Экономикс, страница 11

Агрегат - это совокупность специфическихэкономических единиц, которые рассматриваютсятак, как если бы они составляли одну единицу. Мыможем счесть для себя удобным свести воединоболее 20 млн частных предприятий американскойэкономики и рассматривать их как одну гигантскуюединицу.Изучая агрегаты, макроэкономика стремитсянарисовать общую картину или начертить общуюструктурную схему экономики и связей между крупными агрегатами, составляющими экономику в целом.

Здесь не принимаются во внимание конкретные единицы, образующие разные агрегаты. В макроэкономике при анализе различных экономических проблем используются такие показатели, каксовокупный объем продукции, общий уровень занятости, совокупный доход, совокупные расходы, общийуровень цен и т.д.

Короче говоря, макроэкономикаизучает не деревья, а лес. Она позволяет нам взглянуть на экономику с высоты птичьего полета.Микроэкономика имеет дело с конкретными экономическими единицами, с детальным изучениемповедения этих индивидуальных единиц. Когда экономист обращается к такому уровню анализа, он,фигурально выражаясь, помещает экономическуюединицу или очень маленькую часть экономики подмикроскоп и подробно изучает аспекты ее функционирования.

Здесь мы оперируем терминами: «отдельная отрасль», «фирма» или «домохозяйство» —и сосредоточиваем внимание на таких показателях,как производство или цена конкретного продукта,численность рабочих, занятых в одной фирме, выручка или доход отдельной фирмы или отдельного8ЧАСТЬ ПЕРВАЯВведение в экономике и экономикудомохозяйства, расходы данной фирмы или семьии т.д. В микроэкономике мы изучаем уже не лес, адеревья. Микроэкономический анализ необходимдля того, чтобы увидеть с самого близкого расстояния некоторые специфические компоненты экономической системы.Деление на макро- и микроэкономику не следует понимать так, будто предмет экономической науки столь раздроблен на отдельные сектора, что любую ее тему можно отнести либо к макро-, либо кмикроэкономике; многие темы и разделы экономике охватывают обе эти сферы.

А в последние годыв ряде важных областей произошло слияние и взаимопереплетение макро- и микроэкономики. Например, если еще какие-то 20—25 лет тому назад безработица рассматривалась как преимущественно макроэкономическая проблема («безработица зависитот совокупных расходов»), теперь экономисты признают, что при определении уровня безработицыважное значение имеют также индивидуальные решения рабочих о поиске другой работы и способфункционирования конкретного товарного рынка ирынка рабочей силы.

(Ключевой вопрос 5.)Графическое изображение. Многие из представленных в этой книге моделей или принципов будут выражены графически. Наиболее важные изэтих моделей обозначены как «ключевые графики». Вам следует прочитать приложение к этойглаве, посвященное построению графиков и анализу количественных относительных взаимосвязей.• Экономикс занимается проблемой эффективного управления ограниченными ресурсами.• Индукция представляет собой выявление закономерностей в фактических данных и построениеобобщений; дедукция позволяет, опираясь на логику, выдвигать гипотезы, которые затем сверяются сфактическим положением вещей.• Экономические теории (законы, принципыили модели) являются обобщением фактов, касающихся экономического поведения индивидов и институтов.• Макроэкономика имеет дело с экономикой вцелом; микроэкономика сосредоточена на конкретных единицах, составляющих экономику.Экономическая политикаЭкономические теории служат основой для экономической политики.

Наше понимание экономических принципов может быть применено для реше-ния или смягчения специфических проблем и продвижения к достижению основных целей общества(блок 3 на рис. 1-1). Экономические принципыявляются ценными инструментами прогнозирования. А для изменения последствий какого-то события требуются точные прогнозы. Если некое нежелательное событие, например безработицу или инфляцию, можно предсказать или понять с помощьюэкономической теории, в дальнейшем мы сумеемповлиять на это событие и управлять им.Выработка экономической политики. Выработка политики, предназначенной для достижения конкретных целей, — дело непростое.

Ниже представленократкое описание основных этапов формированияполитики.1. Провозглашение целей. Первым этапом является четкая формулировка цели. Если мы говорим,что добиваемся «полной занятости», имеем ли мы ввиду, что все люди в возрасте, скажем, от 16 до 65лет должны иметь работу? Или мы подразумеваем,что работу должны иметь все, кто хочет работать?Следует ли нам допустить некоторый «нормальный»уровень безработицы, обусловленный неизбежными изменениями в структуре производства и добровольной сменой рабочих мест работниками?2. Возможные варианты политики.

Затем мыдолжны установить и осознать, к каким результатам могут привести разные варианты политики,предназначенной для достижения нашей цели. Этотребует ясного понимания экономического воздействия, выгод, издержек и политической осуществимости альтернативных программ. Например, экономисты обсуждают сравнительные достоинства инедостатки фискальной (бюджетной) политики (которая включает в себя изменение структуры государственных расходов и налогов) и денежной политики (которая вызывает изменение величины денежной массы) как альтернативных способов достижения и поддержания полной занятости.3. Оценка.

Ради самих себя и ради будущих поколений мы обязаны учитывать последствия избранной политики и оценивать ее эффективность; только с помощью такой оценки мы можем надеятьсяулучшить нашу политику. Удалось ли в результатеконкретного изменения системы налогообложенияили величины денежной массы довести уровеньбезработицы до первоначально предсказанного?Привело ли дерегулирование в определенной отрасли промышленности (например, в авиаперевозках)к предсказанным благоприятным последствиям?А если нет, то почему? {Ключевой вопрос 1.)Экономические цели. Поскольку экономическаяполитика предназначена для достижения определенных экономических целей, нам нужно изучить и осмыслить некоторые из таких целей, широко распро-ГЛАВА 1Предмет и метод экономикестраненных в американском обществе да и во многих других странах.1.

Экономический рост. Желательно обеспечитьпроизводство большего количества и лучшего качества товаров и услуг, а проще говоря - более высокий уровень жизни.2. Полная занятость. Следует обеспечить подходящее занятие всем, кто желает и способен работать.3. Экономическая эффективность. Мы хотимполучить максимальную отдачу при минимуме издержек от имеющихся ограниченных производственных ресурсов.4. Стабильный уровень цен. Необходимо избегать значительного повышения или снижения общего уровня цен, то есть инфляции и дефляции.5.

Экономическая свобода. Управляющие фирмами, рабочие и потребители должны обладать всвоей экономической деятельности высокой степенью свободы.6. Справедливое распределение доходов. Ни однагруппа граждан не должна пребывать в крайней нищете, в то время когда другие купаются в роскоши.7. Экономические гарантии. Следует обеспечитьдостойное существование хронически больным,нетрудоспособным, недееспособным, престарелымили людям, по иным причинам лишенным возможности получать хотя бы минимальный доход.8. Торговый баланс. Мы стремимся к поддержанию разумного баланса международной торговли имеждународных финансовых сделок.Этот перечень целей создает базу для постановки ряда существенных вопросов.1.

Интерпретация. Провозглашение этих илилюбых других важнейших экономических целей неизбежно влечет за собой проблему их толкования.Какое изменение уровня цен можно считать «значительным»? Что такое «высокая степень» экономической свободы? Что такое «справедливое» распределение доходов? Хотя большинство из нас готово согласиться с приведенными выше целями в их общейформулировке, мы можем вместе с тем существенноразойтись во мнениях относительно их конкретноготолкования, а следовательно, и относительно специфических политических программ, необходимых длядостижения этих целей. Если цели с 1-й по 4-ю и 8довольно точно поддаются измерению, то невозможность количественно оценить цели с 5-й по 7-ю,несомненно, способствует возникновению разногласий об их истинном значении и смысле.2. Взаимодополняемость.

Некоторые из этих целей взаимодополняемы в том смысле, что по мередостижения одной из них другая или другие целитакже могут быть осуществлены. Например, достижение полной занятости (цель 2) явно означаетликвидацию безработицы, то есть основной причи-ны низких доходов (цель 6) и экономической необеспеченности (цель 7). Из сравнения целей 1 и 6видно, что некоторая степень неравенства в распределении доходов более приемлема, если в результате экономического роста увеличивается абсолютнаявеличина всех доходов.3. Противоречия. Некоторые цели могут оказаться противоречащими друг другу или взаимоисключающими.

Это требует компромисса, означающего, что для достижения одной цели мы должныпожертвовать какой-либо другой. Например, в противоречие могут войти цели 1 и 6. Усилия по достижению большего равенства в распределении доходов могут ослабить стимулы к труду, инвестированию, нововведениям и деловому риску, которые способствуют быстрому экономическому росту. Еслигосударство пытается добиться равенства в распределении доходов, облагая высоким налогом людейс высокими доходами и передавая эти налоговыепоступления людям с низким уровнем дохода, тостимулы к зарабатыванию высоких доходов могутисчезнуть, так как налогообложение снижает долюполученного дохода.

Точно так же у человека с низкими доходами ослабляется мотивация к труду идругой производственной деятельности, если государство готово обеспечивать его и без этого.Приведем пример из международной практики.В бывшем Советском Союзе централизованное планирование практически уничтожило безработицу,так что этот источник беспокойства для рабочихисчез. Не боясь потерять место, советские рабочиене слишком утруждали себя работой, поэтому эффективность производства и производительностьтруда в Советском Союзе были весьма низкими.Здесь мы наблюдаем противоречие между целью 7(экономические гарантии) и целью 1 (экономический рост).4. Приоритетность.