Автореферат (Современные профсоюзы в системе социальной защиты работников (на примере Республики Башкортостан))

1САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТНа правах рукописиСунарчина Мунира МунировнаСОВРЕМЕННЫЕ ПРОФСОЮЗЫ В СИСТЕМЕСОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ(на примере Республики Башкортостан)Специальность:22.00.03 – экономическая социология и демографияАвторефератдиссертации на соискание ученой степенидоктора социологических наукСанкт-Петербург20162Диссертация выполнена на кафедре экономической социологии факультетасоциологии Санкт-Петербургского государственного университетаНаучный консультант:доктор социологических наук, доцентПетров Александр ВикторовичОфициальные оппоненты:Шаленко Валентин Николаевич, докторсоциологических наук, профессор кафедрыгосударственного, муниципальногоуправления и социальной инженерииРоссийского государственного социальногоуниверситета, г. МоскваКиселев Владимир Николаевич, докторфилософских наук, профессор, ведущийнаучный сотрудник Научного центратрудовых отношений и социальногопартнерства Института профсоюзногодвижения Академии труда и социальныхотношений, г.

МоскваРосенко Светлана Ивановна, докторсоциологических наук, профессор социальногуманитарного факультета Национальногогосударственного университета физическойкультуры, спорта и здоровья им. П.Ф.Лесгафта, г. Санкт-ПетербургВедущая организация:Санкт-Петербургский государственныйэкономический университетЗащита состоится «___» _____________ 2016 года в _____ часов на заседанииСовета Д-212.232.13 по защите докторских и кандидатских диссертаций приСанкт-Петербургском государственном университете по адресу: 191124, СанктПетербург, ул. Смольного, д.

1/3, Смольный, 9-й подъезд, факультет социологииСПбГУ, ауд. ____.С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки им.ГорькогоСанкт-Петербургскогогосударственногоуниверситета(Университетская наб. д. 7/9).Автореферат разослан «___» _____________ 2016 г.Ученый секретарьдиссертационного совета,кандидат социологических наукН.В. Соколов3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. Экономическая социология —динамично развивающееся направление современных социологическихисследований. Важно подчеркнуть, что это направление социологии изначальноформировалось как проблемно-ориентированное, направленное на всестороннееисследование и поиск путей решения постоянно появляющихся в процессесоциально-экономического развития проблем.

Как отмечает классикэкономической социологии Н. Смелзер: «Ключевой принцип развития обществ внесколько последних веков — это развитие новых социальных проблем,обращение к ним ученых и общественный интерес к их разрешению». 1Радикальные неолиберальные социально-экономические реформы с начала 1990-хгг. сопровождались обострением старых и появлением новых социальныхпроблем, потребовав формирования принципиально новой системы социальнойзащиты граждан, позволяющей эффективно решать большинство из этихпроблем. Процесс становления рыночной экономики в России, изменение ролигосударства и профессиональных союзов в регулировании социально-трудовыхотношений, появление частного предпринимательства, существенным образомповлияли также на трансформацию системы социального партнерства.

В этихусловиях актуализируются новая роль и функции профсоюзов как институтасоциальной защиты работников, как одного из субъектов социально-трудовыхотношений, который должен активно участвовать в создании эффективнойсистемы защиты социально-экономических прав работников и формированиясоциальной инфраструктуры устойчивого экономического развития и на уровненациональной хозяйственной системы России, и на уровне ее регионов.Однако анализ современной проблематики и результатов исследованийпрофсоюзов в системе социально-экономических наук, показывает, что, несмотряна наличие социальных прав и высокую степень профсоюзного членства в России,они не оказывают должного регулирующего воздействия на социально-трудовыеотношения, и это тормозит становление и развитие социального государства,социальноориентированнойрыночнойэкономики,ипроцессинституционализациипрофсоюзов,какответственной,независимой,полноправной и влиятельной стороны социального партнерства.

Причинойявляется не только неотрегулированность системы социально-трудовыхотношений и ее субъектов, но и неэффективная деятельность самих профсоюзов,направленная на развитие и укрепление системы социальной защиты работников.В этой связи остро стоит такая задача, как реформирование профсоюзов сопределением вектора их трансформации в условиях развития рыночных1Интервью с профессором Нилом Смелзером (транскрипция и перевод с англ.

А.В. Резаева, Н.Д. Трегубовой) //Журнал социологии и социальной антропологии. - 2012. - Т.XV. - №1(60). С. 16.4отношений. При этом важную роль играет внедрение новых, актуальных форморганизации профсоюзной деятельности, их эффективной кадровой иинформационной политики, связанной с решением проблем реализации новойроли и формирования имиджа профсоюза как равноправного и активногоучастника диалога с властью и бизнесом, а также общественными ассоциациямигражданского общества, направленного на всемерное обеспечение условийсоблюдения экономических прав человека.Решению этой задачи могла бы способствовать разработка новойпрофсоюзной парадигмы реализации социальной защиты и экономических правработников на основе концепции Достойного труда, сформулированной в конце1990-х гг. Международной организацией труда, и на современных принципах итехнологиях социального партнерства на федеральном и региональном уровнях.Комплексныеэкономико-социологическиеисследованияособенностейдеятельности профсоюзов России, в том числе и в Республике Башкортостан, поформированию благоприятных условий для воплощения модели социальногорыночного хозяйства, необходимым атрибутом, производной которой является иэффективная система социальной защиты работников, будут, безусловно,способствовать разработке такой новой парадигмы.

Тем более, что, по мнению Р.Сведберга, изучение социальных основ повышения уровня благосостояниянаселения, соблюдение права в экономической деятельности становится одним изважнейших направлений современной экономической социологии.2Анализ роли региональных профессиональных союзов в развитии системысоциальнойзащитыработниковпредусматриваетпредварительнуюхарактеристику появившихся изменений в системе социально-трудовыхотношений, социально-экономической политике в Республике Башкортостан(далее также РБ) в период рыночных преобразований. Эти изменения, в конечномсчете, предопределяют почву для реформирования содержания деятельностипрофсоюзов, справедливо позиционирующих себя, как представителей изащитников интересов и прав наемных работников.Таким образом, актуальность диссертационного исследования обусловлена,как задачами формирования теоретико-методологических основ для исследованияпрофсоюзов в современной отечественной экономической социологии, развитиятакой ее отрасли, как социология профсоюзного движения, так и прикладнымизадачами изучения особенностей функционирования профсоюзов в региональнойсистеме социального партнерства, повышения их роли в решении социальныхпроблем, развитии системы социальной защиты работников РБ.2Swedberg R.

Die Neue Wirtschaftssoziologie und das Erbe Max Webers / Andrea Maurer (Hg.). Handbuch derWirtschaftssoziologie. – Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2008. S. 50, 56-57.5Степень научной разработанности темы. Роль современных профсоюзовв развитии системы социальной защиты трудящихся анализируется в рамкахразных направлений отечественных и зарубежных социальных исследований —экономической науке, правоведении, политологии и, безусловно, социологии. Всоциологических исследованиях профсоюзов и их влияния на повышениеэффективности системы социальной защиты в разных обществах и странахсложился свой, специфический подход. Его специфика определяется какотличием от теории и методологии других направлений обществознания, так иакцентом на социальных функциях профсоюзов в изучении особенностейэкономического и политического развития, в регулировании трудовых отношенийна всех уровнях.Следует при этом отметить, что комплексные исследования профсоюзов,как важного института системы социальной защиты трудящихся, осуществляютсяв рамках экономической социологии — отрасли социологии, призванной показать«обусловленность (или, по выражению Вебера, релевантность) социальныхявлений экономическим», а также изучить взаимодействие экономики иобщества, анализируя неэкономические факторы экономического развития,разрушая стереотипные методы экономического мышления и принятия решений.3А в экономической социологии указанная проблематика, как правило,связывается с изучением возможностей и перспектив становления социальногогосударства и социально ориентированной рыночной экономики.

Данноедиссертационное исследование осуществлено в русле подобного подхода.Среди зарубежных классиков социальной и экономической мысли, внесшихсущественный вклад в разработку теории государства всеобщего благосостоянияили социального государства и социальной рыночной экономики, следуетназвать: А.С. Пигу, Дж.М. Кейнса, К.Г. Мюрдаля, а также Л. Фон Штейна, Х.Геллера, А. Мюллера-Армака, Г. Эспинг-Андерсена и др. 4 Исследования ролипрофсоюзов в функционировании социальной рыночной экономики,формировании в ее рамках эффективной системы социального партнерства и3Веселов Ю.

В. Экономическая социология: История идей. СПб: Изд-во СПбГУ, 1995. С. 8-9.Пигу А.С. Экономическая теория благосостояния. В 2-х томах: Пер. с англ. / Вступ. ст. Г.Б. Хромушина; Подобщ. ред. С.П. Аукуционека. - М.: Прогресс, 1985 - Т. 1. - 512 с., Т. 2. - 454 с.; Кейнс Дж.М Общая теориязанятости, процента и денег. Избранное / вступ. статья H.A. Макашевой. - М.: Эко, 2007. - 347 с.; Myrdal G. Jenseitsdes Wohlfahrtsstaates: Wirtschaftsplanung in den Wohlfahrtsstaaten und ihre internationalen Folgen. - Stuttgart: Fischer,1961. - 226 S.; Stein L.

von. Geschichte der Sozialen Bewegung in Frankreich vom 1789 bis auf unsere Tage. 3 Bd. Leipzig, 1850.; Stein L. von. Gegenwart und Zukunft der Rechts- und Staatswissenschaften Deutschlands. - Stuttgart, 1876.- 339 S.; Heller H. Rechtsstaat oder Diktatur? - Tübingen: Mohr, 1930. - 26 S.; Müller-Armack A. Staatsidee undWirtschaftsordnung im neuen Reich. Berlin, 1933; Müller-Armack A. Wirtschaftslenkung und Marktwirtschaft. Hamburg: Verl. f.