Диссертация (Институциональные и социокультурные факторы трансформации политических режимов в арабских странах в начале XXI в), страница 7

Характер разделения властейограничивает при этом властные отношения, а ключевым условиемконсолидации режима выступает признание правил всеми ведущимиполитическимиигроками2.Неоинституциональныйподходпозволяетрассматривать институты в качестве полноправных акторов политики,имеющих свои собственные интересы, именно институтам предоставленоправо установления правил поведения людей, с позиции институтовпроисходит оценка результатов политики и, по сути, их детерминация3.Общепризнанным в европейской политической науке стало частовстречающееся определение политического режима, данное профессоромИнститута политических наук в Париже, политологом Ж.Л.

Кермонном,                                                                                                                        1Там же.Политология / под ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт,2011. – С. 265.3Там же.  2  26которое часто применяется и в работах российских авторов. СогласноЖ.Л. Кермонну политический режим трактуется как «сочетание разныхэлементов порядка: идеологический, институциональный и социологический,которые способствуют формированию политического управления даннымгосударством на известный период»1.Российские исследователи Ф.

Бурлацкий и А. Галкин считают, «чтодля того, чтобы дать четкое определение политического режима, необходимопровести сравнение всех официальных норм, включая конституционные июридические, с действительной политической жизнью и провозглашенныхцелей – с реальной политикой»2. Они отмечают, что при исследованииполитического режима определенного государства важно найти ответы напять вопросов: «Какие господствующие политические элиты находятся воглавевласти?;Какимиспособамии/илиметодамигосподстваруководствуется данная элита – прямой или косвенный, насильственный илидемократический?; Какие партии или партийные блоки являются правящейсилой в стране?; разрешается ли и в каких рамках деятельность институтовсоциальной борьбы и давления,революционныхпартий,в особенности оппозиционных и/илипрофсоюзовидругихформобъединенийтрудящихся?; каково положение личности в государстве и т.п.»3.  Однако ряд российских исследователей трактуют понятие «политическийрежим» как форму государства.

Так, Л.И. Спиридонов под терминомполитического режима понимает «не только суть самого государства, но иполитическую систему в целом, то есть взаимоотношения между гражданамистраны по вопросам, связанными с государственной властью, и отношениягражданссамойвластью,которыеобразуютсмыслисущностьполитического режима в сфере политической системы. В рамках того, что                                                                                                                        1Акимович Е.В. Кризисные коммуникации органов государственной власти в условиях природнойкатастрофы: дис. ... канд. политол. наук: 10.01.10. – СП., 2017.

– С 21.2Бурлацкий Ф. М., Галкин А. А. Современный Левиафан: очерки политической социологиикапитализма. М.: Мысль, 1985. 380 с.3Там же.    27  политическая система представляет собой один из уровней гражданскогообщества, глубинные социально-экономические и культурные основыданного общества не напрямую влияют на природу государства, азапечатлеваются в особенностях политического режима как содержаниеполитической системы»  1.В.М. Корельскийсвязываетполитическийрежимсметодамиосуществления политической власти, итоговым политическим состоянием вобществе, «которое образуется в результате взаимодействия и борьбы междуразными политическими силами,совместной работы всех политическихинститутов и характеризуется демократизмом или диктатурой»2.М.Н. Марченко дает определение политическому (государственному)режиму - «способ взаимоотношения государства с гражданами страны,проявляющийся в общем характере используемых им способов управленияобществом»3.

При этом политические режимы он подразделяет надемократические и авторитарные.По мнению профессора РУДН Ю.М. Почты, на Ближнем Востокепроисходит ослабление светских политических режимов на основе западноймодели демократии и параллельно происходит усиление политическихрежимов с доминированием ислама в качестве основной идеологиигосударства, в частности, с опорой на традиционные институты. Поэтомупопытка Запада построить управляемый Ближний Восток на основедемократических институтов приводит к обратному, то есть к исламизации.4Исследователь Института Востоковедения РАН С.

Иванов считает, что«арабская весна» в начале 2011 года носила стихийный и хаотичный                                                                                                                        1Л. И. Спиридонов. Теория права и государства / Под. ред. В. П. Сальникова. — СПб.: Фонд«Университет», 2004. — 280 с.2Подлобникова Е.В. Значение термина «режим» в политико-правовой действительности //«Правовые проблемы укрепления российской государственности». 31 января – 2 февраля 2013 г.

–Ч. 57 / под ред. М.М. Журавлева, А.М. Барнашова, С.С. Кузнецова. – Томск: Изд-во Том. ун-та,2013. – Ч. 57. – С. 21-22. 160 с.3Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права. Издательство Юрайт. – М., 2011.— С.239.4Сайт Политконсерватизм. Уходя, Россия остается в Сирии [Электронный ресурс]. Режим доступа:URL: http://politconservatism.ru/interview/uhodya-rossiya-ostaetsya-v-sirii (дата обращения 2.11.2016).    28характер, однако затем она была поддержана Западом для смены неугодныхему политических режимов. Но это была явная ошибка ввиду того, что этоускорило приход к власти исламистов, а не лояльных Западу политическихрежимов. На территории Сирии, Ирака и Йемена все более активноразгорается война суннитов и шиитов, что чревато эскалацией новыхконфликтов и усилением международного терроризма по всему миру.1Следует указать на тот факт, что в научной литературе частоупотребляются в одинаковом значении понятия «политический режим» и«государственный режим» (государственно-правовой режим).

Некоторыеисследователи при этом указывают на «замену» термина государственныйрежим на политический. С другой стороны, конституционное правопостепеннозаменяетпонятие«политическийрежим»понятием«государственного режима». По мнению В.Е. Чиркин подобное явлениеобъясняет тем, что«за последние годы наблюдается постепенноедоминирование взгляда о том, что политический режим выходит за рамкиформы государства»2.Таким образом, можно сказать, что политический режим относится кформе государства, а также к политической системе общества в целом. Стоиттакже упомянуть, что он не сводится к методам деятельности органовгосударственной власти, а заключает в себе роль различных политическихпартий.Если говорит о странах где существует тоталитарный социализм, тодляпонятияхарактераполитическогорежиманеобходимоучестьруководящую роль коммунистической партии, массовые общественныеобъединения в организованную и/или неорганизованную политическуюдеятельность разных социальных групп.

В связи с этим, конституционное                                                                                                                        1Сайт Новое Восточное обозрение. Пятилетие «арабской весны»: первые итоги и оценки.[Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://ru.journal-neo.org/2016/02/11/pyatiletie-arabskojvesny-pervy-e-itogi-i-otsenki/ (дата обращения 8.11.2016)2Чиркин В.Е.

Конституционное право. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 304 с.  29  право все чаще упоминает государственный режим (государственноправовой) вместо политического режима.В результате государственный режим трактуется как «совокупностьформ, способов и методов необходимых для осуществления государственнойвласти в том или ином государстве»  1.Таким образом, существует две формы правления, но по сути своейони одинаковы, в этой связи «политический режим» и «государственныйрежим» обозначается как «комплекс взаимосвязанных методов, способов иинструментов осуществления государственной власти»2. Под политическим игосударственным режимом подразумеваются два понятия, но со схожимсодержанием. Оба эти понятия могут отражать не только атрибуты, формыправления и государственного устройства, у каждого есть свои способы иметоды осуществления политической власти в той или иной стране.В работах арабских исследователей в области политологии приопределении термина «политический режим» нередко происходит путаница спонятием «политическая система».

Из самых распространенных определенийможно выделить то, которое дает Аль-Шафи Абу Рас, который подполитическим режимом понимает «совокупность правил и принципов,организующее искусство руководства человеческого общества с позициивласти, метод осуществления государственной власти»3.ДокторБадавиТарват«совокупностьправилитрактуетустройств,«политическийвзаимосвязанныхрежим»междукаксобой,задающих систему государственного управления и средства осуществлениявласти, а также цели, определяющие различные элементы тех сил, которые                                                                                                                        1Чиркин В.Е.

Конституционное право. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 304 с.Куканов А.З. Понятие политического (государственного) режима // Правовая жизнь. Таджикскийнациональный университет. № 4 (12). 2015. – С. 5-12.3Бужалал Аммар. Измерение: сравнительные политические системы // Научный доклад.Университет им. Эмира Абделькадера для исламских наук, Алжир, 2012. – С. 8-11. (На арабскомязыке).2  30доминируют над группой, характер взаимодействия друг с другом и ролькаждого из них»1.По мнению доктора Сааб Хасана, следует видеть разницу междутерминами «режим» (regime) и «политическая система» (political system). Онрассматривает политический режим как часть политической системы.