Диссертация (Развития внешнеполитических отношений Российской Федерации и Китайской Народной Республики в глобальном мире), страница 9

является такназываемая «Белая книга»84, которая выходит раз в два года и отражает оценкувоенно-политической ситуации в мире, а также характеризует основы обороннойполитики Китая. С течением времени в этих книгах также стали рассматриватьсяи другие важные направления внешней политики КНР: например, космическаяпрограмма Китая, вопросы и проблемы охраны окружающей природы, защитыправ человека и др. Последняя «Белая книга» была обнародована в начале январяКитайская мечта, мечта народа.

-- выступление Си Цзиньпина в заключительной заседании ВСНП 12-го созыва.中国梦，人民的梦 -- 国家主席习近平在十二届全国人大一次会议闭幕会讲话. – [Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://lianghui.people.com.cn/2013npc/n/2013/0317/c357183-20816399.html (дата обращения: 22.09.2015).84Китай: контроль над вооружениями и разоружение (Белая книга)[Электронный ресурс] // Официальный сайтМИДа КНР. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.fmprc.gov.cn/rus/ziliao/zt/zfbps/t25317.shtml(16.03.2016г.).83392017 года. Данная книга посвящена политике Китая в области сотрудничества пообеспечению безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе 85 , однако в нейанализируется и нынешнее положение государства на международной арене.Центральным тезисом данного документа является важность и необходимостьактивизации многостороннего направления сотрудничества во внешней политикеКНР наряду с традиционным двусторонним форматом. По мнению экспертов,такой подход «свидетельствует о пересмотре сегодня Пекином места Китая всистеме международных отношений и его стремлении усилить роль страны как«ответственной мировой державы» 86 .

На международной политической аренеКитай является одной из важнейших величин, принимая участие в различныхполитических форматах, таких как ШОС и БРИКС. Более того, Пекин активноучаствует в делах ООН, в том числе и путём отправки миротворческих сил;сформулировал четкие позиции по вопросу реформирования ООН. Более того,КНР наряду с РФ отводит ООН ведущую роль в международных делах.Особо необходимо отметить три инициативы в поддержку ООН, заявленныепредседателем Китая Си Цзиньпином на Генасамблее ООН 28 сентября 2015 года:во-первых, Китай создаст Фонд мира и развития Китая под эгидой ООН сбюджетом в $1 млрд.

сроком на десять лет; во-вторых, Китай создаст постоянныйконтингент в составе 8 тыс. миротворцев для миротворческих операций ООН; втретьих, в ближайшие пять лет Китай выделит Африканскому союзу $100 млн. вкачестве бесплатной военной помощи87.Одним из основных направлений внешней политики КНР в данномдокументе отмечено укрепление экономического сотрудничества государств вАТР,втомчислеврамкахвыдвинутыхКНРинтеграционныхиинфраструктурных проектов, в числе которых проект «Один пояс один путь»,Белая книга КНР по обеспечению безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе 中国的亚太安全合作政策.

–[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.scio.gov.cn/zxbd/wz/Document/1539488/1539488.htm (датаобращения 04.05.2017)86Фролова И.Ю. Руководство КНР представило концепцию регионального сотрудничества в сфере безопасности. –[Электронный ресурс] – Режим доступа: https://riss.ru/analitycs/38296/#easy-footnote-bottom-2 (дата обращения:22.05.2017).87Си Цзиньпин на ГА ООН призвал мир к взаимовыигрышному сотрудничеству. – [Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://ria.ru/world/20150928/1288938872.html (дата обращения: 08.09.2015).8540Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Фонд Шелкового пути. Крометого, руководство КНР отмечает важность установления партнерских отношенийв политической сфере, где главенствовать должны принципы уважения интересовдруг друга, «диалога, а не конфронтации, партнерства, а не союзов», укреплениямира и стабильности в АТР и в мире.В числе региональных приоритетов внешней политики КНР, согласнотексту документа, на первом месте стоят США, а на втором – Россия, с которой уКНР в последние годы существует «дипломатический приоритет» друг для друга,а двусторонние отношения определяются как стратегическое партнерство.В настоящее время Китай является важным политическим партнером РФ ииграет значительную роль в мировой экономике и политике.

За последние годы врезультате активных взаимных визитов на высшем уровне и интенсивное участиедвух стран в различных международных структурах, а также подписание рядаважных документов как экономического, так и политического характера,поспособствовали формированию так называемой «Большой Двойки» в лице РФ иКНР. Важно отметить, что за последние годы, по мнению китайских аналитиков,одним из главных геополитических трендов во внешней политике КНР сталтезис — «Умиротворить Запад, опереться на Север, бороться за Восток и Юг». Вэтой формуле роль «Севера» отведена РФ.

При этом российский вектор внешнейполитики КНР из преимущественно сырьевого все больше превращается вгеополитический. Сближение позиций РФ и КНР происходит в условияхкардинальной трансформации системы международных отношений и переходе отоднополярного к многополярному миру.Подводя итог рассмотрению основных этапов эволюционного развитиявнешнеполитической доктрины КНР, важно отметить, что основополагающиммоментом в этом вопросе стала модернизационная концепция Дэн Сяопина,которая определила новые ориентиры в управлении китайским государством.Была сформулирована идея "независимой и самостоятельной внешней политики",основной целью которой стало ускоренное социально-экономическое развитиеКитая.

Концептуальная основа внешней политики КНР консервативна, так как со41времён Дэн Сяопина до настоящего времени основные её принципы остаютсянеизменными. Однако она продолжает развивается, ввиду того, что каждый изпоследующих лидеров КНР выдвигал свою концепцию, сформированную сучётом трансформации международных отношений. Так, третье поколениеруководителей во главе с Цзян Цзэминем в основу своей политики положилодоктрину «новой системы безопасности», что нашло продолжение в политическойлинии Ху Цзиньтао (четвертое поколение руководителей КНР), предложившегорассматривать безопасность в прямой зависимости от принципов «мирногоразвития». Среди ряда предлагаемых новых внешнеполитических понятий особоевнимание заслуживает концепция «китайская мечта», подразумевающая втрактовке нынешнего руководителя, Си Цзиньпина, необходимость в ведениитакой внешней политики Китая, которая бы способствовала не толькоповышению авторитета страны в мире, но и дала бы возможность значительноповлиять на подъем жизненного уровня китайского народа.

Более того, всовременной внешней политике обеспечение мирной международной обстановкивсегда является приоритетом для КНР. Конкретными проявлениями этогоявляются многосторонняя дипломатия и дипломатия развития. Китай активнопринимает участие в различных международных организациях, проявляетинициативу в формировании подобных организаций и международных фондов.ВыводПодводя итог анализу внешнеполитических стратегий РФ и КНР, можносделать следующие выводы:Во-первых,внешнеполитическихврезультатедокументовсравнительногоРФдиссертантанализавыявилосновныхспецифическиеособенности внешнеполитического курса современной России, которые сводятсяк следующим положениям: последовательное отстаивание своих национальныхинтересов в мировой политике (как на региональном, так и глобальном уровнях) ивозвращение роли одного из ведущих акторов мировой политики, статуса великойдержавы XXI века. Ведущим тезисом российской внешней политики последних42лет является объявление конца эпохи доминирования западноцентричной моделиразвития и начало формирования полицентричной модели мира.

В рамках даннойпарадигмы примерно с 2013 г. наблюдается «разворот на Восток» в политике РФ.Отношения с КНР во всех редакциях Концепции внешней политики РФрассматриваются как приоритетные, постепенно приобретая более глубокий имногоуровневый характер стратегического партнерства. В конечном итогевнешняя политика РФ на данном этапе имеет прагматичный и самостоятельныйхарактер,априсохранениимноговекторностииотстаиванииидеиполицентричности ведущим вектором российской внешней политики становитсяВосток.Во-вторых, основополагающим тезисом развития внешней политики КНРнеизменно остается модернизационная концепция Дэн Сяопина, котораяопределила курс на становление "независимой и самостоятельной внешнейполитики", основной целью которой стало ускоренное социально-экономическоеразвития Китая.

В основе современной внешнеполитической стратегии КНР впериод руководства Си Цзиньпина была выдвинута концепция «китайская мечта»,подразумевающаяне только повышение авторитета страны в мире, но ивозможность подъема жизненного уровня китайского народа. Более того, всовременной внешней политике приоритетным является многосторонний форматсотрудничества и многосторонняя дипломатия. Россия рассматривается какстратегический партнер на «северном» направлении внешней политики КНР.В-третьих, в настоящее время и Россия, и Китай ведут прагматичнуювнешнюю политику, исходя из своих национальных интересов. Важноподчеркнуть, что национальные интересы Китая и России при оценке основныхмирополитических проблем во многом совпадают, однако это не означаетотсутствия особенностей в их стратегиях.

Так, особенностью китайской внешнейполитики является ее обусловленность ролью лидера Коммунистической партии игосударства. Так, каждый руководитель КНР с приходом к власти выдвигаетсвою внешнеполитическую концепцию; во время каждого нового этапа развитиявнешнеполитической стратегии КНР появляются и новые подходы к анализу43международной жизни.

В то же время в Китае удается в этих условиях сохранятьопределённую преемственность, как внутренней, так и внешней политики, чтообъясняется взаимозависимостью между политикой лидера государства и общейстратегической линией развития страны. По мнению диссертанта, внешняяполитика РФ также высоко персонифицирована и напрямую определяетсяличностью главы российского государства.В-четвертых,РФиКНРсегоднявыступаютзаформированиемногополярного мира при центральной роли ООН и других международныхформальных и неформальных организаций, фактически создавая альтернативнуюнезападную модель развития мира в XXI веке.44ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОССИИ И КИТАЯ ВМЕЖДУНАРОДНЫХ ФОРМАЛЬНЫХ И НЕФОРМАЛЬНЫХСТРУКТУРАХВ настоящее время Россия и Китай имеют схожие интересы вмеждународных формальных и неформальных структурах: от Организацииобъединенных наций до БРИКС.

Обе страны занимают сходные позиции поосновным экономическим, социально-политическим проблемам, проблемамбезопасности и охраны окружающей среды. Общими характеристиками являютсястремление к активному участию в международных делах и основных институтахглобального управления. Благодаря высокому уровню взаимопонимания Россия иКитай часто имеют общие подходы и позиции по актуальным проблемам мировойповестки дня, обсуждаемых на различных международных площадках; ониукрепляют взаимное сотрудничество в ведущих международных организациях,реализуя при этом свою внешнеполитическую стратегию.2.1.