Диссертация (Социальный портрет современного российского отходника), страница 5

В последние годы фиксируются такженевысокие показатели численности таких мигрантов. Например, по даннымРоссийского мониторинга экономического положения и здоровья населенияНИУ ВШЭ в 2011 г. работника на выезде имели 9,8% домохозяйств6; с учётоммаятниковых трудовых миграций7 доля внутренних временных трудовыхмигрантов оказывается относительно незначительной.

Нужно отметить, что снедавнего времени появились новые источники статистической информации,позволяющие получить количественные данные о миграции такого рода. Это,во-первых, результаты обследований населения по проблемам занятостиФедеральной службы государственной статистики (ОНПЗ), и, во-вторых,микроданныеВсероссийскойпереписинаселения2010 г.Расчётычисленности внутренних временных трудовых мигрантов, основанные наданных ОНПЗ за 2012 г., дают также скромную цифру – 2,2% занятогонаселения [Флоринская и др., 2015, с.

31]. Показатели, основанные на данныхстатистики и массовых опросов, кажутся заниженными. Эти цифры могутсчитаться нижней границей в оценке масштабов такой миграции [Мкртчян,2015].Представляется,чтотакиеметоды,во-первых,недостаточно«прощупывают» явления, характерные преимущественно для российскойглубинки и, во-вторых, слабо улавливают работы временного характера.Кроме того, нужно учитывать, что часть мигрантов заняты неофициально иполуофициально, и они, вероятно, предпочли бы скрыть информацию о своей6«Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения НИУ-ВШЭ (RLMS-HSE)»,проводимый Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» и ЗАО«Демоскоп» при участии Центра народонаселения Университета Северной Каролины в Чапел Хилле иИнститута социологии РАН.

(Сайты обследования RLMS-HSE: http://www.cpc.unc.edu/projects/rlms иhttp://www.hse.ru/rlms).7Маятниковые трудовые миграции определяются как «ежедневное челночное перемещение части населения– маятниковых трудовых мигрантов – между местами работы и проживания, находящимися друг от друга назначительном расстоянии и в разных экономических субъектах (районах, городах, регионах, областях ит.п.)» [Шитова, 2009, с. 3].22трудовой деятельности.

При этом впечатления от значительных масштабоввыездной работы, фиксируемых на местах, резко контрастируют со«сдержанностью» статистических данных [см. об этом же White, 2007;Нефёдова, 2015а].Ещё в конце 1980-х, описывая сезонных строителей, исследователиупотребили термин «отходники» [Исламов, Травин, 1989; Шабанова, 1992а,1992б].Уместностьиспользованияэтоготермина,подчёркивающегоединообразие процессов, имевших место до 1930-х гг. и возобновившихся вовторой половине XX в., подтвердилась и через два десятилетия. Наблюдениепроцессовпостсоветскойвнутреннейвременнойтрудовоймиграциипозволило исследователям зафиксировать существенные совпадения вхарактеристикахсовременныхиисторическихтрудовыхмигрантов[Великий, 2010; Плюснин, 2012; Мкртчян, Карачурина, 2014]. Это привело ихк мысли о том, что соответствующих мигрантов можно считать новыми, илисовременными, отходниками [см., напр., Фадеева, 2001; Виноградский,Ковалёв, Шанин, 2002; Эфендиев и др., 2008; Кордонский, 2009; Мкртчян,2009а; Плюснин, Кордонский, Скалон, 2009; Великий, 2010; Калугина, 2010;Клюева, 2010; Бараненкова, 2012; Нефёдова, 2013]8.

Более того, возниклопредположение, что на некоторых территориях как бы возобновилосьисторическое отходничество [White, 2007; Рощина, 2008; Мкртчян, 2009а;Плюснин, 2012; Holland, Eldarov, 2012]. Примечательно, что и по своейраспространённости явление работы на выезде в современной Россииоказывается сопоставимым с историческим отходничеством [Моисеенко,2004; Карачурина, 2013; Мкртчян, 2013].8Важно, что не только исследователи, но и некоторые из тех, кто ездит на заработки, себя сами называют«отходниками», подчёркивая, что они стали заниматься отхожим промыслом, как их деды и прадеды, тоесть отмечая преемственность этого феномена [Плюснин, 2012].

В некоторых регионах явлениевоспроизводится вплоть до доминирующей специализации, что отмечается и самими отходниками [см.,напр., Чухломские отходники… (электронный ресурс)]. Феномен современного отходничества и его связь сотходничеством историческим нашёл отражение и в художественной литературе. Так, костромской писательВ.М. Проскуряков в рассказе «Отходники» описал типичную историю отходников-плотников: отбезработицы провинциалы поехали в Москву строить коттеджи обеспеченным москвичам, получили деньгиза работу, проговорились об этом попутчикам по дороге домой и были ограблены и убиты. Главный геройрассказа, принимая решение об отходничестве, рассуждает о том, что это не ново, что крестьяне в прежниевремена так же уходили работать в города [Проскуряков, 2011].23Дореволюционное и раннесоветское отходничество, хотя и было связнодля уходящих на заработки с многочисленными лишениями и рисками, откоторых государство не могло их оградить, фиксировалось статистикой,вследствие чего тема негативных последствий явления, благодаря земскойинтеллигенции, по крайней мере, постоянно присутствовала в дискурсе.Советское«шабашничество»былоявлениемдалеконестольраспространённым, и государство либо случайно, либо специально как бы«невидело»ненормированныйрабочийдень,неудовлетворительноесостояние условий труда и быта и воздающиеся за это ощутимо высокиезаработки трудовых мигрантов – ведь их труд выравнивал социальноэкономические диспропорции трудонедостаточных и трудоизбыточныхрайонов страны [Шабанова, 1992б]; исследований по этой проблеме былосоответствующе немного.

Масштабы современного отходничества болеезначительны, чем в советское время, но проблема игнорируется органамивласти всех уровней [см., напр., Миграционная ситуация в регионахРоссии…, 2004; Зайончковская, Мкртчян, 2007; White, 2007; Плюснин, 2012].Так, например, в Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития страны [Стратегия-2020…, 2013] трудовая деятельность внутреннихвременных трудовых мигрантов во внимание не принимается. Констатируясуществование теневого рынка труда [см., напр., Второе пленарноезаседание…, 2013], власти не предпринимают попыток «видеть» и как-либорегулироватьфеноменотходничества.ВКонцепциигосударственноймиграционной политики Российской Федерации на период до 2025 годапредусмотреноразвитиеразныхформвременнойпространственноймобильности [см.

абзац 4 подпункта «в» пункта 24 Концепции], однако этоникак не конкретизируется, и реального содействия такому развитию вданный момент не наблюдается. При этом государство должно было бы бытьзаинтересовано в использовании организациями труда отходников, так какэто позволяет заполнять вакансии, более полно используя собственныетрудовыересурсы[Мкртчян,2009а].24Такжеочевиднапотребностьгосударства в отходничестве как в средстве регулирования спроса ипредложения труда в трудонедостаточных и трудоизбыточных регионах,равно как и в способе снятия социальной напряжённости – явление играетроль своего рода «амортизатора социального недовольства» [Зайончковская,2001, с. 3]. Наконец, отходники, тратящие заработанные деньги по местужительства, вносят вклад в экономическое развитие регионов [Нефёдова,2015а; Мкртчян, Флоринская, 2016; Saxinger, 2016] Причина невнимания кфеномену может скрываться в недостатке учётной информации, вследствиекоторого органы власти не подозревают о существовании отходников[Плюснин, 2012].

В то же время, можно предположить, что, даже в случаеосведомлённости властей, саморегулирование явления позволяет последнимне уделять ему никакого внимания.Невмешательство властей в установившееся равновесие потворствуетпоявлению и усугублению многочисленных социальных проблем. Ряд учёныхуказываютнарегулирования.этипроблемы9,Исследователипредлагаяполагаютразнообразныенеобходимой,каквариантыминимум,поддержку этого явления, эффективно снижающего напряжённость нарынкахтрудаслаборазвитыхидепрессивныхтерриторий,мерамигосударственной политики [Зубаревич, 2010]. Сторонники более радикальныхмер считают, что органы власти должны заняться поиском путей возвращенияотходников «домой» [Нефёдова, 2013], то есть исследованием возможностей«конвертирования» их трудовой активности в развитие на местах за счётсоздания там привлекательных рабочих мест. Это особо важно в ситуациисокращения государственной поддержки населённых пунктов и предприятийв провинции [Ильин, 2010], что приводит к её депопуляции.Итак,феноменвнутреннейвременнойтрудовоймиграциираспространён в большинстве стран мира.