Авторефера (Российская власть в оценках граждан (1993-2008 г.г.))

На правах рукописиШипов Андрей ЛеонидовичРоссийская власть в оценках граждан (1993-2008 г.г.)Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическаяконфликтология, национальные и политические процессы и технологииАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степени кандидатаполитических наукМосква-2009Работа выполнена на кафедре прикладной политологии факультетаприкладной политологии Государственного Университета - Высшая школаэкономики.Научный руководитель:доктор политических наук, профессорУрнов Марк ЮрьевичОфициальные оппоненты:доктор исторических наук, профессорСлизовский Дмитрий Егоровичкандидат политических наук,Мелешкина Елена ЮрьевнаВедущая организация:Московский Государственный ИнститутМеждународных Отношений (МГИМО –Университет), факультет политологииЗащита состоится «21» декабря 2009 года в 15 часов на заседаниидиссертационного совета по политическим наукам Д 212.048.08Государственного университета – Высшей школе экономики по адресу125319, г.

Москва, Кочновский пр-д, д. 3. аудитория 600.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственногоуниверситета – Высшей школы экономики.Автореферат разослан: «» ноября 2009 годаУченый секретарь диссертационного совета,доктор исторических наук, профессорИ.Б.

Орлов21. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. В настоящее время политическаясистема России оказалась вовлечена в очередной виток трансформации.ПринятыпервыепоправкикКонституцииРоссийскойФедерации,увеличивающие сроки полномочий президента и депутатов Государственнойдумы. С избранием третьего президента России в стране сложилась новая посравнению с ситуацией 2000 – 2007 годов конфигурация властныхотношений.Российская конституция 1993 года наделяет президента настолькообширным объемом полномочий, что иные акторы политического процесса внормальной ситуации, как правило, не могут эффективно контролировать иограничивать его действия.

В связи с этим, премьер-министры обычно былиполностью лояльны президенту и не пытались стремиться к политическойавтономии. Однако, начиная с 2008 года реальные властные полномочияпремьер-министра, по оценкам аналитиков и в восприятии граждан,превосходили президентские возможности.Несомненно, эта ситуация объясняется целым рядом факторов, средикоторых не последнее место занимает то обстоятельство, что действующийпремьер-министрРоссийскойФедерацииопираетсянастабильнуюподдержку общественного мнения страны.

По данным многочисленныхисследований, личная популярность Владимира Путина у российскихизбирателей, начиная с 2000 года и по настоящий момент, заведомопревосходит показатели всех остальных политиков и институтов российскойполитики.Этот фактор может считаться одной из основных несущих конструкцийсложившегося в России политического режима. Он оказывает влияние нетолько на результаты избирательных кампаний различного уровня, но и напринципы легитимности политической системы в целом.3Актуальность темы настоящей диссертационной работы определяетсякактеоретическойзначимостьюисследованияструктурыотношенияроссийских граждан к политикам и политическим институтам, так ипрактическими задачами определения стратегий различных субъектовроссийской политики.Объектомнастоящегодиссертационногоисследованияявляетсяотношение российских граждан к институтам государственной власти.В качестве предмета исследования выступают оценки гражданамиРоссийской Федерации институтов государственной власти в период 19932008 годов.Основной целью работы является изучение оценок гражданамиРоссийской Федерации институтов государственной власти в период 19932008 годов.Для достижения поставленной цели ставятся и решаются следующиенаучные задачи.1.

Исследованиединамикипоказателейдоверияиподдержкироссийскими гражданами различных институтов государственной власти вусловиях постсоветской социально-политической трансформации.2. Выявление механизма формирования позиций российских гражданпо отношению к органам и институтам государственной власти3. Анализвлиянияпрезидентскойпопулярностинапроцесслегитимации различных органов и институтов государственной власти.Степень научной разработанности проблемы.В политической науке изучение ориентаций массового сознания поотношению к институтам государственной власти происходит в рамкахнескольких взаимосвязанных теоретических традиций.Типология легитимности государственной власти, разработаннаянемецким социологом Максом Вебером в начале ХХ столетия, стала4основанием для целого ряда направлений политических исследований.1Нормативныеиэмпирическиеисследованияфеноменалегитимностигосударственной власти были дополнены работами авторов, изучавшихосновные характеристики и методы легитимации власти в политическихсистемах различных типов.ФормированиесоциологическихвовторойисследованийполовинеХХобщественноговекамнения,индустриисущественнорасширило эмпирическую базу анализа массовых политических ориентаций.Исследователи общественного мнения обратили внимание на ряд важныххарактеристик массового политического сознания, включая его внутреннююпротиворечивость2, стереотипность3 и податливость к манипуляциям состороныэлит.4Сравнениерезультатовразличныхисследованийобщественного мнения и их теоретическая интерпретация предоставилидополнительную аргументацию для создания новых теоретических моделейлегитимности политической власти.5 В контексте приоритетов настоящегоисследования особую значимость приобретает типология легитимности,предложенная американским политологом Дэвидом Истоном.6Истонвыделил3типалегитимностиполитическойвласти:идеологическую, структурную и персональную.Его классификация оказалась востребована в рамках исследованийпосткоммунистическоготранзитавРоссииидругихбывшихсоциалистических странах.71Вебер М.

Политика как призвание и профессия // Его же. Избранные произведения. – М.: Прогресс, 1990 С.644-706.2Converse Ph. The Nature of Belief Systems in Mass Publics // Ideology and Discontent. / Ed. by D. Apter. – N.Y.:Macmillan, 1964.3Липпман У. Общественное мнение. – М. .: Институт Фонда “Общественное мнение”, 2004.4Шампань П. Делать мнение: новая политическая игра.

- М.: Socio-Logos, 1997; Цаллер Дж. Происхождениеи природа общественного мнения. – М.: Институт Фонда “Общественное мнение”, 2004.5Lipset S. Political Man: The Social Bases of Politics. – N.Y.: Doubleday, 1960; Rogowski R Rational Legitimacy:A Theory of Political Support. – Princeton: Princeton University Press, 1974; Beetham D. The Legitimation ofPower.

– N.Y.: Humanities Press International, 1991.6Easton D. A Systems Analysis of Political Life. - New York: Wiley, 1965.7Майер Г. Демократическая легитимность в посткоммунистическом обществе: концепции и проблемы //Легитимность и легитимация власти в России. / Отв. ред. Ланцов С.А., Елисеев С.М. – СПб.: СПбГУ, 1995.с.86-118.5Очевидно, что в результате крушения коммунистической политическойсистемыидеологическиемеханизмылегитимацииоказалисьдискредитированы. В то же время формирование структурной легитимноститребует длительного времени и выполнения ряда условий, отсутствующих всовременной России. К числу этих условий относится необходимость ясногопонимания гражданами задач, выполняемых политическими институтами ипрактика эффективного взаимодействия с ними для решения повседневныхпроблем.

В стране, граждане которой в большинстве своем отвергают сампринцип разделения властей, обеспечение структурной легитимностиполитической системы представляется в ближайшей перспективе не слишкомреалистичной задачей.Не удивительно, что в России сложился механизм персональнойлегитимации политической системы, нашедший выражение в исключительновысоких и стабильных показателях популярности президента ВладимираПутина. При этом проблема выделения оснований этой популярностипривлекла внимание целого ряда исследователей, выдвинувших рядинтересных и обоснованных гипотез, к числу которых мы относимкультурное, неоинституциональное и институционально-коммуникационноеобъяснения данного феномена.8Вместе с тем, анализ возможных стратегий легитимации российскойполитической системы с учетом характеристик и особенностей российскогообщественного мнения оставался вне фокуса внимания большинстваисследователей российской политики.

Заполнить данный пробел входит внамерения автора настоящей работы.Методологическойитеоретическойосновойисследованияпослужило использование сравнительного и индуктивного методов. При8Башкирова Е., Лайдинен Н. Президент: феномен общественной поддержки // Социологическиеисследования. 2001. № 9; White S., McAllister I.

Putin and His Supporters // Europe-Asia Studies. 2003. Vol. 55.№ 3. P. 383-399; Mishler W., Willerton J. The Dynamics of Presidential Popularity in Post–Communist Russia:Cultural Imperative versus Neo–Institutional Choice? // Journal of Politics. 2003. Feb. Vol. 65. Issue 1; Лукин А.Политический идеал и политический режим в постсоветской России. // Pro et Contra. 2008. № 4.

С. 81-104.6этом для решения отдельных задач исследования используются методыстатистического анализа социологических данных.Достоверность научных выводов и практических рекомендацийосновываетсянатеоретическихсформулированныхзарубежныхвученых:иклассическихФ. Конверс,методологическихисследованияхУ. Липпман,положениях,отечественныхДж. Цаллеридр.и–теоретические модели общественного мнения; Р.

Даль, Р. Патнем, Р. Роуз теории демократии; М. Вебер, С. Липсет, М. Доган, Д. Истон и др. - теориялегитимности; Г. Голосов, Е. Башкирова, В. Петухов, Г. Кертман и др. электоральное поведение в России; Е. Шестопал, М. Урнов и др. –особенности российского транзита.Научнаяновизнанастоящегоисследованиявключаетвсебяследующие элементы:1.Предложено институционально-коммуникационное объяснениефеномена устойчивости популярности президента РФ В.В.