Диссертация (Совершенствование методов и моделей оценки эффективности воспроизводства основных фондов предприятий энергетической отрасли), страница 3

Грузинова [64, с.11],И.А. Себастьянова [160, с.6])Экономическое содержание основных фондов, как одного из факторовобеспечения эффективности производственной деятельности предприятийразличных форм собственности и отраслей экономики, проявляется вмногообразииихвидов.Основныепредставленныевспециальнойлитературе признаки классификации основных фондов систематизированы вТаблице 1.1.1.Классификация основных фондов предприятия в зависимости от ихфункциональногоназначениявРоссийскойФедерациизакрепленазаконодательно, в рамках Положения по бухгалтерскому учету 6/01 "Учетосновных средств" [12]. Подобное закрепление целесообразно с точки зренияунификации финансового и управленческого учета отдельных объектовосновных фондов, стандартизации процессов их производства, продажи иэксплуатации.Существенное значение с точки зрения особенностей эксплуатации иобеспечения эффективности основных фондов имеет их классификация взависимостиотхарактеравещныхправ,которымивотношениисоответствующего объекта основных фондов обладает предприятие.15Таблица 1.1.1 - Основные существующие признаки классификацииосновных фондов предприятияКлассификационные признаки1.

Функциональное назначение2. Вещные права на основныефонды3. Отношение кпроизводственному процессу4. Отраслевой признак5. Фактическое использование6. Соответствие требованиямбезопасности и экологическимстандартам7. Легальность использованияВиды основных фондов- здания;- сооружения;- оборудование;- передаточные устройства;- транспортные средства;- земельные фонды, и др.- основные фонды, принадлежащие на основании права собственности;- основные фонды, принадлежащие предприятию на правехозяйственного ведения или оперативного управления;- основные фонды, полученные организацией в доверительноеуправление;- основные фонды, находящиеся в аренде или лизинге;- основные фонды, находящиеся в безвозмездном бессрочномпользовании.- производственные;- непроизводственные.- основные фонды энергетики;- основные фонды машиностроения;- основные фонды сельского хозяйства и т.п.;- основные фонды межотраслевого назначения.- основные фонды, находящиеся в эксплуатации;- основные фонды, находящиеся в запасе (консервации).- основные фонды, полностью соответствующие экологическимстандартам и нормам техники безопасности;- основные фонды, имеющие определенные отклонения от стандартовобеспечения безопасности и экологической надежности.- легально используемые предприятием основные фонды;- нелегально используемые предприятием основные фонды.Так, большинство субъектов хозяйствования обладают в отношенииосновной массы принадлежащих им основных фондов право собственности,предоставляющее максимально широкий спектр правомочий по владению,пользованию и распоряжению.

Ряд юридических лиц в экономическойсистеме Российской Федерации реализуют в отношении находящихся на ихбалансе основных фондов ограниченные вещные права, в частности правохозяйственного ведения (государственные и муниципальные предприятия) иправо оперативного управления (учреждения) [1]. Подобные вещные праваограничивают правомочия распоряжения объектами основных фондов.Кроме того, видами ограниченных вещных прав на основные фондывыступают доверительное управление, аренда и лизинг.В зависимости от отношения к производственному процессу основныефонды предприятия традиционно дифференцируются на производственные и16непроизводственные [169].

К последним, в частности, относятся здания,сооружения и иные объекты основных фондов предприятия, относящиеся кэкономической или социально-бытовой инфраструктуре. В свою очередь,производственные основные фонды дифференцируются на активные ипассивные, в зависимости от непосредственного участия в изготовлениипродукции [6].Достаточно традиционной является и классификация основных фондовпо отраслевому назначению: на основные фонды, используемые в отдельныхотраслях экономики, и основные фонды межотраслевого характера. Помнению, в частности, П.Г.

Бунича по мере развития научно-техническогопрогресса все большая часть активной части основных фондов будет иметьмежотраслевоеназначение,существеннымисможет,модификациями,сопределенными,использоватьсянанеоченьпромышленныхпредприятиях различных отраслей экономики [46, с.89]. Сходной точкизрения по поводу перспектив изменения узкоспециализированных дляконкретной отрасли основных фондов и основных фондов межотраслевогоназначения придерживается и Г.Ю.

Касьянова [99, с.79].По мнению В.М. Кузичева, С.С. Чернова и А.Ю. Перминовапринципиальное значение с точки зрения характера управления основнымифондамиимеетихклассификацияфактическогоиспользования:наиспользуемые (находящиеся в эксплуатации) и временно неиспользуемыеосновные фонды [113, с.32].

Действительно, в зависимости от соотношенияиспользуемых и временно неиспользуемых основных фондов зависит объемрасходов на их содержание: неиспользуемые основные фонды требуют, припрочих равных условиях, меньшего объема расходов. Чрезмерно высокийудельный вес неиспользуемых основных фондов, находящихся на балансепредприятия,нерационаленкаксточкизренияреализацииегопроизводственной стратегии, так и с позиций уплаты налога на имуществоюридических лиц.17Наконец, с точки зрения комплексного исследования особенностейвоспроизводства основных фондов, в недостаточно институциональноразвитых экономических системах, с относительно высоким удельным весомтеневой экономики, определенное значение имеет классификация основныхфондов в зависимости от степени легальности их использования [173, с.36].Так, на многих предприятиях РФ фактически используются объектыосновныхфондов,которыенечислятсянаофициальномбалансеорганизации.

Подобная операция, как правило, осуществляется с цельюминимизации уплаты налога на прибыль. По оценке, в частности, К.С.Фиоктистова доля нелегально используемых основных фондов в общей ихстоимостной структуре варьировалась по экономике РФ в 2015 г. в диапазоне12-14%.Кроме того, в экономике Российской Федерации, в соответствии снормами Постановления Правительства РФ от 1 января 2002 г. № 1"О классификации основных средств, включаемых в амортизационныегруппы" используется классификация видов основных фондов в зависимостиот порядка начисления в их отношении амортизационных отчислений [5],[140].

Такого рода классификация используется в целях бухгалтерского иналогового учета. В соответствии с указанной классификацией, условиякоторой уточняются Правительством РФ практически ежегодно, основныефонды субъектов хозяйствования дифференцируются одновременно пофункциональному назначению и нормативному сроку эксплуатации: отнедолговечного имущества со сроком полезного использования от года додвух лет до имущества со сроком полезного использования свыше тридцатилет.Нами дополнена классификация основных фондов предприятия позначимым экономическим и управленческим признакам (Таблица 1.1.2). Так,с точки зрения формирования и реализации долгосрочной стратегииуправленияосновнымифондамисущественнуюрольимеетихклассификация в зависимости от однозначности или коллизионнности прав и18отношений собственности [127]. Так, недостаточная определенность такогорода, возможная коллизионность прав на отдельные объекты основныхфондов или имущественный комплекс предприятия в целом является, понашему мнению, значимым фактором дезорганизации производственнойдеятельности,дестимулированиякдолгосрочномурасширенномувоспроизводству основного капитала.Неопределенность прав и отношений собственности на объектыосновных фондов может иметь место, в частности, в случае обременения ихзалогом по банковскому кредиту предприятия [60 с.22].

В данном случаевозможность реализации долгосрочной стратегии управления основнымифондами возможна лишь в том случае, если у предприятия планируютсядостаточныефинансовыепоступлениядлярасчетапокредитуи,соответственно, продажи объекта залога минимален.Таблица 1.1.2 - Дополненные признаки классификации основных фондовпредприятияКлассификационныепризнаки1. Определенность иликоллизионность прав иотношений собственностина основные фонды2. Инновационностьиспользования3.

Соотношениенормативного срокаиспользования ифактическойпроизводительностиосновных фондовПредлагаемый подход- основные фонды, права собственности, накоторые четко специфицированы;- основные фонды, характеризующиеся невполнеопределенным составом правсобственности;- основные фонды, обремененные правамитретьих лиц.- традиционные с технико-технологическойточки зрения основные фонды;- основные фонды традиционного типа, накоторыхпроизводится инновационнаяпродукция;- основные фонды инновационного типа, накоторыхпроизводитсятрадиционная продукция;- инновационные основные фонды, накоторыхпроизводитсяинновационная продукция.- производительные основные фонды,функционирующиевпределахнормативного срока;- основные фонды, утратившие своюпроизводительностьвпределахнормативного срока;- производительные основные фонды запределаминормативного срока(полностьюсамортизированныеосновныефонды,используемыевпроизводственномпроцессе).Ранее в специальнойлитературеКлассификацияповидамвещных прав: на основныефондывсобственностипредприятия,оперативномуправлении,хозяйственномведении, аренде.Имела место менее подробнаяклассификация ОФ только наинновационные итрадиционныеИмела место классификацияна ОФ в рамках нормативногосрока и за его пределами, безучета взаимосвязипроизводительности инормативности срокаиспользования19Продолжение Таблицы 1.1.24.

Возможностьтехнико-технологическоймодернизации5. Устойчивостьэффективностииспользования основныхфондов к внешнимфинансовым факторам- основные фонды, производительностькоторых может быть существенным образомповышенабеззначительныхдополнительных капитальных вложений;- основные фонды, производительностькоторых может быть повышена посредствомсущественных капиталовложений в ихтехническоеперевооружение,реконструкцию;- основные фонды, производительностькоторых не может быть существенноувеличенаврезультатедополнительногоинвестирования.- основные фонды, эффективностьиспользования которых устойчива квнешним финансовым факторам;- основные фонды, эффективностьиспользования которых неустойчива квнешним финансовым факторам.Дополнена автором поморфологическим признакамКлассифкационный признакпредложен авторомОсновные фонды, характеризующие коллизионным составом правсобственности, могут образоваться, например, в том случае, если на нихимеют определенные претензии иные субъекты экономики.

В частности,В.В. Бирюковописываетдостаточнораспространеннуюситуациюприобретения отдельных видов основных фондов (например, транспортныхсредств) на рынке в случае, когда такого рода фонды были ранеенеправомерно изъяты, например, похищены, у третьих лиц [37, с.51].В данном случае права на использование основных фондов, как правило,являютсяпредметомдлительногосудебногоразбирательстваи,соответственно, осуществление политики повышения эффективности ихиспользования, доинвестирование в их модернизацию проблематичны,экономически не оправданны.В условиях развития экономических отношений постиндустриальноготипа важное значение имеет и классификация основных фондов взависимостиотинновационностиихтехнико-технологическиххарактеристик, с одной стороны, и инновационности создаваемой на ихоснове продукции, - с другой. Потенциально наибольший вклад вобеспечение конкурентоспособности предприятий вносят инновационные20технологические основные фонды, на которых производится инновационнаяпо своим потребительским свойствам продукция [98].Также, следуетотметить, что инвестиции в приобретение такого рода объектов основныхфондов являются, как правило, достаточно существенными и рискованны[204], [205].Также предлагается классифицировать объекты основных фондовпредприятиявзависимостиотсоотношениянормативногосрокаиспользования и фактической производительности основных фондов.