Автореферат (Публичная дипломатия как инструмент идеологической и политической экспансии США в мире, 1914–2014 гг)

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего профессионального образованияСанкт-Петербургский государственный университетНа правах рукописиЦветкова Наталья АлександровнаПубличная дипломатия как инструмент идеологической иполитической экспансии США в мире, 1914–2014 гг.Специальность 07.00.15 — история международных отношений ивнешней политикиАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степенидоктора исторических наукСанкт-Петербург2015Работа выполнена на кафедре американских исследованийСанкт-Петербургского государственного университетаНаучный консультант:Ширяев Борис Анатольевич, доктор исторических наук, профессор,заведующий кафедрой американских исследований, Санкт-Петербургскийгосударственный университет, профессорОфициальные оппоненты:Шумилов Михаил Михайлович, доктор исторических наук, профессор,Северо-Западный институт управления Российской академии народногохозяйства и государственной службы при Президенте РоссийскойФедерации, профессорПолторак Сергей Николаевич, доктор исторических наук, профессор, СанктПетербургскийгосударственныйуниверситеттелекоммуникаций,профессорФилимонов Георгий Юрьевич, доктор политических наук, профессор,директор Института стратегических исследований и прогнозов, Российскийуниверситет дружбы народов, г.

Москва, профессорВедущая организация:Институт США и Канады Российской Академии Наук, г. МоскваЗащита состоится «26» июня 2015 г. в 15:00 часов на заседанииДиссертационного совета Д 212.232.65 при Санкт-Петербургскомгосударственном университете по адресу: Санкт-Петербург, 191060, ул.Смольного, 1/3, 8 подъезд, ауд. 100.С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им.

М.Горького Санкт-Петербургского государственного университета по адресу:199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7/9 и на сайте: http://spbu.ruАвтореферат разослан «____»___________________2015 г.Ученый секретарьДиссертационного совета,кандидат исторических наукД. И. ПортнягинI. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность исследованияПрограммы в области информации, культуры и образования, используемыево внешней политике государств, и обычно определяемые термином публичнаядипломатия, переживают сегодня новый виток развития и внимания состороны правительств, различных негосударственных акторов и экспертов.Такое положение вещей вызвано несколькими факторами.

Наиболее важныйиз них — это признание всеми государствами того факта, что умелое иактивное использование программ публичной дипломатии может обеспечитьреализацию таких политических и экономических задач, как расширение сферывлияния, поиск рынков сбыта, повышение престижа страны и т. п.Вторым фактором популярности программ публичной дипломатии средиакторов системы международных отношений выступает бурное развитиеинформационных технологийв виде распространенияИнтернета, чтопослужило толчком для развития нового метода влияния на зарубежноеобщество через активных интернет-блогеров и пользователей социальныхсетей.

Этот метод был взят на вооружение ведущими государствами, которыеразвивают так называемую цифровую дипломатию, что, в свою очередь,подтолкнуло экспертное сообщество к дальнейшему осмыслению методовпубличной дипломатии.Третьим фактором новой волны в развитии публичной дипломатии сталоширокое распространение новых научных концепций в данной сфере, которыеприобрели популярность не только в академическом сообществе, но и средиполитиков, журналистов и различных специалистов. Новые концепции о«мягкой силе», бренде нации и стратегической коммуникации стали основойдля обобщения и переосмысления исторического опыта реализации публичной(культурной) дипломатии, а также для дискуссий о развитии современнойпубличной дипломатии разных стран.Четвертым фактором актуализации данного дипломатического инструментаявляется идеологическая война, которая развернулась между США иисламским фундаментализмом в странах Ближнего Востока после известныхсобытий 2001 г.

Вашингтон вернул программы публичной дипломатии в активвнешней политики для расширения влияния и улучшения своего имиджа вданном регионе.Как следствие, в течение последних десяти-пятнадцати лет публичнаядипломатия снова стала актуальным инструментом внешней политики иактуальной темой для научной дискуссии.

Последний всплеск развития ивнимания к программам публичной дипломатии наблюдался в начале в 1950-х–1960-х гг., когда противостояние между США и СССР в период «холоднойвойны» способствовало масштабному развитию проектов в области культуры,информации и образования, которые обозначались тогда другим термином —культурная дипломатия.Несмотрянапопулярностьпубличнойдипломатиикакформывнешнеполитической деятельности США и как научной темы, до сих пор несуществует исследований, которые бы обобщали не только практическиерезультаты публичной дипломатии США за последнее столетие, но итеоретические результаты, появившиеся в различных областях знаний.

Запоследние годы по данной теме появилось несколько тысяч новых книг истатей, что требует нового обобщения. Данный факт также делает нашеисследование актуальным.Наконец, рассекречивание новых документов внешней политикиипубличной дипломатии США Национальным архивом США, президентскимибиблиотеками США и др., а также отсутствие в научном обороте документов,которые предоставляют исследователям новые факты из истории и новейшегопериода развития публичной дипломатии США, обуславливает научнуюактуальность данного исследования.В итоге новая волна в развитии публичной дипломатии США, появлениеновых методов влияния и результатов ее реализации, а также наличие новых2источников о публичной дипломатии, определяют актуальность данногоисследования.Объектом настоящего исследования является внешняя политика США впериод с 1914 по 2014 г.Предмет исследования — публичная дипломатия как инструмент внешнейполитики США в своем историческом развитии на протяжении 1914–2014 гг.Цель данного диссертационного исследования — выявить особенностииспользованияпрограммпубличнойдипломатиинаэтапахвнешнеполитической деятельности США с 1914 по 2014 г.Задачи данного исследования:1) проследить эволюцию понятийного аппарата, обобщить теории иконцепцииамериканскойпубличнойдипломатии,которыебыливыдвинуты представителями различных областей знаний в различныеисторические периоды;2) рассмотреть историографию о публичной дипломатии США сучетом новых исследований и концепций, появившихся по данномувопросу за последние годы;3) классифицировать документальные источники по теме диссертациипосредством уточнения значения известных документов и анализасодержания архивных документов, впервые вводимых в научный оборот;4) реконструировать историческую эволюцию публичной дипломатииСША с 1914 по 2014 г.

на основании новых источников;5) продемонстрировать связь между задачами внешней политикиСША в конкретных странах и регионах и результатами реализациипрограмм публичной дипломатии;6) проиллюстрировать изменения в механизме реализации программ вобласти информации, образования и культуры на протяжении периода1914–2014 гг.;7) выявить новую роль Агентства международного развития впрограммах публичной дипломатии США;38) проанализировать те проекты публичной дипломатии США,которые сыграли заметную роль в расширении влияния США вразличных регионах мира;9) ввести в научный оборот тему «цифровой дипломатии» какновейшего этапа развития публичной дипломатии США.Хронологические рамки исследования охватывают период с 1914 по 2014г.Начало Первой мировой войны и последующее вступление в нее СШАстали первым политическим императивом для создания программ в областипубличной дипломатии и механизма их реализации в Европе и других регионахмира.2014 год стал свидетелем нового цикла в развитии публичной дипломатии.Вашингтон инициировал масштабную реформу всей публичной дипломатии,которая подразумевает концентрацию всех существующих программ в новомведомстве и приоритетное развитие внешнеполитической пропаганды, котораястала назваться сегодня «стратегической коммуникацией».Новый сдвиг в развитии публичной дипломатии был связан с изменением врасстановке политических сил на мировой арене после вхождения Крыма всостав Российской Федерации и после появления Исламского государстваИрака и Леванта как сильнейшего идеологического оппонента США.Понятийный аппаратВ диссертации используется термин «публичная дипломатия» как рамочныйтермин для обозначения комплекса мероприятий, реализуемого правительствомСША в области информации, образования и культуры на международнойарене.