Диссертация (Развития внешнеполитических отношений Российской Федерации и Китайской Народной Республики в глобальном мире), страница 6

вся система права одного государства, прежде всего,конечно, Соединенных Штатов, перешагнула свои национальные границы во всехсферах: и в экономике, и в политике, и в гуманитарной сфере – и навязываетсядругим государствам». В выступлении отмечено, что решать какой-либо вопрос,исходя из политической целесообразности, очень опасно; такая политика являетсякатализатором гонки вооружений. «Россия – страна с более чем тысячелетнейисторией, и практически всегда она пользовалась привилегией проводитьнезависимую внешнюю политику. Мы не собираемся изменять этой традиции исегодня» 62 . Постепенно Россия стала все более активно заявлять о своейсамостоятельности во внешней политике и на международной арене и о своихамбициях глобального характера.Мюнхенская речь стала историческим моментом, вызвавшим сильныйрезонанс на международной арене.

Некоторые специалисты сравнивают эффектот данного выступления с речью У.Черчилля в Фултоне в 1946 г., считая егоначалом новой "Холодной войны". Министр иностранных дел РФ С.В.Лавров всвоих статьях прояснил и уточнил позицию Москвы: «парадигма современныхПутин В.В. Выступление и дискуссия на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности.

–[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/24034 (дата обращения01.07.2016)6225международных отношений скорее определяется конкуренцией в самом широкомпрочтении этого понятия, её предметом, помимо прочего, становятся ценностныеориентиры и модели развития... Запад теряет монополию на процессыглобализации»63.

По его словам, мюнхенская речь «помогла разрушить заговормолчанияпофундаментальнымвопросамглобальнойархитектурыбезопасности» 64 . Он критикует негативную позицию в отношении к России иговорит о том, что «не вина России, что некоторые наши западные партнёрысерьезно вложились в мифологию «однополярного мира». Понимаем, что из этойинерции трудно выходить, в том числе психологически, но выходить все равнонадо»65. Фактически с этих пор Россия начинает активно продвигатьальтернативные западным идеи.Таким образом, первые годы президентства В.В.Путина показали, чтоРоссия намерена активно отстаивать свои национальные интересы на мировойарене и иметь свой взгляд на международные отношения. Внешняя политика президента Д.

А. Медведева (в период с 2008 по2012 гг.)Внешнеполитический курс Д.А.Медведева продолжил следовать основномупринципу,заложенномуприпрезидентствеВ.В.Путина–отстаиваниенациональных интересов и утверждение ведущих позиций РФ на мировой арене.Его внешняя политика имеет отличительную особенность, выраженную всмягчении напряженности отношений с Европой. В должности президентаД.А.Медведев начал своё знакомство с Европой с посещения Германии, выступивс программной речью в Берлине перед представителями политических иобщественных кругов страны. В отличие от Мюнхенской речи В.В.Путина в2007 г., в данном выступлении Д.А.Медведев пытался привлечь Европу на своюсторону и вытеснить США из «Большой Европы».

По его словам, будущиймиропорядок связан с Европой, при этом Россия является частью европейскойцивилизации, так как Россия и Европа обладают общей историей, единымиЛавров С.В.Настоящее и будущее глобальной политики: взгляд из Москвы//Россия в глобальной политике. 2007.том 5, №2. С.1064Лавров С.В.Настоящее и будущее глобальной политики…С.1365Лавров С.В. Внешняя политика России: новый этап//Дипломатичекий ежегодник. 2007.6326гуманитарнымиценностямииобщимиправовымиистоками.Россияпридерживается принципов свободного рынка и открытости; проблемы, вставшиеперед Европой, не будут решены без участия России. Он приводит аргументытого, что нынешняя европейская архитектура «несёт на себе отпечаток идеологии,унаследованной от прошлого», ОБСЕ «не дают превратиться в полноценнуюобщерегиональную структуру», а НАТО «никак не может обрести новый смыслсвоего существования».

Хотя сейчас расширение НАТО на Восток не будетвызвать конфронтацию, оно нанесёт очень серьезный ущерб взаимоотношениям сальянсом. Поэтому в сложившейся ситуации Д.А. Медведев впервые предлагаетрассмотреть заключение Договора о европейской безопасности 66 , в основекоторой лежала идея о создании «Большой Европы от Лиссабона доВладивостока», что и нашло отражение в Концепции внешней политики РФ 2008г. Однако эта идея была отвергнута западным сообществом.Главным внешнеполитическим событием при президентстве Д.А.Медведеваявляется российско-грузинский вооруженный конфликт 2008 г., причинойкоторому послужили агрессивные действия Грузии по отношению к российскиммиротворцам на территории Южной Осетии. Результатом пятидневной операциистало уничтожение основных объектов военной инфраструктуры грузинскойармии и кораблей боевого флота Грузии в порту Поти.

Спустя две недели, 26августа Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. Западныестраны негативно отнеслись к действиям России, осудив её за военную операциюи за признание Южной Осетии и Абхазии, но в итоге не предприняли серьезныхсанкций. Важным следствием данных событий стал окончательный разрывотношений РФ с НАТО и потеря Россией всяких иллюзий на возможностьравноправного партнерства с этим блоком.В сентябре 2008 г. С.В.Лавров в своём ежегодном выступлении вМГИМО(У) МИД России перед студентами на тему "Мир в поисках новогоравновесия" прояснил позицию России по отношению к данному конфликту и егоМедведев Д.А..

Выступление на встрече с представителями политических, парламентских и общественныхкругов Германии. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/320(дата обращения 01.07.2016)6627последствиям: «в действиях России по защите прав населения Южной Осетии иАбхазии, большую часть которого составляют российские граждане, реализуютсяне только фундаментальные требования нашей Конституции, но и растущаяподдержка в международном сообществе идеи безопасности личности, котораяотнюдь не противостоит традиционной концепции безопасности государства»67.С.В.Лавров осудил «натоцентризм», вызывающий беспокойство России, внынешней архитектуре европейской безопасности.

Наряду с этим, он отметил, чтопроявление «однополярного мира» США в антироссийских провокациях, включаяагрессиюТбилисипротивЮжнойОсетии,препятствуютналаживаниюпозитивных отношений между Россией и США. Москва не отказывается отсотрудничества с Западом, но готова к сотрудничеству лишь на паритетныхоснованиях. С.В.Лавров повторно заявил о желании заключить Договор оевропейской безопасности с целью создания многостороннего диалога длярешения проблемы безопасности в Евроатлантике.Грузинский конфликт 2008 г. показал, что спорные вопросы необходиморешать за столом переговоров, особенно учитывая общую нестабильностьмеждународных отношений. Поэтому очевидной стала необходимость новойпарадигмымеждународныхотношений,основанныхнавзаимовыгодномсотрудничестве.

Именно в этот период РФ стала активно развивать свое участие вмногосторонних форматах, таких как ЕврАзЭС, ОДКБ, СНГ, ШОС, БРИКС,«Группа двадцати» и т. п., для совместного обсуждения и решения глобальныхпроблем.Таким образом, в этот период российская внешняя политика определяласьдвумя факторами: с одной стороны, жестким отстаиванием своих национальныхинтересов, а с другой стороны, стремлением к формированию общеевропейскогопространства безопасности и к ядерной безопасности.

К сожалению, по второмувопросу не удалось достичь успеха, что заложило основы окончательного разрываотношений РФ и стран Запада в последующий период.Мир в поисках нового равновесия. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ng.ru/courier/2008-0915/13_balance.html (дата обращения 14.02.2017)6728 Третий президентский срок В. В. Путина2014 г. оказался сложным для внешней политики России: отношения междуРоссией и западными странами окончательно обострились в результатеУкраинского кризиса. Присоединение Крыма к России привело к тому, чтопротив РФ были применены экономические санкции, что повлекло ответные мерысо стороны России в отношении западных стран. При этом страны, входящие вструктуру ШОС и БРИКС, выразили понимание российской позиции по Крыму иотказались применять санкции в отношении России.Осудили страны БРИКС и намерения Австралии отказать российскойделегации в участии в саммите «Большой двадцатки» в 2014 году.

Важноотметить, что одним из инструментов давления на Россию в тот период стало ееисключение из «Большой восьмерки», хотя фактически это стало политическойошибкой западных стран, так как это привело к снижению значимости этогонеформального форума в мировой политике. В свою очередь Россия сделалаосновную ставку на свое участие в «Большой двадцатке», рассматривая данныйрасширенный формат как более адекватный современным мирополитическимреалиям и концепции полицентричного мира. При этом периодически со стороныряда западных политиков звучат призывы вернуть РФ в состав «Большойвосьмерки», однако позиция РФ неизменна: формат «Двадцатки» болееэффективен в нынешних реалиях.В своих внешнеполитических заявлениях В.В.Путин подчеркивает, что«пресловутая политика сдерживания России, которая проводилась и XVIII, и вXIX, и в XX веке, продолжается и сегодня.

Нас постоянно пытаются загнать вкакой-то угол за то, что мы имеем независимую позицию», а потому РФ будет идалее жестко отстаивать свои национальные интересы, но в полном соответствиис международным правом68. В этом позиция России близка позиции КНР, так какв последние годы китайская сторона также испытывает давление по многимОбращение Президента Российской Федерации В.В.Путина, 18 марта 2014 г. // Сайт Президента РоссийскойФедерации: – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://kremlin.ru/news/20603 (дата обращения 25.12.2016)6829вопросам со стороны Запада, в частности США (проблема Тайваня, Южнокитайское море, проект Б.Обамы Транстихоокеанского партнерства и т.д.).Как отмечает российский эксперт В.Никонов, во втором десятилетии ХХIвека мир находится в процессе изменения, формируются различные центры силы:ЕС, Китай, исламский мир, а потому и Россия также должна отстаивать своеправо быть одним из этих центров.

Характеризуя современные центры силы и ихвлияние на позиции РФ в мире, В.Никонов замечает, что для ЕС на первый планвыходят проблемы его внутреннего кризиса; США, хоть объективно и являютсянеизбежным партнёром России по вопросам ядерной безопасности, но «в Россииэто государство и дальше будет восприниматься в качестве источника угрозы...»;а вот «АТР становится всё более значимым в системе российских приоритетов»,потому что в АТР Россия решает три вида задач: модернизация Дальнего Востока;интеграция России в АТР; встраивание России в региональную архитектурумеждународных организаций 69 . Фактически внешнеполитический курс РФ всеболее смещается с западного на восточное направление, что стало особенно явнопосле вступления в силу антироссийских санкций западных стран.С.В.Лавров на ежегодной пресс-конференции по итогам деятельностироссийской дипломатии в 2014 г. отметил фундаментальные противоречия междупроцессом рассредоточения глобальной мощи и «настойчивыми попытками«исторического Запада» любой ценой удержать лидерство в мировых делах,навязать, в том числе и силовым путем, свои подходы и ценности остальнымучастникам международных отношений… Такая линия, как в зеркале, отразиласьв ситуации на Украине»70.