Автореферат (Израиль во внешней политике США (1949-1952 гг.)), страница 5

Диссертация обсуждалась на кафедре американскихисследований факультета международных отношений Санкт-Петербургскогогосударственного университета и была рекомендована к публичной защите.Структура диссертации обусловлена целями и задачами исследованиясостоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.На основе результатов диссертационного исследования на защиту выносятся следующие положения:1.

После войны Израиля за независимость в ходе политического урегулирования по Палестине в период 1949–1952 гг. в условиях эскалации межблоковой конфронтации обнаружилось совпадение стратегических интересов США иИзраиля по ряду аспектов региональной и глобальной политики. Именно это заложило базовые элементы американо-израильских отношений, главной характеристикой которых явился их стратегический партнерский характер.2.

Стратегический характер связей Вашингтона и Тель-Авива, начавшийформироваться в период 1949–1952 гг. (и выразившийся в линии на обеспечениевоенно-политического превосходства Израиля над националистическими араб-скими режимами), оказал прямое влияние на динамику арабо-израильскогопротивостояния, переход которого в фазу эскалации обозначился в этот же период вследствие срыва процесса мирного урегулировании по Палестине.3.

Американо-израильское сближение, назревавшее в период 1949–1952 гг., явилось следствием принятия Вашингтоном военно-политическогокурса на повышение роли Израиля в стратегическом переустройстве послевоенного Ближнего Востока и утверждении там гегемонии США, что получило выражение в программе регионального блока коллективной безопасности. Израильвиделся перманентным союзником, вне зависимости от меняющихся геополитических реалий.184. Декларированная Израилем внешнеполитическая концепция «не идентификации» ни с одним из блоков фактически изначально носила декларативный, сугубо формальный характер (при параллельном неуклонном сближении сСША).

Израиль выступал латентным стержнем построения прозападной военно-политической системы в регионе. При этом Израилю было важно не втяги-ваться в прямую конфронтацию с СССР.5. Стратегическое сближение Вашингтона и Тель-Авива, назревавшее нарубеже 1940-х-1950-х гг., оказало прямое влияние на динамику советскоизраильских отношений в этот период, характеризовавшихся постепеннымохлаждением и в итоге разрывом.6. Отношения СССР и Израиля в указанный период 1949–1952 гг. представляли как бы зеркальную противоположность связям Тель-Авива и Вашингтона: от зарождения дружественных симпатий, к постепенному охлаждению иразрыву. В глазах Политбюро ЦК КПСС Израиль расценивался как предательинтересов социализма, поскольку начал сближение с Вашингтоном, изменивожидаемой от него позиции нейтралитета в разгар межблокового противостояния.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обоснована актуальность темы, проведен обзор источникови литературы, установлены хронологически рамки исследования, поставленацель, сформулированы задачи, представлены положения, выносимые на защиту.

Отмечены научная новизна и практическая значимость исследования.В первой главе «Американская дипломатия и переговорный процесс:Согласительная комиссия ООН по Палестине (РСС)» проводится анализусловий формирования базиса американо-израильских отношений в контекстедеятельности Согласительной Комиссии по Палестине (РСС) являвшейся основным инструментом дипломатии США в регионе в исследуемый период.В первом параграфе освещаются соотношение сил в Палестине, а такжеотношение Вашингтона к региональным процессам и его политические планы19касательно Израиля и региона в целом на момент работы Согласительной Комиссии.Выявляется, что главной задачей дипломатии США на момент проведения переговоров под эгидой Согласительной Комиссии было объединение Израиля и арабских государств в региональный оборонительный блок под эгидойЗапада на условиях отвечающих американским интересам.

В связи с этим в РСССША проводили политику раскола единого арабского фронта, обращаясь к тактике проволочек, затягивания процесса мирного урегулирования для полученияжелаемого баланса сил.Ввиду опасности усиления националистических тенденций в арабскоммире Израиль виделся в США форпостом прозападных сил в регионе в условияхбиполярной конфронтации.Параграф второй посвящен выявлению и анализу точек пересечении ирасхождения стратегических интересов участников палестинского урегулирования как факторов-катализаторов американо-израильского сближения. Установлено в частности, что точкой пересечения стратегических интересов США и Израиля явилось стремление закрепить послевоенный баланс сил в Палестине ипротиводействие арабскому национализму. Это обусловило сближение последних с Иорданией и совместное противодействие Сирии.В третьем параграфе анализируется значение израильского и сирийскогофакторов в региональной политике Вашингтона, их столкновение.

В этой связиосвещаются причины стагнации мирного урегулирования по Палестине на момент конференции в Бейруте. Установлено, что основным катализаторомнапряженности стала нелояльная позиция Сирии к США, нежелание последнейидти на компромисс с Западом, Израилем и Иорданией.Во второй главе «США, Израиль и конференция в Лозанне 1949 г.»рассматривается следующий временной отрезок в работе Согласительной Комиссии, ознаменовавший собой новый этап в развитии самих американоизраильских связей, судьбе Палестины и эскалации арабо-израильского противостояния – речь идет о конференции в Лозанне. Роль Госдепартамента в организации и ведении этой конференции, конкретные внешнеполитические иници20ативы Вашингтона в рамках РСС рассматриваются и интерпретируются черезпризму американских стратегических концепций формировавшихся в этот период и переплетения стратегических интересов Вашингтона и Тель-Авива.В главе показывается, как зреющее на рубеже 1940–50-х гг.

военнополитическое стратегическое сотрудничество США и Израиля повлияло насудьбу мирного урегулирования по Палестине.Отдельно ставится вопрос о характере деятельности Согласительной Комиссии (РСС) и выявлении центров силы, определявших политику США в этоморгане. В частности автор предполагает, что Политика США в РСС была зигзагообразна, двойственна.

Ее определяли два центра силы: кадровые американские дипломаты, командированные в РСС, и Администрация в Вашингтоне. Витоге проявилось торжество соображений стратегического характера (первых)над миротворческой инициативой (последних), обусловленное межблоковойконфронтацией.В рамках переговорного процесса по Палестине США проводили линию,направленную на обеспечение военно-политического превосходства Израилянад арабским национализмом. В Лозанне эта политика США получила особыйрезонанс: срыв мирного процесса обусловил переход палестино-израильскогопротивостояния в горячую фазу эскалации.

Указанная линия явилась плодомполитики США по созданию региональных блоков коллективной безопасности.В третьей главе «США, «Средневосточное командование» и «не идентификация» Израиля в начале 1950-х гг.» проводится критический анализпровозглашенной Израилем на рубеже 1940–50-х гг. так называемой «политикине идентификации» ни с одним из политических блоков в разгар биполярностина фоне разработки Вашингтоном региональных оборонительных проектов.Первый параграф посвящен изучению роли израильского фактора в построении глобальных политических стратегий США в условиях межблоковогопротивостояния в начале 1950-х гг., в частности в реализации военностратегических программ Вашингтона в регионах Среднего и Ближнего Востока. Освещаются планы и конкретные действия Вашингтона по созданию регио-21нального блока коллективной безопасности на фоне политического климата врегионе.Во втором параграфе выясняется отношение израильского руководства кинициированным Западом региональным программам коллективной обороны напримере программы «Средневосточного Командования» (МЕС), разрабатывавшейся на рубеже 1940–50-х гг.

в противодействие советской агрессии.В третьем параграфе рассматриваются различные неофициальные переговоры, секретные соглашения Израиля с ведущими западным державами, в частности с США на фоне эскалации межблокового противостояния, которые фактически заложили долгосрочную основу стратегического партнерства ТельАвива и Вашингтона.В частности, на основании анализа недавно опубликованных документовбыло установлено, что декларированный Израилем внешнеполитический«принцип не идентификации» ни с одним из блоков фактически изначально носил декларативный, сугубо формальный характер, при параллельном неуклонном сближении с США.В четвертом параграфе рассматриваются события, ознаменовавшие начало официального сотрудничества США и Израиля в рамках программы «Средневосточного Командования» что, в свою очередь, означало официальный отказИзраиля от политики нейтралитета в межблоковом противостоянии и однозначный переход на сторону Запада.Глава четвертая «Стратегическое партнерство США и Израиля и советско-израильские отношения на рубеже 1940–50-х гг.» посвящена анализутого, как на фоне американо-израильского сотрудничества в указанный периодпротекали советско-израильские отношения и, соответственно, в какой формена характер последних повлияло военно-политическое сближение Тель-Авива иВашингтона.