Диссертация (Инфраструктурное обеспечение инновационной предпринимательской деятельности в ресурсно-ориентированных регионах), страница 13

В условиях экологического кризиса ценность нетронутой природы, какфактора стабилизации биосферных процессов, будет неуклонно возрастать. Внастоящее время сеть охраняемых территорий в Байкальском регионе состоит изпяти заповедников (в том числе два биосферных), трех национальных парков, 22заказников. Байкал сохранил чистоту своих вод в значительной степениблагодаря малонаселенности его водосборного бассейна. На огромнойтерритории проживает всего 2 млн чел. В этом отношении Байкальский регионимеет благоприятные демографические предпосылки устойчивого экоразвития.Суходолов А.

П. Байкальский регион как модельная территория устойчивого развития. Режим доступа:http://www.abiturient.isea.ru/files/s1/121 %20suhodolov.pdf.67Мантатов В. В. Байкальский регион на пути к устойчивому развитию: проблемы и перспективы. Режимдоступа: http://baikal-center.ru/books/element.php?id=1701.6666Как отмечают В. Ю. Буров, В. С. Потаев, А. П. Суходолов68, в годыширокомасштабной индустриализации на территории субъектов Байкальскогорегиона размещались преимущественно крупные предприятия так называемойсоюзной специализации, ориентированные на производство и поставки продукции(в основном сырья и полуфабрикатов) за пределы Сибири и даже страны.Развитиюмалыхпроизводств,работающихнарегиональныйпотребительский рынок, почти не уделялось внимания.

Основной упор былсделан на возведение на данной территории энергопромышленных игорнодобывающих гигантов. Доля малых и средних предприятий в общемобъеме промышленной продукции была крайне незначительной.В современных условиях малый бизнес является важной частью экономикиБайкальского региона. За годы экономических преобразований созданыпредприятия, ориентированные на производственный сектор и сферу услуг,предприниматели приобрели опыт, повысился их профессиональный уровень.Обосновывая направления развития предпринимательства в Байкальскомрегионе, нужно отталкиваться от «Стратегии социально-экономическогоразвития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года», утвержденнойправительствомРФ.Мероприятия,предусмотренныевСтратегии,предусматривают закрепление населения на востоке страны.

Для этогопланируется обеспечить опережающее среднероссийские темпы социальноэкономическоеразвитиеИркутскойобласти,РеспубликиБурятия,Забайкальского края и регионов Дальнего Востока. При этом предполагаетсяформирование высокотехнологичных кластеров в указанных субъектах РФ.На первом этапе осуществления стратегии (2009–2015гг.) темпы ростаинвестиций на территории Дальневосточного и Байкальского регионов должныпревысить аналогичный среднероссийский показатель. При этом предлагаетсявнедрять энерго- и ресурсосберегающие технологии и реализовать ряд значимыхинфраструктурных проектов.Буров В. Ю., Потаев В.

С., Суходолов А. П. Малое предпринимательство в России и Байкальском регионе.Иркутск, 2011. С. 83.6867На втором этапе (2016–2020 гг.) предполагается увеличить пропускнойпотенциал транспортной системы за счет расширения транзитных пассажиро- игрузопотоков, а также завершить процесс формирования транспортной сети,включающей автомобильные и железные дороги, аэропорты и морские порты.

Впроцессе развития производства предполагается преобладание продукцииглубокой переработки.На третьем этапе (2021–2025 гг.) предполагается завершение наиболеекрупных проектов в области энергетики, добычи и переработки сырья.Наряду с традиционными для Сибири видами получения энергии (гидро- итепловые станции) будущее энергетики за газификацией и развитием новыхтехнологий, использующих энергию ветра, солнца, где это возможно иэкономически оправдано. Планы газификации Дальнего Востока и Байкальскогорегиона базируются на месторождениях углеводородов, расположенных, в томчисле и на территории Иркутской области. Они должны стать основнымипоставщиками сырья для развития газохимии и газофикации Байкальскогорегиона.В Послании президента В. В.

Путина Федеральному собранию РФ от12 декабря 2013 г. отмечается, что «в XXI в. вектор развития России – эторазвитие на восток. Сибирь и Дальний Восток – наш колоссальный потенциал.Это возможность занять достойное место в АТР – самом энергично и динамичноразвивающемся регионе мира»69.Эффективная концепция региональной инновационной политики должнаосновываться на политике регионализации экономики страны, включающейассоциативные образования соседних субъектов Федерации.

По мнению В. А.Бородина70, основные цели интеграции заключаются в создании территориальнохозяйственного пространства с конкурентной многосекторной и многоукладнойэкономикой, обладающей достаточным собственным потенциалом модернизацииПослание президента В. В. Путина Федеральному собранию РФ [Электронный ресурс] : офиц. сайт ПрезидентаРоссии / Администрация Президента РФ. М., 2012. 12 дек. Режим доступа: http:// www.kremlin.ru/transcripts/17118.70Бородин В. А. Региональная интеграция как инструмент модернизации экономики // Известия ИГЭА.

2011. №3. С. 57.6968и дальнейшего саморазвития; в повышении устойчивости экономики путемсовершенствования ее структурных пропорций, концентрации инвестиционногофинансового капитала в рамках приоритетных направлений; в формировании болеекачественной конкурентной среды и благоприятного предпринимательскогоклимата и др.

Думается, что данный подход уместен и в Байкальском регионе.Рассмотрим перспективы развития Иркутской области, РеспубликиБурятия и Забайкальского края, согласно «Стратегии социально-экономическогоразвития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года».Показатели экономического развития Иркутской области на период до 2025 г.приведены в прил. 171, из которого видно, что в Стратегию социальноэкономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г.заложены достаточно высокие средние за 5 лет темпы прироста валовогорегионального продукта в Иркутской области, которые к 2015 г. должны составить5,9 %, к 2020 г. – 5,9 %, к 2025 г. – 5,1 %. При этом объем валового региональногопродукта должен увеличиться к 2015 г. до 768 175,1 млн р., к 2020 г.

до 1 197 462,0млн р., к 2025 г. до 1 862 917,3 млн р. Ожидается значительное увеличениеинвестиций на добычу полезных ископаемых, обрабатывающие производства,производство и распределение электроэнергии, газа и воды, а также значительныйрост потребления электроэнергии с 52 530 млн кВт·ч в 2005 г. до 83 288 млн кВт·чв 2025 г.Показатели экономического развития Республики Бурятия на период до2025 г. приведены в прил. 272, из которого видно, что в Стратегию социальноэкономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г.заложены высокие средние за 5 лет темпы прироста валового региональногопродукта в Республике Бурятия, превышающие аналогичные показатели поИркутской области.

Так 2015 г. они должны составить 6,6 %, к 2020 г. – 7,3 %, к2025 г. – 6,2 %. При этом объем валового регионального продукта долженувеличиться к 2015 г. до 401 275 млн р., к 2020 г. до 883 461 млн р., к 2025 г. до71Основные направления деятельности / Минрегион. Режим доступа: http://www.minregion.ru/activities/territorial_planning/strategy/federal_development/346/.72Там же.691 700 769 млн р. По данным показателям Республика Бурятия отстает отИркутской области.

Ожидается значительное увеличение инвестиций на добычуполезныхископаемых,обрабатывающиепроизводства,производствоираспределение электроэнергии, газа и воды, а также значительный ростпотребления электроэнергии с 5 582 млн кВт·ч в 2005 г. до 13 700 млн кВт·ч в2025 г.Показатели экономического развития Забайкальского края на период до2025 г. приведены в прил.

373, из которого видно, что в Стратегию социальноэкономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г.заложены достаточно высокие средние за 5 лет темпы прироста валовогорегионального продукта в Забайкальском крае, однако они несколько нижеаналогичных показателей по Иркутской области и Республике Бурятия. Так 2015г. они должны составить 5,5 %, к 2020 г. – 5,2 %, к 2025 г. – 3,6 %.

При этомобъем валового регионального продукта должен увеличиться к 2015 г. до316 744,6 млн р., к 2020 г. до 591 293,4 млн р., к 2025 г. до 983 052,4 млн р. Поданным показателям Забайкальский край отстает от Республики Бурятия иИркутской области. Ожидается рост численности занятых в экономикеЗабайкальского края с 481,8 тыс. чел. в 2005 г. до 566,0 тыс. чел. в 2025 г., а такжерост потребления электроэнергии с 6 688 млн кВт·ч. в 2005 г. до 13 142 млн кВт·ч.в 2025 г.Если заложенный в Стратегии базовый сценарий будет реализован, то доляДальнего Востока и Байкальского региона в ВВП РФ должна возрасти к 2025 г. до10,8 % против 7,5 % в 2005 г.

Темпы роста ВРП в Иркутской области, РеспубликеБурятия и Забайкальском крае и на Дальнем Востоке в 2011–2020 гг. должны на3 % превышать ежегодный прирост российского ВВП. Для того чтобы обеспечитьприрост населения и опережающие темпы экономического развития, авторыСтратегии предлагают провести кардинальное перераспределение инвестиций вэкономике России, чтобы доля востока страны увеличилась в объеме в два раза.73Основные направления деятельности / Минрегион. Режим доступа: http://www.minregion.ru/activities/territorial_planning/strategy/federal_development/346/.70Заслуживают внимания предложения О.

Дерипаски, который считает, чтоЗауралью нужно идти на восток, в сторону Китая, который является лидероммировой экономики. По его мнению, для «восточного поворота» нужно датьналоговые льготы компаниям, реализующим новые проекты в регионе: освободитьот налога на прибыль в течение первых пяти лет, а в следующие пять – возмещатьполовину уплаченного налога на прибыль в случае ее реинвестирования натерритории Сибири и Дальнего Востока, предоставлять инфраструктурные иобразовательныевычеты (неболее2% и1% оборотасоответственно).Нераспределенные месторождения предлагается передать в Фонд развитияДальнего Востока и Байкальского региона, который будет искать инвесторов.Создание Фонда предусмотрено стратегией развития Дальнего Востока иБайкальского региона до 2025 г.