177921 (Оценка и проблемы развития инвестиционно-строительной деятельности (на примере Ивановской области)), страница 7

По государственным строительным организациям по РФ – 25,116 млн. руб.; по Ивановской области – 3,7 млн. руб.

По МУП по РФ – 8,074 млн. руб.; по Ивановской области – 3,08 млн. руб.

По частным строительным организациям по РФ – 6,254 млн. руб.; по Ивановской области – 0,488 млн. руб.;

По смешанным строительным организациям по РФ – 8,03 млн. руб.; по Ивановской области – 14, 35 млн. руб.

Расчёты показывают, что наибольшая стоимость строительных работ приходится на государственные строительные организации Российской Федерации, где приведённый показатель в 3,24 раза выше, чем среднеотраслевой и в 4 раза больше, чем по частным строительным организациям. Это показывает, именно эти организации выполняют наиболее крупные общефедеральные или региональные проекты. По частным строительным организациям РФ средний объём строительных работ минимальный из всех типов строительных организаций и составляет лишь 80,8% от среднеотраслевого показателя.

В Ивановской области общероссийские характеристики не подтверждаются, т.к. здесь наибольшая средняя стоимость строительных работ оказывается по смешанным строительным организациям, где этот показатель в 14 раз выше среднеотраслевого по области. Такая ситуация показывает, что смешанная форма собственности в строительных организациях Ивановской области обеспечивает их наиболее благоприятные условия деятельности. Но по существу это может указывать на то, что часть строительных организаций региона находится под патронажем государственных чиновников, которые совмещают государственные посты и руководящие должности в отдельных компаниях. В целом, с одной стороны, успешное развитие данного типа предприятий является благоприятным для региона, а с другой стороны, указывает на возможное нарушение условий свободной конкуренции на региональном рынке строительных работ. На фоне высокого значения средней стоимости работ по договорам строительного подряда, приходящихся на одно строительное предприятие области, функционирующее на базе смешанной формы собственности, удивляет низкое значение аналогичного показателя по частным строительным компаниям, которое составляет лишь 3,4% от объёма по смешанным организациям и лишь 42% от среднего значения по всем строительным организациям области. Если сравнить это число с соответствующим значением по РФ, то оказывается, что это меньше среднего показателя по России в 12,8 раза. По сути, этот факт может показывать на то, насколько велики объёмы теневого бизнеса в областном строительном бизнесе, когда в статистических данных показывается минимальная величина выручки по договорам строительного подряда, а большая часть работ не учитывается статистикой и оплата их идёт «чёрным налом». Если взглянуть на эту статистику принципиально, то можно сделать вывод об отсутствии на региональном уровне механизма стимулирования инвестиционной деятельности и о бездействии областной администрации в плане поддержки малого бизнеса, т.к. частные строительные предприятия по законодательным стандартам большей частью относятся к малым. Как показывает практика, на деле разрабатываемые программы не финансируются, а значит, власть не только прикрывается тем, что нет ресурсов на поддержку, но и не организует свои полномочия во имя того, чтобы эти ресурсы иметь. А потому поддержка власти малого бизнеса состоит чаще всего в том, что его «не трогают». Именно такая политика и может объяснить такие низкие средние показатели объёма строительных работ в расчёте на одного хозяйствующего здесь субъекта. Тут снова напрашивается сравнение областных данных с данными по РФ. Если деятельность в тени и двойная бухгалтерия – это проблема всей России в целом, то в Ивановской области она проявляется наиболее отчётливо.

Анализ труда и заработной платы в строительстве

В строительстве в 2002 году численность работающих составила по России 5140 тысяч человек, а в Ивановской области 22,7 тысяч (таблица 14).

Таблица 14 - Среднегодовая численность занятого населения (тыс. человек)

Данные таблицы 14 и приложения 6 показывают, что в соответствии с общероссийской статистикой доля строительного комплекса в общей численности занятых остаётся достаточно стабильной в течение 1998 – 2002 гг. и соответствует 7,8 – 8 %. Постепенное уменьшение абсолютного числа занятых здесь в 1998 – 1999 гг. можно объяснить тем, что экономика России на этом этапе развивалась на основе уже сформированного потенциала, для более эффективного использования которого, были созданы более благоприятные условия ввиду девальвации рубля и уменьшения ввиду этого импорта потребительских товаров. В эти годы основной прирост производства обеспечивали те отрасли, которые были и раньше, но условия их деятельности в 1996 – 1998 гг. оказались очень жёсткими ввиду сильной конкуренции со стороны зарубежных товаров. Это был тот этап развития, когда первоначальные накопления капитала уже были вложены в реализованные инвестиционные проекты, а новых накоплений, необходимых для инвестиций ещё не сформировалось. Поэтому можно сделать вывод о том, что развитие строительного комплекса находится под непосредственным влиянием макроэкономической ситуации, которая или стимулирует экономический рост через условия для накопления и последующие инвестиции и реализацию инвестиционных проектов, или оказывает обратное влияние на инвестиционно - строительный комплекс.

По Ивановской области ситуация с числом занятых в строительстве выглядит несколько иначе. За 1998 – 2002 гг. произошло снижение на 5,1 тыс. человек или 18,3% по отношению к уровню 1998 года. Однако в 2002 г. численность занятых возросла на 12,4%, при общем снижении занятых в экономике, это может быть связано с оживлением инвестиционных процессов в малом бизнесе области, что и сформировало прирост численности занятых в строительстве на 2,5 тыс. чел. Эти дополнительные рабочие места при общей ограниченности сфер применения временно незанятой рабочей силы в нашем депрессивном регионе – очень положительное явление, которое смягчает ситуацию на региональном рынке труда.

Что касается оплаты труда в строительстве, то начисленная среднемесячная заработная плата в 2002 году в отрасли составила 5248,3 рублей и увеличилась за 1998 – 2002 года в 3,9 раза. Заработная плата в строительной отрасли Ивановской области значительно ниже Российской (2807 рублей) и составляет 53,5% от уровня общероссийской (таблица 15).

Таблица 15 - Среднемесячная заработная плата работающих в строительстве, (руб.)

В целом, данные таблицы свидетельствуют о том, что наша область отличается более низким уровнем заработной платы во всех сферах деятельности. Это, с одной стороны, может расцениваться как фактор сравнительного преимущества региона, который имеет особое значение для развития трудоёмких производств, а с другой стороны, может и тормозить развитие производства, т.к. обуславливает более низкий платёжеспособный спрос. А ведь он является внутренним экономическим стимулом к наращиванию объёмов выпуска продукции и услуг. В частности, строительство является той отраслью, стоимость продукции которой объективно более высокая. Поэтому низкий, по сравнению со среднестатистическим по РФ, уровень оплаты труда в регионе является фактором, тормозящим развитие строительного комплекса области. Возникающие в процессе экономического развития диспропорции можно нейтрализовать за счёт продуманной экономической политики, но при этом объективной её основой должен являться глубокий экономический анализ и осознание конечной цели.

Для оценки динамики анализируемого процесса необходимо рассчитать и сопоставить темпы роста заработной платы в Ивановской области и в РФ по сферам деятельности (таблица 16).

Таблица 16 - Сравнительная динамика темпов роста и уровня заработной платы в Ивановской области и по РФ

В целом, выполненные расчёты показывают, что за период 1998-2002 гг. ничего не изменилось в том диспаритете заработной платы, который существовал и существует между Ивановской областью и регионом в целом.

По-прежнему, заработная плата в экономике области составляет лишь 59% от аналогичного показателя по РФ. По отдельным сферам деятельности ситуация даже усугубилась, как, например, в строительстве и связи. Если в 1998 году средняя заработная плата в строительстве области составляла 55,16% от аналогичного показателя по РФ, то в 2002 году этот уровень снизился до 53,48% за счёт того, что темпы роста заработной платы здесь были ниже чем по российскому строительству в целом. И хотя в строительстве области поддерживается уровень заработной платы выше, чем в целом по экономике и в т.ч. в отраслях промышленного производства, но существуют и более высокооплачиваемые отрасли, как, например, транспорт и связь.

Представляет интерес и сравнение заработной платы и эффективности строительной деятельности по Ивановской области и по РФ.

Таблица 17 - Основные показатели эффективности деятельности строительного комплекса (2002 год)

Данные таблицы характеризуют степень различия в уровне заработной платы в сопоставлении с различиями в уровне производительности труда. Мы видим, что объём работ на одного работающего по Ивановской области составляет 57% от российского уровня, а оплата труда всего лишь – 46,5 %. Думается, что основным фактором определяющим эти различия является то, что общая ситуация на региональном рынке такова, что изменение платёжеспособного спроса на строительные работы происходит очень медленно, что и не позволяет обеспечить дополнительный прирост выручки за счёт роста цен на продукцию отрасли.