Диссертация (Условия устойчивости однопартийного доминирования в политических режимах различного типа), страница 10

Таким образом, конкуренты доминантной партии могут завоеватьдостаточно большое число голосов, дающее возможность занять большинствомест в парламенте или сформировать не очень большую фракцию, но в любомслучае – способность серьезным образом изменить баланс сил в парламенте,например, став важным игроком в формировании правящей коалиции.51На основе этого можно отметить, что в условиях мажоритарныхизбирательных систем, предполагающих достижение победы для получениямандата в округе, преимущество правящей партии в более гибкойидеологической идентификации играет более значимую роль в определенииисхода выборов и состава парламента.

В системах с высоким уровнемнепропорциональности между голосами и местам правящая партия,выражающаяболеепривлекательнуюидеологическуюпозициюдлямедианного избирателя [Downs 1957], имеет больше шансов на победу посравнению с оппозицией, что в свою очередь обеспечивает выживаемостьрежима с доминантной партией.При пропорциональных системах, более симметрично переводящихраспределение электоральной поддержки в количественное соотношениеразмеров фракций в парламенте и в большей степени отражающих в составепарламентепредпочтениясторонниковвтомчислепроигравшихполитических сил согласно доле поданных за них голосов, преимуществоправящей партии в электоральной всеохватности не играет столь же значимойроли, что формирует для оппозиции более благоприятные условия для победына выборах и тем самым способствует меньшей продолжительностисуществования режима с доминантной партией.Также уровень непропорциональности избирательной системы повыборам в парламент может оказывать влияние на выживаемость режимов сдоминантной партией через различия в сложности проблем координациимежду оппозиционными партиями.Вопрос успешности решения проблемы организации избирательнойкампании касается необходимости обеспечения наилучшей конвертацииподдержки избирателей в депутатские места и должности в правительстве.Для достижения максимального электорального результата оппозиции нужноосуществить оптимальное распределение кандидатов по спискам и по округами провести эффективную мобилизацию голосования своих сторонников за52партийные списки и кандидатов в округах [Templeman 2012, p.

143]. Если этизадачи решены недостаточно успешно, то количество мандатов, завоеванныхпартией по результатам выборов, будет уступать изначальным планам [Cox1997, p. 238-250].В случае непропорциональных избирательных систем оппозициисправиться с этими проблемами сложнее. Здесь конкурентам правящей партиинеобходимо договориться о выдвижении в каждом округе единого кандидатаи затем проводить эффективную и консолидированную избирательнуюкампанию в пользу этого кандидата для получения им максимальнойподдержки избирателей.Если оппозиционные силы не смогут договориться о поддержке единогокандидата, то кандидат от правящей партии будет обладать гораздо болеевысокими шансами на победу.

Это произойдет в силу того, что избирателиправящей партии будут консолидированно голосовать за своего кандидата,тогда как голоса сторонников оппозиции распределятся между несколькимикандидатами, и поэтому скорее всего поддержка кандидата от доминантнойпартииокажетсявышеподдержкисамогосильногокандидатаотоппозиционных партий.Данная закономерность во многом укладывается в логику известногоЗакона Дюверже, согласно которому в случае применения мажоритарнойизбирательной системы партийная система тяготеет к двухпартийной[Дюверже 2002]. В значительной степени это связано с ожиданиями элит иизбирателей. Элиты, будучи заинтересованными в том, чтобы ресурсы неоказались потрачены впустую, избиратели, стремящиеся избежать подачиголоса за проигравшего кандидата, скорее будут концентрировать своюподдержку вокруг кандидатов, имеющих шансы на победу в округе. Именнопоэтому в случае применения мажоритарной системы оппозиции в целом какполитическому лагерю для достижения победы в одномандатных округахнеобходимо договориться о выдвижении и поддержке единых кандидатов.53При возрастании количества разыгрываемых мандатов в округеоппозиции становится легче решить проблемы внутренней координации.

Вслучае системы единого непередаваемого голоса конкурентам правящейпартии нужно договориться о том, каких кандидатов выдвигать иподдерживать и сколько таких кандидатов должно быть в каждом из округов.Здесь оппозиционным партиям проще договориться о координации, так какможно обеспечить учет интересов различных партий в каждом из округов изза возможности выдвижения не одного кандидата, а сразу нескольких отразных партий.В случае применения избирательных систем, обладающих большейпропорциональностью между голосами и местами, оппозиционные партиимогут выдвигать несколько списков и при этом способствовать увеличениюсовокупной поддержки оппозиции и росту ее представительства в парламенте.Напротив, объединение оппозиции на выборах на базе одной партии со своейуникальнойчеткойидеологическойплатформойможетотталкиватьопределенную часть оппозиционных избирателей, вызывая их неучастие вголосовании, в силу чего может снизиться численный состав оппозиционныхдепутатов в парламенте.

Тогда как участие сразу нескольких партий иповышающееся тем самым разнообразие программных предпочтений исписков кандидатов может совокупно привлечь больше голосов в пользуоппозиции и привести к завоеванию ей большей доли мест в парламенте.Такимобразом,вслучаепримененияизбирательныхсистем,основанных на принципе пропорционального представительства, оппозицияможет выступить более успешно, так как перед ней не будет стоятьзначительныхпроблемпокоординацииусилиймеждуразличнымиоппозиционными партиями. При этом в случае использования мажоритарныхсистем, имеющих ограниченную пропорциональность в соотношении голосови мест, оппозиция сталкивается с достаточно сложно решаемой задачейвыдвижения единых кандидатов в одномандатных округах.

В силу этогооппозицияимеетболееблагоприятное54положениевусловияхпропорциональных избирательных систем, чем в условиях мажоритарных, чтоповышает ее конкурентоспособность в сравнении с правящей партией иограничиваетпродолжительностьсуществованияоднопартийногодоминирования.Фактороперационализируетсянепропорциональностичерезизбирательнойприменениесистемы,индексаразработанногоМ.Галлахером9. Данный индекс взвешивает, насколько различаются долиполученных партией голосов и мест в парламенте.

Чем больше значениеданного индекса, тем более высока в данном режиме непропорциональностьизбирательной системы.На основе всего этого можно выдвинуть гипотезу, заключающуюся втом, что избирательные системы по выборам в парламент, обладающие болеевысоким уровнем непропорциональности, то есть разрывом между долейголосовидолеймест,способствуютбольшейпродолжительностиоднопартийного доминирования. Гипотеза формулируется следующимобразом:H2:Режимыизбирательнойссистемыповышеннымуровнемнепропорциональностиимеютповышеннуюпродолжительностьоднопартийного доминирования.Уровень электоральной поддержки конкурентов правящей партииСледуетуделитьвниманиетеоретическимпредположениямвотношении влияния уровня электоральной поддержки конкурентов правящейпартии на выборах, выражаемого через процентный уровень электоральнойподдержкиконкурентовправящейпартии,насуществования режимов с доминантной партией.Подробно об индексе см.: Least squares index.https://www.tcd.ie/Political_Science/staff/michael_gallagher/ElSystems/Docts/lsq.php955продолжительностьРежимы с доминантной партией функционируют в условиях регулярныхвыборов на альтернативной основе, в результате которых формируется властьв стране.

На этих выборах власть и оппозиция конкурируют за получениевласти. Выживаемость однопартийного доминирования обеспечивается путемдлительного электорального превосходства власти над оппозицией. В силуэтого однопартийное доминирование может прекратиться в результатепоражения правящей партии на выборах.В ходе выборов правящая партия сталкивается с угрозой потери власти.Правящая партия может утратить контроль за высшим выборным постом висполнительной власти по результатам выборов.

Оппозиция может одержатьпобеду на выборах, что будет означать завершение периода однопартийногодоминирования.Угрозапораженияправящейпартиинавыборахувеличивается в условиях более высокого уровня электоральной поддержкиоппозиции.Увеличение электоральной поддержки партий и кандидатов, которыепри этом обладают достаточным ресурсным потенциалом и способны реальноконкурировать за победу на выборах, ведет к росту соревновательностивыборов и повышает конкурентоспособность альтернативных правящейпартии политических сил. В этой связи доля голосов, полученныхконкурентами правящей партии, может выступать в качестве измеренияуровнясоревновательностивыборов,степенинеопределенностиихрезультатов и служить индикатором уровня политической конкуренции.Следовательно, увеличение доли голосов за конкурентов правящей партииповышаетвероятностьпрекращенияпериодаоднопартийногодоминирования.

Таким образом, повышение вероятности прекращенияпериодаоднопартийногодоминированияобеспечиваетегоменьшуюпродолжительность.Уровень электоральной поддержки конкурентов правящей партииоперационализируется через показатель доли полученных ими голосов.56Данныйпоказательхарактеризуетсовокупнуюэлекторальнуюсилуконкурентов правящей партии и вычисляется как 1 минус доля голосов,полученныхпартией,исполнительнойконтролирующейвласти.Данныйвысшийпоказательвыборныйпоствотражаетуровеньсоревновательности выборов.

Кроме того, он используется вместе споказателем участия в расчете Индекса демократии Т.Ванханена10.На основе этого можно сформулировать гипотезу, которая состоит в том,что более высокая доля голосов за конкурентов правящей партии способствуетменьшей продолжительности однопартийного доминирования.Гипотеза формулируется следующим образом:H3: Режимы с повышенным уровнем электоральной поддержкиконкурентов правящей партии имеют пониженную продолжительностьоднопартийного доминирования.Предшествующий опыт электоральной демократииВ первой главе в рамках анализа причин формирования однопартийногодоминирования было отмечено, что режимы с доминантной партией имеютразличные истоки и контекст становления.