Диссертация (Роль США в становлении деятельности ООН, 1945-1961 гг)

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образования«Санкт-Петербургский государственный университет»На правах рукописиНовик Дмитрий ГеннадьевичРОЛЬ США В СТАНОВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООН,1945-1961 ГГ.Специальность 07.00.15 – история международных отношений и внешнейполитикиДиссертация на соискание учёной степени кандидата исторических наукНаучный руководитель –доктор исторических наук,профессор Б.А. Ширяев.Санкт-Петербург - 2017ОглавлениеВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................. 3Глава 1.

США и державы-победительницы в процессе создания ООН .. 371.1. Подготовительный этап создания ООН.................................................... 371.2. Создание ООН: Конференция Объединённых Наций в Сан-Франциско511.3. Вопрос о местоположении Центральных Учреждений и его влияние надальнейшее развитие ООН ................................................................................

70Глава 2. Разногласия по поводу полномочий ООН и её Генеральныхсекретарей ............................................................................................................. 772.1. Устав ООН и Генеральный секретарь....................................................... 772.2.

Взаимоотношения США и ООН: независимость персонала Секретариата.............................................................................................................................. 932.3. Освобождение американских лётчиков в 1954-1955 гг. ....................... 108Глава 3. Международные кризисы: роль США и ООН ............................ 1163.1. Война в Корее ............................................................................................ 1193.2. Переворот в Гватемале 1954 г. ................................................................ 1463.3. Международные кризисы октября–ноября 1956 года: Суэцкий кризис1573.4. Международные кризисы октября–ноября 1956 года: Венгерское восстание............................................................................................................................

1793.5. Конголезский кризис ................................................................................ 183ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................. 194Список использованных источников и литературы ................................. 2092ВВЕДЕНИЕВ истории международных отношений есть несколько поворотных точек,имевших особое, судьбоносное значение для дальнейшего развития всего мира. Вэти моменты коренному обновлению подвергалась вся система международныхотношений, вся мировая политическая сцена. Сменялись лидеры мировогополитического процесса, перестраивались экономические отношения, бывшиевеликие державы уходили на второй план, уступая место новым акторам.

И чемдраматичнее были потрясения, предшествовавшие такому поворотному моменту,тем серьёзнее были изменения в системе международных отношений.В XX веке система международных отношений пережила три такихпереломных момента. После Первой Мировой войны были заложены основынового мирового устройства, были уничтожены одни империи и серьёзноослаблены другие.

Окончание Второй Мировой сформировало облик мира,который можно считать почти современным. Влияние этой структуры мира исвязанного с ней типа политического мышления продолжает оказывать влияние нажизнь мирового сообщества и сейчас. И это несмотря на то, что прошло уже почтитри десятка лет с третьего переломного момента – окончания Холодной войны.Однако значение этой точки мировой истории в полном смысле удастся оценитьлишь в будущем, поскольку современная система международных отношений всёещё находится в стадии формирования.Среди всего наследия второго перелома международной системы в XX векенужно отметить один элемент системы международных отношений, значениекоторого сложно переоценить, несмотря на всю его противоречивость.

ЭтоОрганизация Объединённых Наций, ставшая без преувеличений стержневойструктурой всей международной политической сцены послевоенного мира. ООНбыла рождена из пепла самой разрушительной войны в мировой истории вотчаянной попытке предотвратить повторение этих ужасных событий, многимпредставлявшимся настоящим концом света. Недаром первая фраза Устава ООНгласит: «Мы, народы объединенных наций, преисполненные решимости избавить3грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшейчеловечеству невыразимое горе…»1.В создаваемую Организацию Объединённых Наций были вложены, безпреувеличения, надежды народов и правительств всех стран антигитлеровскойкоалиции. Она стала воплощением желания миллионов людей не просто закончитьсамую страшную войну в истории человечества, но и сделать невозможным еёповторение.

Президент США Ф.Д. Рузвельт, говоря об итогах конференции вДумбартон-Оксе, на которой были заложены основы ООН, сказал, что будущаямеждународная организация «… является, таким образом, главной целью, радикоторой ведётся война, и поэтому она вдохновляет самые сильные надеждымиллионов отцов и матерей, чьи сыновья и дочери втянуты в ужасающие бои истрадания войны»2.Предшественницу ООН – Лигу Наций, созданную после Первой Мировойвойны, – точно так же, как и ООН, воспринимали как средство избавления мира отвойн. Лига не оправдала ожиданий и не смогла предотвратить ни региональныеконфликты 1920-30-х гг., ни катастрофу Второй Мировой. Однако причины этогопровала скорее более верно искать не столько в работе самой Лиги, сколько врешениях, определивших её структуру, а также в отношении к ней ведущихмировых акторов.

Выступая на Конференции Объединённый Наций в СанФранциско, народный комиссар иностранных дел СССР В.М. Молотов заявил:«Особенно авторитет Лиги Наций подрывался тогда, когда ее без стеснениястаралисьпревратитьворудиетехилииныхреакционныхсилипривилегированных держав. Если здесь приходится напоминать о печальныхуроках Лиги Наций, то именно для того, чтобы в будущем избежать старыхошибок, которые не следует допускать и под вывеской новых пышных обещаний»3.1Преамбула. Устав ООН. / Организация Объединённых Наций (официальный сайт). [электронный ресурс]. Url:http://www.un.org/ru/sections/un-charter/preamble/index.html. Дата обращения: 02.06.2016.2 Заявление Президента Соединённых Штатов Америки относительно предложений Думбартон-Окса.

Стр. 2. Dumbarton Oaksdocuments on international organization. // Illinois Digital Archives [электронный ресурс]. Url:http://www.idaillinois.org/cdm/compoundobject/collection/isl3/id/12662/show/12639. Дата обращения: 04.09.2016.3 Речь на заседании Конференции Объединенных Наций в Сан-Франциско В.М. Молотова (на русском и иностранных языках).РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2. Д. 1027. Л. 5 об.4В этих словах можно увидеть не просто разочарование Лигой Наций какнеэффективной структурой, но и очевидное недовольство руководства СССРдействиями Лиги по отношению к стране.

Как известно, Советский Союз былисключён из Лиги Наций как агрессор в результате начала войны противФинляндии 1939-1940 гг.4Очевидно, что международная организация, являясь производным субъектоммеждународного права и актором международных отношений не может бытьсвободна от политической воли своих членов. Об автономии воли международныхорганизации и сущности понятия наднациональности в настоящее время ведётсяобширнаядискуссиясредиспециалистовпомеждународномуправу имеждународным отношениям. Тем не менее, вне зависимости от того, как именнорассматривать международные организации, в том числе и ООН, невозможноотрицать, что различные государства, как основные акторы международныхотношений, имеют различное по силе влияние на процесс принятия решений врамках международных организаций.

И, разумеется, решающее значение вмеждународных организациях общей компетенции имеет позиция государств,наиболее сильных в политическом, экономическом и военном отношении. Особоеместо среди таких государств занимают наиболее сильные во всех отношенияхгосударства текущего времени – великие державы.Организация Объединённых Наций является довольно ярким примеромвлияния ведущих держав на работу международной организации. В разныепериоды, в том числе и в первые полтора десятилетия своего существования, она,как коллективный и независимый орган, была вынуждена противостоять одномуили нескольким могущественным государствам, великим державам послевоенногомира. Опыт первых лет существования ООН может служить моделью дальнейшегоразвития её деятельности во многих сферах.

Среди них и сфера отстаивания4League of Nations' Expulsion of The U.S.S.R., December 14, 1939. // Ibiblio. The Public's Library and Digital Archive [электронныйресурс]. Url: http://www.ibiblio.org/pha/policy/1939/391214a.html. Дата обращения: 04.09.2016.5интересов всего мирового сообщества в противовес интересам и устремлениямотдельных стран, пусть и весьма могущественных и значимых.О роли ООН как в исторической перспективе, так и современном мире до сихпор продолжаются споры. Тем не менее большинство исследователей сходятся натом, что Организация Объединённых Наций занимает центральное место в системемеждународных отношений, сложившейся после окончания Второй Мировойвойны.