем в 1963 г.; с Камеруном в 1965 г.; с Италией в 1966 г.), однако ни одна изэтих стран не получила тех привилегий, которые были даны Франции40.36David E.

Douglas A. Historical Dictionary of Gabon. – 2006. – P. 455.Alexander K. Léon M’Ba et le changement des modalités de participation au pouvoir local auGabon. 1922 – 1967 // Afrique & histoire. – 2004.38Reed M. C. Gabon: a neo-colonial enclave of enduring french interest // The Journal ofModem African Studies.

– 1987. – P. 283-320.39Aicardi M. Le Gabon. Du roi Denis à Omar Bongo. – Paris, 1987.40An historical point regarding Gabon. – [ Электроный ресурс ] - URL:http://www.legabon.org/discover-gabon/understand/origins-independance3726Во-вторых, мир к 1960-му году был уже разделен на идеологические блоки,где две сверхдержавы (США и СССР) определяли основные направления мировойполитики, а ведущие державы уровня Франции играли важную роль врегиональных делах, «направляя» малые страны, например, такие как Габон 41.Более того, в Африке, как отмечали исследователи, «сформулированная деГоллем идеология деколонизации как ответственности Франции за «отпущенныена свободу» африканские территории, трансформировалась в официальнуюконцепцию, которой руководствовались многие его последователи, определяявпоследствии африканскую политику Франции»42.

В обретшем независимостьГабоне их возможности влияния на ситуацию несколько уменьшились. Однакопосле переворота 1964 года, когда французские солдаты по сути вернулипрезидента Леона Mбa к власти, ситуация вновь изменилась в пользу Франции.Так впервые в истории современного Габона внутриполитические событияоказали решающее влияние на внешнюю политику страны43. В результате, Габонприсоединился к группе государств, которая, как отмечал Г.В.

Фокеев, «бросила вконце 1960 года открытый вызов силам революционного прогресса иантиимпериализма в Африке»44.В 1960 году Габон стал членом Организации Объединенных Наций (ООН).С 24 по 26 октября 1960 года Габон способствовал созданию военнополитического Африкано-малагасийского союза (АМС), в который первоначальновходили: Кот-д'Ивуар, Габон, Буркина-Фасо, Бенин, Конго, Камерун, Мавритания,Малагасийская Республика, Нигер, Сенегал, Чад, ЦентральноафриканскаяРеспублика. Объединения стран бывшей Французской Западной Африки (ФЗА) иФранцузской Экваториальной Африки (ФЭА). АМС в 1965 году был заменен41Зеленский Ю. И.

Габон. Справочник. – М., 1977.Высоцкая Н. И. Африканская политика Франции (конец XX – начало XXI века). Очерки.– М., 2006. – С. 11.43Moïse N. B. Échec aux militaires au Gabon en 1964. Éditions Chaka, Collection Afriquecontemporaine. – 1990.44Фокеев Г. В. Внешняя политика стран Африки. – М.: Международные отношения. –1968. – С. 77.4227Совместной Африканской и Малагасийской Организацией (САМО)45. Габонвошел в число 12 стран Браззавильской группировки, лидеры которой наконференции в Монровии (8–12 мая 1961 г.) высказались за альтернативноепонимание принципов Африканского единства как политического объединения икак сотрудничества46. В дальнейшем страны АМС на Конференции главгосударств и правительств африканских стран в Аддис-Абебе (23–25 мая 1963 г.)при создании Организации Африканского единства (ОАЕ) выступили противидеи Кваме Нкрумы о создании континентального федерального правительства впользу «букета Африки» (Леопольд Сенгор).В этот период Габон, уделяя больше интереса САМО, чем к ОАЕ,стремилсясдерживатьнаднациональныхреволюционное(панарабскихикипениеАфрикипанафриканских)исбитьнастроений,накалкоторыерассматривались в качестве реальной угрозы его собственной стабильности иединству французского блока47.В экономическом плане Габон сделал ставку на регионализацию, активноучаствуя в становлении Экваториального таможенного союза (ЭТС), который былсоздан в 1959 году при полном одобрении со стороны Франции.

Позднее ЭТСстанет таможенным и экономическим союзом стран Центральной Африки(ТЭСЦА).Второй этап развития внешней политики Габона начался с 1967 г. – приходк власти Альберт Бернар Бонго (сменил имя на Омар Бонго Ондимба послепринятия ислама в 1973 г.), и продолжался до 1990 года. Считается, что именно врамках этого периода формируется многосторонняя дипломатия Габона.Президент Омар Бонго на протяжении времени своего пребывания у власти2015.45Ageron C. R. et Michel M.

L'Afrique noire française: L'heure des indépendances. – CNRS,46Фокеев Г. В. Внешняя политика стран Африки. – М.: Международные отношения, 1968.– С. 99.47Dieudonné N. Comportements et rôles du Gabon dans les relations interafricaines. Mémoire deDEA Etudes africaines.

Bordeaux,CEAN. – 1990. – P. 46.28стремился вывести страну на мировой уровень48. Такое стремление находилоподтверждение в его словах: «Габон движется не направо и не налево, а всегдавперед». С целью представительства Габона за пределами страны, а также егоразвития были учреждены дипломатические представительства и постоянныемиссии. С этого момента Габон мог вмешиваться в вопросы урегулированияконфликтов. Поддержание мира входит в одну из стратегических целей страныпри развитии внешней политики.

Необходимо отметить, что этот период былпереходным, и сопровождался колебаниями при принятии решений, что являлосьнекоторым сдерживающим фактором49.Следует отметить, что Омар Бонго не имел большого опыта вмеждународных отношениях и уделял первоочередное внимание внутреннейполитике.