Диссертация (1147285), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Одновременно с этим министр иностранныхдел РФ Сергей Лавров подчеркнул, что «Ключевые принципы, на которых нашавнешняя политика строится, остаются неизменными. Они были закреплены вконцепции внешней политики, принятой в 2000 году, и они заключаются внеобходимости вести внешнеполитическую линию прагматично, открыто,предсказуемо, взаимодействовать со всеми государствами, которые готовы кэтому на основе равноправия и взаимной выгоды, и отстаивать национальныеинтересы твердо, но без сползания к конфронтации»54.При этом в концепции 2013 года впервые на первый план выходит идея озакате эпохи доминирования Запада и выхода на первые позиции в мировойэкономике и политике стран Азии: «продолжают сокращаться возможностиисторического Запада доминировать в мировой экономике и политике.Там же.Там же.54Ключевые принципы внешней политики РФ остаются неизменными – Лавров.
– [Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://ria.ru/politics/20130123/919422542.html (дата обращения 05.05.2016)525320Происходит рассредоточение мирового потенциала силы и развития, егосмещение на Восток, в первую очередь в Азиатско-Тихоокеанский регион» 55 .Публикация этого документа фактически официально закрепила так называемый«разворот на Восток» во внешней политике России, который в дальнейшемтолько продолжил набирать силу. В то же время отмечалось, что стремлениезападных стран удержать свои лидирующие позиции в объективно меняющемсямире, ведет лишь к усилению нестабильности и международной напряженности.В этих условиях российское руководство по-прежнему отдает ведущую роль вобеспечении мира и стабильности ООН, однако в соответствие с полицентричноймоделью мира, наряду с ООН укрепляется региональный уровень глобальнойсистемы управления.Таким образом, в Концепции 2013 г.
отмечены уже не некие тенденции, ачетко указаны реалии формирования полицентричной международной системы, вусловиях которой происходит перераспределение мировых центров силы исмещения мировой политики и экономики на Восток - в Азиатско-Тихоокеанскийрегион.Особое внимание в разделе, посвященном региональным партнерам РФ,уделено КНР. Отношения РФ и КНР в Концепции 2013 г.
характеризуются как:«всеобъемлющее равноправное доверительное партнерство»,«стратегическоевзаимодействие», многоаспектное сотрудничество и т.д. Более того, впервыеотмечаетсяважностьнетолькодвустороннеговзаимодействия,ноисотрудничество в рамках многосторонних структур – как формальных, так инеформальных: в Совете Безопасности ООН, БРИКС, Восточноазиатскомсаммите, ШОС и других объединениях.События 2014 года кардинальным образом изменили геополитическуюситуацию в мире и баланс сил лишь закрепили те тенденции, которые уже былинамечены в Концепции 2013 года.
Однако, 30 ноября 2016 г. президент В.В.Путин утвердил обновлённую «Концепцию внешней политики РоссийскойКонцепция внешней политики РФ, утвержденная 12 февраля 2013 г. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.mid.ru/foreign_policy/official_documents/-/asset_publisher/CptICkB6BZ29/content/id/122186(датаобращения 16.11.2016)5521Федерации»,гденедопустимостьвотличиеот«осуществленияпредыдущейподверсиипредлогомподчеркиваетсяреализацииконцепции"ответственность по защите" военных интервенций и прочих форм стороннеговмешательства, нарушающих нормы международного права, в частности принципсуверенного равенства государств»56.
Более того, в документе появился ответ наантироссийскиесанкции,введенные рядомзападныхстранвсвязисприсоединением Крыма к РФ в 2014 году. В документе подчеркивается, чтоРоссия считает возможным принимать «в соответствии с международныминормами и принципами необходимые меры в области торговой политики в целяхзащитынациональныхнедружественныеинтересовэкономическиеиэффективногодействияреагированияиностранныхнагосударств,ущемляющие права Российской Федерации и российских хозяйствующихсубъектов» 57 .
Другими словами, в последней редакции внешнеполитическойКонцепции Россия окончательно закрепляет прагматичный характер своейвнешней политики и ее многовекторность, исходя из национальных интересовстраны.Интересно отметить, что в последней редакции Концепции внешнейполитики РФ значительно изменилась тональность определения роли и местаРоссии в мире: наряду с созданием благоприятных внешних условий длявнутреннего развития страны подчеркивается важность и необходимость«упрочения»,«укрепления»,«усиления»и«дальнейшегопродвижения»национальных интересов России в мировой политике. Кроме того, окончательнозакрепляетсятезисосмещениицентрамировогоразвитиявАТРипровозглашается тезис о «многообразии культур и цивилизаций в мире,множественности моделей развития государств»58.
В Концепции 2016 г. риторикав отношении политики стран Запада звучит еще более жестко и отмечаетсяКонцепция внешней политики Российской Федерации 2016. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2542248(датаобращения09.02.2017)57Там же.58Там же.5622возврат мировой политики к силовому характеру решения мировых проблемсовременности.Что касается отношений РФ с КНР, то линия на усиление иинтенсификацию отношения двух стран получила свое продолжение в редакции2016 г.Такимобразом,врезультатесравнительногоанализаосновныхвнешнеполитических документов РФ можно прийти к выводу, что Россияпоследовательно стремилась выстроить свою международную политику так,чтобы постепенно вернуть себе роль одного из ведущих акторов мировойполитики, великой державы XXI века.
При этом стратегическая линия,отраженная в различных редакциях Концепции внешней политики РФ,претерпела некоторые изменения. Так, если сотрудничество с государствами СНГпо-прежнему стоит на первом месте, то отношения со странами Запада (ЕС,НАТО и США), которые традиционно рассматривались приоритетными послепостсоветского пространства, подверглись существенному пересмотру: если впервых редакциях речь идет о желании развития партнерских отношений иналичии большого потенциала на западном направлении, то, начиная с 2008 г.Россиястановитсясначалаболееосторожнойвоценкахперспективсотрудничества с НАТО и США, а затем с 2013 г.
объявляет конецдоминирования западноцентричной модели развития и формирования новыхцентров силы на Востоке. В то же время отношения с КНР во всех редакцияхКонцепциивнешнейполитикиРФрассматриваютсякакприоритетные,постепенно приобретая более глубокий и многоуровневый характер.Представленные в основополагающих внешнеполитических документах РФпозиции были практически реализованы в политических действиях первых лицгосударства в ХХI веке. Поэтому представляется важным рассмотреть основныевнешнеполитические инициативы российских лидеров- В.В.Путина иД.А.Медведева по реализации национальных интересов РФ в рамках мировойполитики.23 ВнешнеполитическийкурсвпериодпрезидентскогосрокаВ.
В. Путина (в период с 2000 по 2008 гг.)ВпервомпосланиипрезидентаФедеральномусобранию2000 г.В. В. Путиным была подчёркнута значимость внешней политики. По его словам,основу внешней политики составляют прагматизм, экономическая эффективность,приоритет национальных задач. России необходимо быть "сильной", чтобыукрепить свои международные позиции и защитить собственные интересы 59 .Главной чертой внешнеполитического курса при президенте В. В. Путинеявляется защита национальных интересов РФ и поиск ее места в мире.
Однакопри этом Россия всегда стремится решать свои задачи и укреплять свои позициине "через конфронтацию с кем бы то ни было" и не с помощью попыток "созданиявоенных блоков"60, а путём развития многосторонних отношений.Наряду с формированием новой внешнеполитической стратегии, В.В.Путинпровёл активные дипломатические действия на международной арене, врезультате чего его фигура завоевала симпатии практически во всем мире, а наЗападе целиком и полностью стала отождествляться с Россией.Правительство В.В.Путина на всех этапах его правления упорно отстаиваетнациональные интересы РФ, что отражается в его выступлениях и выступленияхдругих руководящих лиц страны. В марте 2006 г.
была опубликована статьяминистра иностранных дел РФ С.В.Лаврова "Россия в глобальной политике", вкоторой отмечено что международная ситуация развивается в направлениидемократической многополюсности, современные международные отношениянаходятся в переходном состоянии. Лавров также осудил желание некоторыхгосударств обеспечить своё главенство в новом миропорядке, отметив, что такойподход является "антиисторичным, попросту утопией"61. Стремление креализации на практике идеи многополярного мира стало базовым положением воПутинВ.В.Посланиепрезидента2000.–[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.kremlin.ru/acts/bank/22401/page/1 (дата обращения 11.05.2016)60Примаков Е.М.
Внешняя политика во все большей степени направляется на восстановление России в качестведержавы мирового класса//Международная жизнь. 2008. №1-261Лавров С.В. Россия в глобальной политике. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.mid.ru/press_service/minister_speeches/-/asset_publisher/7OvQR5KJWVmR/content/id/411238(датаобращения 09.06.2016)5924всех редакциях Концепции внешней политики РФ и действиях России на мировойарене.С самого начала президентства В.В.Путина особое внимание уделяетсяпроблемаммеждународнойбезопасностииборьбесмеждународнымтерроризмом, где позиции РФ и КНР совпадают. И в этом отношении знаковымсобытием стала знаменитая речь В.В.Путина на Мюнхенской конференции в2007 г, посвященной вопросам политики безопасности, в которой он четкосформулировал позицию РФ по ключевым вопросам безопасности.
В своей речиВ.В.Путин проанализировал современные международные отношения, отметив,что «для современного мира однополярная модель не только неприемлема, но ивообще невозможна». Он открыто и резко раскритиковал внешнюю политикуСША, «Мы видим всё большее пренебрежение основополагающими принципамимеждународного права...
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
