Диссертация (Система статистического измерения деятельности малых организаций России посредством конъюнктурных обследований (на примере оптовой и розничной торговли)), страница 3

Vol. 2(1). P. 29–39.7Aldrich H.E. Organizations Evolving. Thousand Oaks: Sage, 1999.8Acs Z.J., Audretsch D.B. Innovation, Market Structure and Firm Size // Review of Economics and Statistics.1987. Vol. 69(4). P. 567–575.13нольдс11,Уильям Б. Гартнер12,Израэль М. Кирцнер13,Бенгт Иоханниссон14,Скотт Шейн15, Йош Лернер16.Так, например, американский профессор Арнольд Купер, еще в середине1960 годов пришел к беспрецедентным для того периода выводам, утверждая, чтоглавным драйвером экономического роста становятся преимущественно малыефирмы.

В 2003 году его гипотезу полностью поддержал выдающийся экономист илауреат премии FSF – NUTEK Уильям Баумол, расширив это утверждение доказательством того, что малые фирмы обладают исключительным потенциалом кинновационной деятельности Чепуренко, 2013].В то же время, Дэвид Бёрч, лауреат премии FSF – NUTEK за 1996 год,утверждал, что именно эмпирическая часть исследований должна стать основой визучении МП. Еще в 1979 году в своей работе «Процесс создания рабочих мест»Берч предложил идею создания «экономического микроскопа», который можетвыйти за пределы сухой агрегированной статистики и позволит объяснить, какповедение отдельной фирмы ведет к изменению занятости в США.

Несмотря нато, что этот доклад был выпущен всего лишь в 12 экземплярах, результаты работыкардинально перевернули отношение Конгресса и местных властей к изучениюМП, оказали мощное влияние на политиков не только США, но и всего мира. Доклад стал интеллектуальным импульсом для повышенного внимания к роли таких9Beccatini G. The Marshallian Industrial Districts as a socio-economic notion // Industrial Districts and Inter-firmCo-operation in Italy / eds F.G. Pyke, G. Beccatini, W.

Sengenberger. Geneva: ILO, 1990b.10Baumol W.J. Entrepreneurship: Productive, Unproductive and Destructive // Journal of Political Economy.1990. Vol. 98(5). P. 893–921.11Reynolds P.D. Creative Destruction: Source or Symptoms of Economic Growth // Entrepreneurship, Small andMedium-sized Firms and the Macroeconomy / eds Z.J.Acs, B.Carlsson, Ch.Carlsson. Cambridge: Cambridge UniversityPress, 1999.

P. 97–136.12Gartner W.B., Shaver K.G., Carter N.M., Reynolds P.D. Handbook of Entrepreneurial Dynamics: The Processof Business Creation. Thousand Oaks, CA: Sage Publications, 2004/13Kirzner I.M. Entrepreneurial Discovery and the Competitive Market Process: An Austrian Approach // Journalof Economic Literature. 1997a. Vol.

35(1). P. 60–85.14Iohannisson B. Paradigms and Entrepreneurial Networks – Some Methodological Challenges // Entrepreneurship and Regional Development. 1995a. Vol 7(3). P. 215–232.15Shane S.A. A General Theory of Entrepreneurship: The Individual-Opportunity Nexus. Cheltenham, UK andNorthampton. MA: Elgar, 2004a.16Lerner J. Venture Capitalists and the Decision to Go Public // Journal of Financial Economics. 1994b. Vol.35(3). P. 293–316.14фирм при анализе экономического развития, в результате чего малый бизнес перестал быть второстепенным явлением в экономике, заняв основное место Чепуренко, 2013].Следует отметить, что такая система существует не только в США, но и встранах ЕС, Японии, Китае и т.д., о чем, прежде всего, свидетельствуют количественные и качественные оценочные характеристики состояния малого бизнеса вуказанных странах.

В частности, более 21 млн. малых и средних предприятий нефинансового сектора ЕС с численностью занятых 88,8 млн. человек в настоящеевремя являются первостепенным фактором экономического роста, инноваций, занятости и социальной интеграции (удельный вес малых предприятий в валовомвнутреннем продукте стран Евросоюза превышает 50%17, тогда как их вклад вВВП России составляет немногим больше 10%18)19.Европейская Комиссия предпринимает все меры для улучшения бизнессреды для МП, чтобы в условиях современной глобализации дать ему возможность полностью реализовать свой потенциал. Все действия, направленные наподдержку компаний, имеют уникальную и всеобъемлющую основу, заложеннуюв Европейском законе о малом бизнесе (Small Business Act)20.Прежде всего, целесообразно рассмотреть существующие критерии отнесения различных субъектов предпринимательства именно к малому бизнесу в странах Евросоюза, США, Японии и России, используемые как в статистических целях, так и в регулирующих государственных программах.

Однако в настоящеевремя унифицированного определения МП так и не сложилось, как и единых признаков его идентификации. Например, Всемирный банк определяет статус предприятия более чем по 50 критериям, однако наиболее часто используются следу-17URL: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/facts-figures-analysis/performance-review/files/supportingdocuments/2014/annual-report-smes-2014_en.pdf18См. Центральную базу статистических данных Росстата, раздел «Малое и среднее предпринимательство» – URL: http://cbsd.gks.ru/19Лола И.С.

Международный опыт статистического измерения делового климата малого бизнеса// Вопросы статистики . – 2015. - №3 – С.71.20URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0394:FIN:EN:PDF15ющие: численность работников, годовой оборот или баланс предприятия (валютабаланса). В приложении А (Таблица А. 1) приведены критерии отнесения организаций к МП, используемые в различных странах21.Разнородность критериев накладывает определенные ограничения на проведение межстрановых сопоставлений и определяет специфику существующейметодологии статистических исследований МП. К примеру, за время существования малого бизнеса в России, ценз отнесения к нему различных организаций неоднократно изменялся, что усложняло сбор и анализ эмпирических данных о поведении предпринимателей Бокун, 2007].Потребность в координации статистического наблюдения в различныхстранах, включая распространение передового опыта по сбору, обработке и анализу информации, была осознана еще в XIX веке, когда и был создан Международный статистический институт22.

В настоящее время международная статистическая деятельность осуществляется под эгидой Организации ОбъединенныхНаций (ООН), ее специализированных учреждений, а также других международных организаций – Европейского Союза (ЕС), Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР).Первый диалог с Россией на серьезном государственном уровне по основным тенденциям развития МП состоялся в 1999 году, когда при содействии ОЭСРбыл открыт Форум по развитию предприятий и предпринимательства для Российской Федерации. Уже в июне 2000 года в Болонье прошла первая конференцияОЭСР и была принята Болонская хартия по политике в сфере малого и среднегобизнеса (The Bologna Charter on SME Policies)23. Хартия была подписана практи-Лола И.С.

Международный опыт статистического измерения делового климата малого бизнеса// Вопросы статистики . – 2015. - №3 – С.72.22Международный статистический институт (International Statistical Institute – ISI) был основан в 1885 г. вцелях развития и совершенствования статистических методов и их применения в различных областях знаний.

Внастоящий момент является некоммерческой неправительственной организацией с консультативным статусом приЭкономическом и Социальном Совете ООН и ЮНЕСКО.23http://www.hse.ru/data/2010/03/05/1231451005/sa_business.pdf2116чески 50 странами, в число которых входила и Россия, и, таким образом, положила начало международному диалогу о малом бизнесе.В течение ряда лет дискуссии в рамках Болонской хартии ограничивалисьскорее организационными и институциональными вопросами, которые не затрагивали МП как объект статического исследования. Только 2004 году после конференции в Стамбуле, целью которой явилось измерение потенциала наукоемкихинновационных предприятий, рамки изучения МП кардинально расширились.

Вчастности, впервые была четко обозначена важность формирования культурыаналитической работы (evolution culture), подразумевающей систематическийанализ развития МП и, как следствие, необходимость создания международнойстатистической базы. В течение короткого срока ОЭСР организовал Центр по вопросам предпринимательства. К реализации поставленной задачи были привлечены ведущие ученые, социологи, экономисты, представители государственных органов власти, частного бизнеса и другие заинтересованные стороны. В результатепроведенной работы, уже в 2005 году совместными усилиями представителейЦентра (США, Канады, Японии, Германии и т.д.) был представлен первый фундаментальный обзор «Малый и средний бизнес и предпринимательство» (SMEand Entrepreneurship Outlook, 2005).

Обзор включал в себя анализ трендов и методологических разработок, предпринятых в целях роста конкурентоспособностиорганизаций НИР «Конъюнктурный мониторинг деловых тенденций и предпринимательского поведения в секторах экономики России», 2015].Отдельного внимания заслуживает международный проект «Глобальныймониторинг предпринимательства» («Global Entrepreneurship Monitor», GEM)24.Начало мониторингу было положено в 1999 году учеными Великобритании,24http://www.gemconsortium.org/17США, Финляндии и Италии, а в настоящее время в нем участвуют 70 стран мира,включая Россию, которая присоединилась к проекту в 2006 году25.Исследование предпринимательства в рамках проекта позволяет сопоставлять влияние различных аспектов национальных условий для развития бизнеса наинтенсивность предпринимательских стартов в разных странах, а также выявлятьпричины выхода из активной предпринимательской деятельности Чепуренко,Яковлев, 2013].В исследовательском фокусе GEM – изучение взаимоотношений междупредпринимательством и экономическим ростом.