Автореферат (Структура американской политической элиты как субъекта мировой политики в начале XXI века)

1На правах рукописиФролова Ольга АлександровнаCтруктура американской политической элиты как субъекта мировой политикив начале XXI векаСпециальность - 23.00.04. Политические проблемы международных отношений,глобального и регионального развитияАВТОРЕФЕРАТдиссертация на соискание ученой степени кандидата политических наукНаучный руководитель:д.полит.н., профессор, О.В. Гаман-ГолутвинаМосква - 20152Работа выполнена в департаменте международных отношений факультета мировойэкономики и мировой политики Федерального государственного автономногообразовательногоучреждениявысшегопрофессиональногообразования«Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».Научныйруководитель:доктор политических наук, профессор, Гаман-ГолутвинаОксана Викторовна, заведующая кафедрой сравнительнойполитологии МГИМО (У) МИД РоссииОфициальныеоппоненты:доктор политических наук, профессор, Ильичева ЛюдмилаЕфимовна, профессор Российской академии народного хозяйстваи государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС)кандидат политических наук, Соловьев Эдуард Геннадьевич,заведующийсекторомтеорииполитикиФедеральногогосударственного бюджетного учреждения науки Институтамировой экономики и международных отношений имениЕ.М.

Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН)Ведущаяорганизация:Федеральное государственное бюджетное учреждение наукиИнститут социологии Российской академии наукЗащита состоится 15 декабря 2015 года в 14-00 на заседании диссертационного советаД 212.203.20 при Российском университете дружбы народов по адресу: 117198, г.Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.10, корп. 2, аудитория 415.С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Научной библиотекиРоссийского университета дружбы народов по адресу: 117198, г.Москва, ул.Миклухо-Маклая, 6. Объявление о защите и автореферат размещены на сайтеhttp://vak.ed.gov.ruАвтореферат разослан _______________ 2015 г.Ученый секретарьдиссертационного советакандидат политических наук, доцентД.Б. Казаринова3I.Общая характеристика работы.Актуальность темы диссертационного исследования.

С середины XXстолетия с ростом экономического благосостояния США существенно усилили своипозиции на международной арене, что послужило основой для формированияпреимущественно америкоцентричного представления о дальнейшем желательномразвитии мирового порядка. Была сформирована своеобразная политическаятранскрипция модели американской «миссии», построенной на основе такназываемого «предопределения судьбы», которая исторически играла значимую рольв формировании внешней политики США.

Распад двухполюсного мироустройствапривелкукреплениютрадиционногодляСШАмировиденияиростуэсхатологических настроений, которые получили развитие в начале XXI века присохранении политического и экономического влияния Соединенных Штатов намеждународной арене. Современная ситуация характеризуется тем, что политическаяэлитаСШАформируетнетольковнешнеполитическуюстратегиюсвоегогосударства, но также базовые векторы мировой политики. Роль свойственныхполитической элите США внешнеполитических установок и ориентаций определенатем, что по заложенной в середине XX века традиции эти установки и ориентации непросто оказывают существенное влияние на мировую политику, но во многомопределяют ее содержание и основные тенденции эволюции.Необходимо отметить, что данные установки и ориентации не являютсяслучайными или продуктом произвола, а сами предстают итогом сложноговзаимодействия широкого спектра факторов – внутри- и внешнеполитических,институциональныхииндивидуальных,психологическихирациональных,системных и случайных.

Политическая элита принимает стратегические решения наосновании определенных правил, механизмов, алгоритмов – как тех, чтопродиктованы политической традицией, так и тех, что являются результатомситуативных обстоятельств. В свою очередь, сами эти характеристики во многомопределены особенностями рекрутирования политического истеблишмента, егоструктурой и персональным составом политической элиты, свойственными ей4мировоззренческими и идеологическими характеристиками. Поэтому исследованиеперсонального состава, партийной аффилиации и иных параметров политическихэлит США ставит вопросы относительно устойчивости сложившихся ранеехарактеристик, возможностей и перспектив их изменений, что особенно актуально всвязи с необходимостью надежного прогноза развития внешнеполитическойстратегии США и развития мировой политики в целом.Особую актуальность данные вопросы имеют в контексте важности российскоамериканских отношений для мировой политики в целом и формирования внешнейполитики России в частности.

В преддверие президентской кампании 2016 годатребуется переосмысление факторов и причин, повлиявших на формированиевнешнеполитического вектора США в начале XXI века, что предполагает анализособенностей формирования, персонального состава и структуры американскойполитической элиты, что, помимо прочего, позволяет повысить надежность прогнозадальнейшей эволюции внешней политики США.Степеньнаучнойразработанностипроблемы.Проблематикаизученияинституциональной структуры и анализа механизмов рекрутирования политическихэлит США представлена в работах целого ряда зарубежных и отечественных авторов.Одной из первых следует упомянуть фундаментальную работу Ч.Р.

Миллса«Властвующая элита»1. Несмотря на то, что в этом исследовании представленахарактеристика американских элит в том формате, который сложился к середине XXвека, многие выводы этой работы сохраняют свою актуальность. Для реализациицелей диссертации существенное значение имели опубликованные в разные годыработы по изучению элит США, и шире – работы по социологии власти, целого рядаизвестных американских авторов: Р. Даля, Ф. Хантера, П. Бахраха, Р. Патнема,М. Марджера, У. Домхоффа, Т. Дайя (в особенности его исследование отношенийполитических и неполитических элит в США2) и др.3, а также рассмотрениеамериканских концепций власти в работах В.Г.Ледяева4.1Mills C.W. The Power Elite.

New York: Oxford University Press. - 1956; Миллс, Ч.Р. Властвующая элита / Ч.Р. Миллс.пер. с англ. - М.: Изд-во иностранной лит-ры, 1959.2Dye, Т.R. Who's Running America? The Obama Reign, Eighth Edition / Thomas R. Dye. - Paradigm Publishers (8 edition),2014. – 248p.5Для понимания структуры политической элиты США, несомненно, важныисследования политического устройства США в институциональном аспекте,представленные работами М.А.

Артемьева, Ф. Закария, К. Коллмана, Р.М. Валлели5.Авторыподробноанализируярассматриваютструктуруисторическую особенность иполитическойсистемызначимость каждогоСША,влиятельноговедомства, идентифицируя ключевые должностные позиции в рассматриваемыхинститутах власти, однако не учитывают в достаточной степени важное, по мнениюавтора, субъектное измерение политических институтов.В исследованиях Л.Е.

Ильичевой, Н.М. Травкиной, Б. Чейсин, С.С. Костяева,С.Л. Печурова, С. Смита, Т. Холйока6 рассматриваются законодательная власть и ее3Bachrach, P., Baratz, M.S. Two faces of power. / P. Bachrach, M.S. Baratz. - American Political Science Review. - 1962. -Vol. 56. No 4. - P. 947-952; Bachrach, P., Baratz, M.S. Decisions and nondecisions: an analytical framework / P. Bachrach, M.S.Baratz. - Аmerican Political Science Review. - 1963. - Vol. 57.

No 3. - P. 641-651; Bachrach, P., Baratz, M.S. Power and Poverty:Theory and Practice. / P. Bachrach, M.S. Baratz. - New York, London, Toronto: Oxford University Press, - 1970; Dahl, R.A. WhoGoverns: Democracy and Power in an American City. / R.A. Dahl. - New Haven: Yale University Press, - 1961; Dye, Т. R. TheIrony of Democracy: An Uncommon Introduction to American Politics / Thomas R. Dye and Harmon Zeigler. - CengageLearning (17 edition), 2015. – 432p; Domhoff, G.W. Who Really Rules? New Haven and Community Power Reexamined./Domhoff, G.W.

- New Brunswik (NJ): Transaction Books, - 1978; Domhoff, G.W. The growth machine and the power elite: achallenge to pluralists and marxists alike // Community Power: Directions for Future Research /Ed. by R.J.Waste. Beverly Hills:Sage Publications, - 1986. - P. 53-75; Domhoff, G.W. Who Rules America? / Domhoff, G.W. - New Haven, Yale UniversityPress, - 1967; Hunter, F.

Community Power Structure. A Study of Decision-makers./ F. Hunter. - Chapel Hill: University ofNorth Carolina Press, 1953; Hunter, F. Community Power Succession: Atlanta's Policy-Makers Revisited. / F. Hunter. - ChapelHill: The University of North Carolina Press, - 1980; Marger, M. Elites and Masses: an Introduction to Political Sociology. /M. Marger. - N.Y. -1981; Putnam R. The Comparative Study of Political Elites. / R. Putnam.