Автореферат (Сравнительный анализ моделей и факторов рекрутирования министров правительств Российской Федерации и Французской Республики), страница 2

Сравнение конституций... – С. 81-82.65подчеркивает существенные отличия двух конституционных дизайнов, которыеподробно рассмотрены в параграфе 1.2.Во-вторых, в обеих странах сложились политико-административныесистемы исполнительной власти, характеризующиеся взаимопроникновениемполитической и административной элит9. Одним из следствий этого являетсято, что на высокие политические посты в России и Франции часторекрутируются представители бюрократии.В-третьих, для России и Франции характерны традиции централизма вотношенияхмеждуцентромирегионами,несмотрянаразницувадминистративно-территориальном устройстве этих государств10.

При этом всовременной федеративной России данные тенденции проявляются поройактивнее, чем в унитарной, но децентрализованной Франции.Наконец, в обеих странах в той или иной мере существуют традициидирижизма (хотя и весьма отличные по масштабу), то есть активного участиягосударства в экономическом регулировании11.Следовательно, политические системы России и Франции имеют рядформальных сходств, однако между ними больше различий, касающихся иконституционных особенностей, и реального функционирования систем.

Вчастности, если во Франции правительство ответственно исключительно передпарламентом, то в России – также и перед президентом, причем во второмслучае эта ответственность несопоставимо выше: даже после вынесения вотуманедоверия кабинету окончательное решение о его судьбе принимает главагосударства. Несмотря на то, что Франция оказывала на Россию историческоевлияние в вопросе организации политического устройства, в реальностиКоровина (Сергеева) С.Л.

Политико-административные системы исполнительной власти: Моделифункционирования, тенденции развития. Компаративный анализ: диссертация на соискание ученой степени кандидатаполитических наук. – М.: 2000. – 196 с.; Suleiman E. Les élites de l’administration et de politique dans la France de la V-eRépublique: Homogénéité, puissance, permanence // Le recrutement des élites en Europe / Sous la dir. de E.Suleiman etH.Mendras. – Paris: La Découverte, 1997. – P. 19-47; Chevallier J. L'élite politico-administrative: une interpénétrationdiscutée // Pouvoirs. – janvier 1997.

– No. 80 – L'ENA. – P. 89-100; Huskey E. Elite recruitment and state-society relations intechnocratic authoritarian regimes: The Russian case // Communist and Post-Communist Studies. – Dec., 2010. – Vol. 43, No.4. – P. 363-372.10Ефременко Д.В., Лапина Н.Ю. О возможностях сравнительного изучения политических институтов России иФранции: Введение // Политические институты России и Франции: традиции и современность. Сб.

науч. тр. / Отв. ред.Д.В.Ефременко, Н.Ю. Лапина. – М.: ИНИОН РАН, 2014. – С. 7-8.11Там же.96сложившиеся в рамках двух политических систем институты имеют серьезныеотличия. В связи с этим возникает вопрос: каким образом различноефункционирование внешне сходных институтов России и Франции определяетмодели рекрутирования министров двух стран? Подобное сравнение даствозможность лучше понять те источники (причины), благодаря которымсформировались соответствующие модели рекрутирования в России.Такимобразом,сравнительноеизучениепроцессовформированияправительств в России и Франции предстает логически обоснованным ивостребованным как в теоретическом, так и в практическом плане.Степень научной разработанности проблемы.

Вопросы рекрутированияэлит анализировались на всем протяжении ХХ века и продолжают оставаться вфокусе современных исследований. Сюжеты, связанные с рекрутированиемполитических элит, были затронуты классиками теории элит: Г.Моской12,В.Парето13, М.Вебером14, Р.Михельсом15, а также такими учеными, какЧ.Р.Миллс16, Р.Даль17, Ф.Хантер18, Г.Лассуэлл19, Р.Патнем20, М.Чудновски21,Х.Джейкоб22, Б.Харасимив23, Д.Мэттьюс24, Х.Бест и М.Котта25, и многимидругими. Большинство специалистов, исследовавших, каким образом элитыприходят во власть, как правило, затрагивали аспекты рекрутирования, дажеесли само понятие «рекрутирование» в их работах не употреблялось.Mosca G.

The Ruling Class. – New York: McGraw-Hill, 1939. – 573 p.Pareto V. The rise and fall of the elites. – New York: Arno Press, 1979. – 120 p.14Вебер М. Избранные произведения / Пер. с нем.; сост., общ. ред. и послесл. Ю. Н. Давыдова; предисл.П. П. Гайденко. – М.: Прогресс, 1990. – 808 с.15Michels R. Political parties: a sociological study of the oligarchical tendencies of modern democracy. – New Brunswick,N.J.: Transaction, 1999. – 379 p.16Mills C.R. The power elite. – New York: Oxford University Press, 2000. – 448 p.17Dahl R.A.

Who governs? Democracy and power in an American city. – New Haven and London: Yale University Press,2005. – 355 p.18Hunter F. Community power structure: a study of decision makers. – Chapel Hill: The University of North Carolina press,1953. – 297 p.19Lasswell H.D., Lerner D. and Rothwell C.E.

The Comparative Study of Elites. An Introduction and Bibliography. –Stanford: Stanford University Press, 1954. – P. 6-21.20Putnam R.D. The Comparative Study of Political Elites. – New Jersey: Prentice Hall, 1976. – 246 p.21Czudnowski M. Sociocultural Variables and Legislative Recruitment: Some Theoretical Observations and a CaseStudy // Comparative Politics. – Jul., 1972.

– Vol. 4, No. 4. – P. 561-587.22Jacob H. Initial Recruitment of Elected Officials in the U.S.: A Model // The Journal of Politics. – Nov., 1962. – Vol. 24,No. 4. – P. 703-716.23Harasymiw B. Ethnic Political Recruitment in the USSR // Canadian Slavonic Papers / Revue Canadienne des Slavistes. –June 1988. – Vol. 30, No. 2. – P. 171-189.24Matthews D. Legislative Recruitment and Legislative Career Legislative Studies Quarterly // Legislative Studies Quarterly.

–Nov., 1984. – Vol. 9, No. 4. – P. 547-585.25Parliamentary Representatives in Europe 1848–2000. Legislative Recruitment and Careers in Eleven European Countries /Ed. by H.Best H. and M.Cotta. – Oxford: Oxford University Press, 2000. – 549 p.12137Среди отечественных авторов вопросы рекрутирования российскихфедеральных элит были исследованы в трудах О.В.Гаман-Голутвиной26,А.В.Дуки27,О.В.Крыштановской28,Д.Б.Тева29,Е.Б.ШестопалиА.В.Селезневой30 и других. Многие специалисты, такие как О.В.ГаманГолутвина31, А.В.Дука32, О.В.Крыштановская33, В.Г.Ледяев34, Н.Ю.Лапина иА.Е.Чирикова35, Д.Г.Сельцер36, Д.Б.Тев37, Р.Ф.Туровский38 и другие занималисьисследованиямирегиональныхэлит,ихструктуры,особенностейрекрутирования, отношений с федеральным центром и других аспектов.ОтметимтакжеработыА.П.Кочеткова39,посвященныеизучениюкорпоративных элит, и В.Г.Иванова, исследовавшего транснациональныеэлиты40. Кроме того, ряд отечественных специалистов в области французскойполитики затрагивали вопросы, связанные с рекрутированием политическихэлит Пятой республики.

Среди данных исследователей стоит особенноотметить И.М.Бунина41, А.К.Кудрявцева42, Н.Ю.Лапину43, Е.О.Обичкину44,Ю.И.Рубинского45, С.М.Фёдорова46 и других.Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России... – 448 с.Дука А.В. Постсоветская элита: институционализация и рекрутирование // Политические институты России иФранции: традиции и современность. Сб. науч. тр. / Отв.

ред. Д.В.Ефременко, Н.Ю. Лапина. – М.: ИНИОН РАН, 2014.– С. 203-228.28Крыштановская О.В. Анатомия российской элиты. – М.: Захаров, 2005. – 381 с.29Тев Д.Б. Федеральная административная элита России: карьерные пути и каналы рекрутирования. – С. 115-130; ТевД.Б. Федеральная административная элита России: образовательные характеристики.

– С. 76-96.30Современная элита России: политико-психологический анализ / Под ред. Е.Б. Шестопал, А.В. Селезневой. – М.:АРГАМАК-МЕДИА, 2015. – 447 с.31Самые влиятельные люди России. Политические и экономические элиты российских регионов / Отв. ред.О.В.Гаман-Голутвина. – М.: ИСАНТ, 2004. – 218 с.32Дука А.В. Институционализация политико-административной элиты в Санкт-Петербурге // Полития. – 2003. – № 2.– С.

126-149.33Крыштановская О.В. Анатомия российской элиты. – 381 с.34Ледяев В.Г. Власть, авторитет и господство в России: основные характеристики и формы // Политическаяконцептология: журнал метадисциплинарных исследований. – 2009. – № 4. – С. 61-94.35См. например: Лапина Н.Ю., Чирикова А.Е. Региональная власть и реформа российского федерализма: сценарииполитического будущего // Социологические исследования. – 2001.