Диссертация (Институциональные и социокультурные факторы трансформации политических режимов в арабских странах в начале XXI в), страница 10

Этот факт не говорит о том, что в обществе отсутствуютсвободные политические взгляды. В статьях конституции, как правило,осуществляется закрепление правовых статусов личности, объединенных                                                                                                                        1Фархати Омер. Роль законодательной власти в арабских политических систем: дис. … канд.политол.

наук, университет Мохаммеда Хидера Бискра, Алжир в 2004.- С. 78. (На арабском языке).2Фархати Омер. Роль законодательной власти в арабских политических систем: дис. … канд.политол. наук, университет Мохаммеда Хидера Бискра, Алжир в 2004. - С. 78-79. (На арабскомязыке). (На арабском языке).3Фархати Омер. Роль законодательной власти в арабских политических систем: дис. … канд.политол. наук, университет Мохаммеда Хидера Бискра, Алжир в 2004. - С. 80-81.

(На арабскомязыке). (На арабском языке).    41  конституционно в единые главы или распределенных по различным разделам.При этом основы избирательных прав могут включаться как в эти, так и вдругие разделы. Это зависит от порядка формирования высших выборныхорганов власти и местного самоуправления.Таким же образом распределены и вопросы функционирования нетолькополитическихпартий,ноидругихобщественно-массовыхорганизаций. Для сравнения конституционных норм арабских государствпроследим отображение прав и обязанностей граждан каждой из стран в ихконституциях. Мы можем привести примеры того, как в конституцияхарабских государств отражены разделы и главы о правах или о свободах и какони расположены.

Так, например, в конституции Ливана раздел «О гражданахЛивана, их правах и обязанностях» включает 10 статей (конституция Ливана1926 года с внесёнными изменениями)1. В конституции Ирака раздел «Обосновных правах и обязанностях» содержит 18 статей (конституция Ирака,принятая в 1990 году)2. В конституции Сирии раздел «О свободах, правах иобязанностях» состоит из 25 статей (1973 год)3. Можно также привестипримеры конституций таких стран, как Кувейт4, где раздел «О публичныхправах и обязанностях» включает 21 статью (1962 год), Египта – раздел о«Публичных свободах, правах и обязанностях» содержит 23 статьи (1971год)5, Омана – раздел «О публичных правах и обязанностях» включает 26                                                                                                                        1Конституция Республики Ливан // Официальный сайт ливанского президентства [Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.presidency.gov.lb/Arabic/LebaneseSystem/Pages/LebaneseConstitution.aspx(датаобращения 21.10.2015).

(На арабском языке).2Конституция Республики Ирак // Официальный сайт Генерального секретариата Советаминистров [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cabinet.iq/PageViewer.aspx?id=2 (датаобращения 14.03.2016). (На арабском языке).3Конституция Сирии // Официальный сайт министерства внутренних дел Сирии [Электронныйресурс]. Режим доступа: http://www.syriamoi.gov.sy/new/index.php?req=33&p=14 (дата обращения2.10.2016). (На арабском языке).4Конституция Кувейта // Официальный сайт Кувейтского Национального Собрания [Электронныйресурс]. Режим доступа: http://www.kna.kw/clt-html5/run.asp?id=2024 (дата обращения 21.10.2015).(На арабском языке).5Конституция Арабской Республики Египет // Официальный сайт Государственнойинформационнойслужбы[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.sis.gov.eg/section/35/7482?lang=ar (дата обращения 23.10.2015).

(На арабском языке).  42статей (1996 год)1, Иордании – раздел «О правах и обязанностях иорданцев»состоит из 17 статей (1952 год, с изменениями)2. Кроме того, мы можемвспомнить конституцию Саудовской Аравии, где раздел «О правах иобязанностях» включает 21 статью (1993 год)3, Марокко, где раздел «Обосновных принципах» содержит 18 статей (1992 год)4, Туниса – раздел «Обобщих положениях» включает 17 статей (1991 год)5, Мавритании – раздел«Об общих положениях, основных принципах» включает 22 статьи (1991год)6. А также конституцию Алжира, где раздел «О правах и свободах»включает 31 статью, а отдельной главой «Обязанности» (10 статей)определены конституционные нормы для граждан в конституции Алжира1996 года; конституцию Йемена, где раздел «Об основных правах иобязанностях граждан» включает 18 статей (1991 год).Нужно отметить также наличие в конституциях ряда стран положений,запрещающих создание партий, оппозиционных правящей партии.

Властьпри этом поддерживает только официальные и маргинализирует остальныеполитические партии7. Так, в Саудовской Аравии, Катаре и Оманеполитическиепартии,например,запрещены.Политическиепартии                                                                                                                        1Конституция Султаната Оман // Официальный сайт министерства по правовым вопросамСултаната Омана [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mola.gov.om/basicstatute.aspx(дата обращения 9.10.2016). (На арабском языке).  2Конституция Иорданского Хашимитского Королевства // Официальный сайт министерствавнутреннихделИордании.[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.moi.gov.jo/Pages/viewpage.aspx?pageID=156 (дата обращения 21.10.2015). (На арабскомязыке).3Конституция Саудовской Аравии // Официальный сайт министерства иностранных делСаудовскойАравии.[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.mofa.gov.sa/ServicesAndInformation/aboutKingDom/SaudiGovernment/Pages/BasicSystemOfGovernance24887.aspx (дата обращения 9.10.2016).

(На арабском языке).4Конституция Королевства Марокко // Официальный сайт министерство, отвечающее заотношения с парламентом и гражданским обществом. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.mcrp.gov.ma/constitution.aspx (дата обращения 12.04.2015). (На арабском языке).5Конституция Туниса // Официальный сайт тунисского законодательного портал. [Электронныйресурс]. Режим доступа: http://www.legislation.tn/constitution/menu-principal/‫ﺍاﻟﺘﻮﻧﺴﻴﯿﺔ‬-‫ﺍاﻟﺠﻤﻬﮭﻮﺭرﻳﯾﺔ‬-‫ﺩدﺳﺘﻮﺭر‬(дата обращения 23.06.2015).

(На арабском языке).6Конституция Мавритании // Официальный сайт Мавританского информационного агентства.[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ami.mr/Mauritanie-Constitution (дата обращения21.10.2015). (На арабском языке).7Фархати Омер. Роль законодательной власти в арабских политических систем: дис. … канд.политол. наук, университет Мохаммеда Хидера Бискра, Алжир в 2004. - С. 78-81. (На арабскомязыке).    43  официально запрещены в Кувейте.

Однако при этом есть неофициальныеполитические группы, в том числе с оппозиционными взглядами вотношенииправящейверхушки,ониработаютбезвмешательствагосударства. Наиболее известными и имеющими влияние можно считатьконституционное исламское движение, шиитское исламское движение,движение салафитов и движения националистского и либерального толка.Парламентскаяоппозицияограничиваетсявопросамиореформахэкономического, финансового и социального порядка1.Подтверждениевышесказанномумыможемнайтивтекстахконституций арабских политических режимов, которые непосредственнокасаются свободы. Например, в конституции Иордании (статья 15)2, Бахрейна(статья 23)3 и Туниса (статья 8)4 гарантируется свобода выражения мнения,новрамкахзакона,ивтожевремяограничиваетсяпрактикаправоприменения. Тем самым в обозначенных странах конституционныеположенияпрепятствуютобразованиюпартийныхобъединенийиосуществлению их политической деятельности, а также ограничиваютсвободу средств массовой информации.Так, в конституции Сирии5 фактически не предусматривается свободаслова, а лишь говорится о свободе слова при условии использования этогоправа с целью обеспечения безопасности национальной системы и                                                                                                                        1Исследовательский центр аль-Джазира, Политические партии в арабском мире.

Опубликован:03/10/2004//[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.aljazeera.net/specialfiles/pages/c98311f0-d028-4063-8efb-f1d4a119e65f#L16(датаобращения 22.11.2014). (На арабском языке).2Конституция Иорданского Хашимитского Королевства // Официальный сайт министерствавнутреннихделИордании.[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.moi.gov.jo/Pages/viewpage.aspx?pageID=156 (дата обращения 21.10.2015). (На арабскомязыке).3Всемирная исламская политико-правовая мысль (Исламское право). Исламская интернетбиблиотекаРоманаПашкова.//[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.worldislamlaw.ru/?p=282 (дата обращения 16 сентября 2015).4Конституция Туниса // Официальный сайт тунисского законодательного портал.

[Электронныйресурс]. Режим доступа: http://www.legislation.tn/constitution/menu-principal/‫ﺍاﻟﺘﻮﻧﺴﻴﯿﺔ‬-‫ﺍاﻟﺠﻤﻬﮭﻮﺭرﻳﯾﺔ‬-‫ﺩدﺳﺘﻮﺭر‬(дата обращения 23.06.2015). (На арабском языке).5Конституция Сирии // Официальный сайт министерства внутренних дел Сирии [Электронныйресурс]. Режим доступа: http://www.syriamoi.gov.sy/new/index.php?req=33&p=14 (дата обращения2.10.2016). (На арабском языке).

   44социалистического режима в стране. Тем не менее, несмотря на нарушениеправ человека в конституциях арабских стран, можно вести речь и оположительных сдвигах. Так, если в прошлом более пяти арабских стран(например, Саудовская Аравия, Оман, Катар и др.) не имели конституции впринципе1, то теперь число таких стран сократилось до одной – Ливии(имеется ввиду период правления Каддафи). Кроме того, можно назвать тридругих государства, которые имеют письменные тексты конституций, –Судан, Кувейт и Бахрейн. Около десяти стран, пребывающих в режимевоенного положения, имеют очень жесткую систему законодательства, внекоторых из этих стран подобная законодательная система, по сути, играетрольвторойконституции.Примеромстрансподобнойсистемойзаконодательства могут служить Египет (в период правления Мубарака),Сирия, Иордания, Ирак (при правлении Саддама Хусейна), Кувейт, Бахрейн,Сомали, Мавритания, Алжир и Судан.После волны революции, охватившей арабский мир в 2011 г., многиестраны приняли конституционные поправки.