Диссертация (Факторы коллективных действий в России 2011-2012 гг), страница 5

Чем вышеблагосостояние индивида, тем легче ему себе позволить потратитьвремя и средства на покупку билета до столицы своего региона.Кроме того, само по себе экономическое положение индивидовможет являться стимулом для участия в митинге. Так, в странах свысоким уровнем неравенства чаще возникают народные волнения[Sigelman, Simpson, 1977]. С другой стороны, индивиды, имеющиеболее высокий уровень благосостояния, одновременно имеют болеевысокие альтернативные издержки участия в митингах.Подобная логика справедлива и для политической сферы. Еслиожидаемый индивидами результат выборов расходится с официальнооглашенным, то чем больше разница между ними, тем больше усторонников проигравшей партии стимулов «выйти на улицу»[Tucker, 2007].Второй и, видимо, наиболее важный политический фактор,влияющий на вероятность возникновения коллективных действий,связан с готовностью правительства к репрессиям.

Авторитарныеправительства достаточно часто идут на насильственное подавлениепротестной активности, поэтому жители таких стран несут27значительные риски, открыто заявляя о своем недовольстве режимоми выходя на улицы [Kuran, 1989; Kuran, 1991; Robertson, 2011].Однако постоянные репрессии, как правило, сопровождаютсябольшими издержками, и даже авторитарные правительства могутпозволить их себе только в случае наличия источников дохода,несвязанных с готовностью населения инвестировать труд и капиталв экономику страны.

Политика склонна оказывать влияние и натехническую возможность людей кооперироваться. Так в новомисследовании Кинга и соавторов, утверждается, что китайскаясистема интернет-цензуры («великий китайский брэндмауэр»)ориентирована в первую очередь не на удаление содержащихкритику правительства сообщений, а на недопуск распространенияпризывов к коллективным действиям [King, Pan, Roberts, 2013].Идеальным объектом проверки гипотезы о влиянии факторовфизического пространства на издержки коллективных действийявляются данные о российских регионах. Во-первых, географическоемногообразие обеспечивает достаточную для целей исследованиявариациюнезависимыхконцентрациипеременных:населения,размераклимата,регионов,развитостителекоммуникационной инфраструктуры.

В России, с однойстороны, есть небольшие регионы с компактно проживающим тамнаселением, и небольшим расстоянием между населеннымипунктами, с другой - огромные регионы Сибири и Дальнего Востокас низкой концентраций населения, высокими ценами на топливо иудаленными друг от друга на сотни километров населеннымипунктами.

Очевидно, организовать общерегиональную массовуюакцию в первом случае оказывается проще, чем в последнем (покрайней мере, с точки зрения индивидуальных издержек участия).Во-вторых, принадлежность к одному государству позволяет снизить28влияние на изучаемые процессы таких факторов как уровеньобразования, язык, налоговый режим и др. Общая «внешняя среда»,во многом обусловленная высокой централизацией власти, позволяетлегко минимизировать возможное влияние региональной спецификина зависимые переменные.Для проверки гипотезы в работе используются данные омассовых митингах протеста против фальсификации результатоввыборов, которые произошли в России в 2011 и 2012 годах послепроведения парламентских и президентских выборов.

В период с 5декабря 2011 года по 12 июня 2012 в 75 российских регионах прошлоболее 450 массовых акций протеста, примерно 2/3 которых носилиантиправительственныйхарактер.Этиакциибылисамымимассовыми из имевших место в России после 1993 года. При этомсамые крупные из них прошли 24 декабря 2011 года и 4 февраля 2012года и были ответом на одно и тоже событие (оглашение результатовпарламентских выборов 4 декабря 2011 года), что позволяет донекоторой степени рассматривать их в качестве последствийэкзогенного шока. Даже оппозиционные политики до оглашениярезультатов считали, что партия власти («Единая Россия») получитбольше 50% голосов, и признавались, что не ожидали стольмасштабного характера акций протеста [Hale, 2011].Результаты анализа показывают, что концентрация населенияна территории регионов, климат, развитость телекоммуникационнойинфраструктуры(количествопользователейфиксированнойэлектросвязи, мобильной связи и интернета) и демократичностьрегионального политического режима объясняют от 50% до 70%вариации доли жителей региона, принимающих участие в митингахпротеста.29Изложение в этой главе организовано следующим образом.

Вчасти 1.2 последовательно рассматривается на что воздействуютколлективные действия в политике и какие факторы влияют навозникновениетакихгеографическимдействий.Особоехарактеристикамвнимание уделяетсятерриторий,какфактору,влияющему на масштаб производимых на них коллективныхдействий.Далееформулируютсягипотезы,описываютсястатистические данные, и проводится анализ влияния каждого изфакторов(географии,развитостителекоммуникационнойинфраструктуры, социально-экономического положения региона,результатоввыборовирепрессивностирегиональногополитического режима) на коллективные действия в российскихрегионах.

Затем оценивается общая модель, и формулируютсявыводы.1.2 Коллективные действия как объект исследованияновой политической экономии1.2.1 Факторы коллективных действий: основные подходык изучениюКлассические работы политических социологов, изучающихколлективные действия, ориентированы, в первую очередь, на анализтого, как группы объединённых по профессиональному (или болееширокому) признаку индивидовдостигают конкретных целей,лоббируя свои интересы в политике [Bentley, 1995; Dahl, 1961;Lindblom, 1977; Truman, 1951].

Однако за последние 30 летисследований в области новой политической экономии позволяютговорить, что коллективные действия играют во многом решающуюроль в динамике политических и экономических институтов, и их30долгосрочном влиянии на экономический рост[Acemoglu, Robinson,2006b; North, Weingast, 1989; Olson, 1982].В «неоклассической теории» государства [North, 1986] Нортутверждает, что в средние века короли не облагали налогамипредставителей дворянства потому, что последние имели низкиеиздержки организации коллективных действий и могли легко датьотпор своему сеньору. Крестьянам же было гораздо сложнеепротивиться воле монарха. В результате бремя содержаниякоролевского двора целиком ложилось на их плечи.

При этоммонархи, не имея внешних ограничений (в виде коллективныхдействий) и стремясь к роскошному образу жизни, могли доводитьэкономику страны до полного упадка.ВстатьеНортаиВайнгаста[North,Weingast,1989]показывается, что объединение политической оппозиции из числаэффективных собственников в Англии времен «Славной» революциипривело к наделению парламента правом «вето» на большую частьрешений монарха, что позволило решить проблему связывающихобязательств и полностью изменило вектор институционального иэкономического развития страны, сделав ее самой могущественнойимперией XVIII-XIX веков.Потенциал протестных коллективных действий может создаватьположительные стимулы для поведения как демократических, так иавтократических правительств.

Согласно работе Гельбаха и Кифера[Gehlbach,Keefer,2011]парламенты(дажееслиони«марионеточные») в некоторых автократиях создают возможностьдля постоянных контактов крупных экономических агентов, создаваяпочву для коллективного действия в случае, если автократ начнетпринимать законы, которые негативно скажутся на состоянии их31экономических активов. Реальная угроза коллективного ответаделает обещания автократа связывающими.Подход, предлагаемый Асемоглу и Робинсоном в их книге[Acemoglu, Robinson, 2006b: 173-176], описывает роль коллективныхдействий со стороны простых граждан следующим образом.

Еслижителинедовольныдействующейполитикойэлитыи,одновременно, могут организовать коллективное действие, тореволюция будет связана с огромными издержками для элит(лишение имущества или жизни). Однако изменение политики впериод t (например, повышение налогов или увеличение трансфертовв пользу бедных) не может нивелировать угрозу революции вследующие периоды t+1, t+2 и так далее. Дело в том, что обещанияэлиты оказываются недостоверными. В любой момент элита можетотказаться от уступок и вернуться к прежней политике. Чтобы неоказаться обманутыми, граждане, организовавшись, должны довестиреволюцию до конца.

Стратегическим ответом на неизбежностьсвоего смещения в случае организации коллективных действий дляэлиты является демократизация, то есть расширение избирательныхправ (прав принимать решения о работе экономических институтов)на часть простых граждан. Таким образом, рост потенциалаколлективных действий может приводить к институциональнымизменениям.На масштабы и вероятность коллективных действий могутоказывать влияние не только непосредственные издержки участия,но и то, что некоторые игроки могут взять часть часть таких издержекна себя, или, напротив, переложить их на тех, кто отказываетсяучавствовать в кооперации.В своей работе о том, как действуют группы интересов, Олсон[Olson, 1965] обратил внимание, что создание селективных стимулов32является одним из немногих источников обеспечения коллективныхдействий для рационально действующих индивидов. Селективныестимулы подразумевают под собой ситуацию, когда кроме созданияобщественного блага (например, закрытия загрязняющего экологиюпроизводства в результате общегородской забастовки), участникполучает доступ к некоторому частному/клубному благо.Селективныестимулымогутноситькакпозитивный(дополнительный выигрыш от участия), так и негативный характер(издержки в случаи неучастия).В политике создание положительных стимулов для участия вмассовых акциях чаще всего происходит в двух направлениях.