Автореферат (Эволюция государственной поддержки сельского хозяйства зарубежный опыт, рекомендации для России), страница 2

Теоретическая значимость работы заключается в теоретической разработкепроблемы эволюции механизма регулирования сельского хозяйства в развитых и развивающихся странах в контексте технико-технологическихи социально-экономических трансформаций мирового сельского хозяйства. Практическая значимость исследования заключается в возможностииспользования его результатов органами государственной власти для совершенствования механизма государственной поддержки сельского хозяйства в условиях международной координации экономической политики. Отдельные теоретические положения и методические разработки могут быть использованы высшими учебными заведениями при преподавании дисциплины «Мировая экономика и международные экономическиеотношения» и спецкурсов по агроэкономике.Апробация результатов исследования.

Основные результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на 13 международных и всероссийских научно-практических конференциях, круглыхстолах в 2010–2014 гг. в том числе: VIII Всероссийской конференции молодых ученых (Екатеринбург, ИЭ УрО РАН, 2010 г.); X Международнойконференции «Новые тенденции в экономике и управлении организацией»(Екатеринбург, УрФУ, 2011 г.); IX Международной конференции «Устойчивое развитие российских регионов: экономика политических процессови новая модель пространственного развития РФ» (Екатеринбург, УрФУ,2012 г.); II Российском экономическом конгрессе (Суздаль, НЭА, ИЭРАН, 2013 г.); VI Международной научной конференции «Инновационноеразвитие экономики России: региональное разнообразие» (Москва, МГУ,2013 г.); XV Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества (Москва, НИУ ВШЭ, 2014 г.);Международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие: общество и экономика» (Санкт-Петербург, СПбГУ, 2014 г.).Научные исследования автора поддержаны грантом РГНФ для молодых ученых «Разработка модели адаптации государственной аграрной политики РФ к требованиям ВТО» (проект № 13-32-01003) на 2013–2014 гг.6Методические разработки в рамках диссертационного исследованияи его практические результаты внедрены в 2010–2014 гг.

ЗаконодательнымСобранием Свердловской области, Министерством агропромышленногокомплекса и продовольствия Свердловской области, аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе.Основные положения диссертации используются в учебном процессеФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет»при чтении курсов «Мировая экономика и международные экономическиеотношения», «Внешнеэкономические связи России». Диссертантом разработана и внедрена в образовательную деятельность авторская учебнаядисциплина «Мировое сельское хозяйство».Публикации. Результаты диссертационного исследования нашлиотражение в 32 публикациях общим авторским объемом 15,4 п.

л., включая 12 статей в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.Структура и содержание диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка используемой литературы и приложений. Основное содержание работы изложено на163 страницах, включая 17 рисунков, 26 таблиц. В список литературывходят 305 источников (в том числе 245 – на иностранном языке).Во введении обоснована актуальность темы, определены цели, задачи, предмет, объект, теоретические и методические основы исследования,отражены научная новизна и практическая значимость полученных результатов.В первой главе «Закономерности развития мирового сельского хозяйства» систематизированы теоретические представления о месте сельскогохозяйства в экономической системе.

Рассмотрены технико-технологические факторы трансформации мирового сельского хозяйства. Уточнена периодизация основных этапов становления мирового сельского хозяйства.Во второй главе «Государственная поддержка сельского хозяйствав развитых странах» исследована эволюция базовых инструментов государственной аграрной политики. Раскрыта сущность механизма государственной поддержки аграрного сектора США. Выделены этапы трансформации системы поддержки сельскохозяйственного производства в ЕС.В третьей главе «Реформирование государственной аграрной политики в условиях многостороннего регулирования мировых сельскохозяйственных рынков» определены особенности современного этапа регулирования мировых рынков сельскохозяйственной продукции.

Выявленаспецифика корректировки механизма государственной поддержки сельского хозяйства развивающихся стран в условиях международной координации экономической политики. Разработаны и обоснованы возможныенаправления адаптации механизма государственной поддержки аграрногосектора РФ к условиям членства в ВТО.В заключении в обобщенном виде изложены итоги диссертационного исследования и сформулированы основные выводы.7II Основные положениядиссертационного исследования,выносимые на защиту1 Определена и обоснована взаимосвязь между развитием аграрного сектора и изменением системы его регулирования под влияниемключевых технико-технологических и социально-экономическихтрансформаций, что позволило уточнить периодизацию ключевыхэтапов развития мирового сельского хозяйства.Проведенный анализ научных трудов по проблемам развития мирового сельского хозяйства показал, что система регулирования аграрногосектора выступает одной из ключевых детерминант роста МСХ, нарядус традиционно выделяемыми технико-технологическими и социальноэкономическими трансформациями.

Построение периодизации эволюцииМСХ на основе выявленной взаимосвязи между развитием отрасли и изменением системы ее регулирования позволило выявить вектор перепозиционирования аграрного сектора во всемирном хозяйстве, изменение егоместа и роли в общественном разделении труда, а также очертить контурыформирования государственной аграрной политики (ГАП). Схематичноавторский подход к эволюции МСХ представлен на рисунке 1.

Основныеполученные выводы заключаются в следующем.Во-первых, роль мирового сельского хозяйства на всем протяжениичеловеческой цивилизации эволюционировала от стержневой хозяйственной деятельности, заложившей социально-экономическую платформу длязарождения государств на доиндустриальной фазе, к ресурсно-сырьевойоснове мировых промышленных революций и составляющей глобальнойвоспроизводственной системы на индустриальном этапе. На постиндустриальной стадии отрасль трансформировалась в одно из базовых слагаемых устойчивого развития всей мировой экономики.Во-вторых, как показала проведенная автором систематизация теоретических подходов (Таблица 1), представления о роли сельского хозяйства в общественном развитии всегда являлись отражением хозяйственных реалий проживаемого периода и менялись под влиянием технологических и социально-экономических трансформаций мирового хозяйстваи аграрной отрасли.

Перепозиционирование аграрного сектора в экономической теории прошло путь от изначального восприятия его в качестве несущего каркаса жизнедеятельности общества на доиндустриальном этапечерез утверждение вторичности по отношению к промышленности в середине XX века до признания современного технологичного агросекторамультипликатором общеэкономического роста и базой для решения сгустка экологических и социальных проблем мирового сообщества в XXI веке.8Основныесоциально-экономическиепреобразования–10000Переходот первобытнообщиннойэкономики охотникови собирателей к оседломуземледелиюСельскохозяйственноепроизводство представленоотдельными земледельцами–1000Формирование натуральногохозяйства, основанногона экстенсивных технологияхи ручном трудеФормирование классаземлевладельцев, крестьянземледельцев, наемныхработников500Начальный этап механизациисельского хозяйстваУтверждениерабовладельческойи крепостнической систем1500Начало интенсификациисельскохозяйственногопроизводстваЗарождениекапиталистическихпроизводственных отношенийв аграрном сектореРасширение роли государствав регулировании сельскогохозяйства1800Формированиеиндустриального укладааграрного сектораОкончательноевысвобождение крестьянстваот крепостной зависимостии рабстваЗакладка системыгосударственногорегулирования сельскогохозяйства1950Индустриализацияаграрного сектораСжатие фермерского сектораФормирование комплекснойсистемы государственногорегулирования сельскогохозяйства на национальномуровне1980Доиндустриальный этап(10000 г.

до н.э. – 1800 г.)Индустриальный этап(1800–1980 гг.)Постиндустриальныйэтап(1980 г. –настоящеевремяКлючевыетехнико-технологическиетрансформацииНачало формированияпостиндустриального укладааграрного сектораУсиление позицийагрокорпорацийполного циклаНалаживание системырегулирования сельскогохозяйствана международном уровнеСтановление системырегулированиясельского хозяйстваПерепозиционированиесельского хозяйства«Точечное» вмешательствогосударства в регулированиесельского хозяйстваСельское хозяйство –стержневая отрасльбольшинства стран мира,давшая импульс развитиюгородов, ремесленничества,торговлиСельское хозяйство –составная часть мировойвоспроизводственной системыСельское хозяйство – основаустойчивого развития мировойэкономики9Рисунок 1 – Эволюция мирового сельского хозяйства в контексте ключевых трансформацийи становления системы его регулирования10Таблица 1 – Эволюция теоретических представлений о роли сельского хозяйства в экономическом развитии стран мираЭтапДоиндустриальный этап(10000 г.