177921 (Оценка и проблемы развития инвестиционно-строительной деятельности (на примере Ивановской области)), страница 6

В Ивановской области динамика числа строительных предприятий несколько отличается от общероссийской. Это может быть связано с региональными особенностями развития. В целом Ивановская область на фоне других российских регионов является депрессивной и экономический рост в нашей области в основном связан с развитием сферы услуг, а не сферы реального производства. Данная сфера, выполняя очень важные функции в экономике, не реализует столь капиталоёмкие проекты как в реальном промышленном производстве. Это определяет и особенности в инвестиционно-строительной деятельности в Ивановской области. Например, темпы роста числа строительных организаций в Ивановской области в 2001-2002гг более высокие, чем в целом по РФ, но в основном это происходит за счёт строительных фирм, которые по стандартам российского законодательства относятся к малым. Поэтому, если по РФ отмечается уменьшение малых предприятий, специализирующихся на этой деятельности, то в Ивановской области наблюдается постоянный рост их числа.

Таблица 8 - Доля малых строительных организаций, в %

В 2002г. из 298 новых строительных предприятий в Ивановской области 283 были малыми, что составляет почти 95%. Это объясняется тем, что для обеспечения спроса на строительные работы частных лиц для потребительских нужд и небольших коммерческих фирм, занимающихся торгово-посреднической деятельностью нет необходимости создавать средние и крупные строительные компании. Поэтому мы видим, что особенности развития строительного комплекса области определяются развитием экономики региона в целом. Тот факт, что по Ивановской области более высокие темпы роста числа строительных организаций объясняется тоже именно тем, что множатся мелкие фирмы, которые не имеют долгосрочной стратегии, а ориентируются на текущую конъюнктуру рынка.

Если анализировать состав строительных организаций по числу работающих, то оказывается, что среди всех типов строительных компаний преобладают те, которые имеют число работающих до 100 человек, что связано с их отнесением к малым предприятиям, на которые распространяется система льгот при разработке соответствующей федеральной и региональной программы.

Таблица 9 - Распределение строительных организаций по числу работников на 1.01.03, в процентах

Данные показывают, что в Ивановской области доля малых строительных организаций выше, чем по РФ на 3,5 п.п. Доля более многочисленных организаций в областном строительном комплексе ниже аналогичной доли по РФ в существенно большей степени: с числом работающих от 101 до 200 человек в 3 раза, а более крупных – в 5.75 раза. Можно выявит и некоторые качественные характеристики, если сравнить размер организаций по числу работающих с той формой собственности, на основе которой они функционируют.

Но, кроме этого, на общероссийском уровне 9% строительных организаций, основанных на смешанной форме собственности, имеют число работающих от 100 до 200 человек. Выше этого уровня удельный вес строительных организаций с такой численностью по МУП (11,2%) и по государственным строительным организациям (18,3%). Отсюда следует такой вывод, что участие государственного капитала в деятельности компании предопределяет её больший размер по численности работающих, что по существу указывает на то, что эти компании менее уязвимы и не нуждаются в особой системе защиты в виде системы государственной поддержки. Видимо, это связано с тем, что они пользуются известностью, репутацией и производственной базой, сформированной за годы работы в условиях административно-командной экономики. Но с другой стороны в этом можно увидеть и потенциальные слабости крупных строительных компаний, действующих при участии государственного капитала. Так, они обладают меньшей мобильностью, их деятельность в большей степени опирается на протекцию государства, а не на рыночный спрос, т.е. опыт работы в условиях жёсткого соперничества у них меньше. Специфика ситуации на Ивановском рынке строительных организаций состоит в том, что рынок предложения строительных работ представлен исключительно малыми предприятиями, а доля субъектов с числом работающих более 100 человек в строительстве составляет всего лишь 1,2 %. Это говорит об отсутствии или очень небольшом числе крупных заказов со стороны промышленных предприятий на проведение работ по реконструкции или расширению производственных площадей, т.е. структура строительных организаций по числу работающих определяется и таким фактором, как особенности спроса на строительные работы. При всём видимом благополучии отсутствие положительных устойчивых изменений в развитии реального сектора ивановской экономики проявляется и качественными особенностями в строительном комплексе области. В целом, как показывают данные таблицы 9 ситуация по области такова, что если объявят конкурс на проведение строительных работ по какому-то крупному проекту, то в нём будут участвовать лишь около 10-12 участников. В теории рынка такой рынок является олигополистическим, на котором возможен сговор между продавцами по формированию более высокой цены предложения, что будет отрицательно сказываться на развитии спроса.

Характеристика строительных организаций по формам собственности приводятся в приложении 2 и таблице 10.

Таблица 10 - Структура строительных организаций по формам собственности на 1.01.03

Данные таблицы показывают, что наибольшая часть строительных организаций являются частными фирмами, что является общероссийской характеристикой, и Ивановская область в этом плане не является исключением. Так по общероссийским данным доля частных фирм составляет 89,7%, а по Ивановской области – 89,65%. На втором месте по удельному весу в общем числе строительных организаций смешанные компании, к которым относятся хозяйствующие субъекты, у которых уставный капитал сформирован на паевых началах вследствие объединения частного и государственного капитала. Как правило, это организации, функционирующие на базе прежних строительных трестов и строительно-монтажных управлений, но которые в новых условиях действуют совместно с капиталом отдельных лиц.

Данные показывают, что по РФ доля смешанных предприятий составляет по данным на 1.01.03 14,3%, но в Ивановской области эта доля ниже – всего 3,8%. С другой стороны по нашей области выше доля государственных строительных организаций: по РФ – 2,3%, по области – 4,4%. В совокупности с муниципальными унитарными предприятиями их доля возрастает до 3,1% и 4,9% соответственно. В целом, это характеризует различную структуру строительных организаций по формам собственности в РФ и в Ивановской области. Основное отличие состоит в том, что в Ивановской области более сильные позиции в строительстве сохраняет государство в лице строительных организаций, полностью находящихся в государственной собственности и в собственности субъектов Федерации. По сути это может указывать на то, что общеэкономическая ситуация в нашем регионе не стимулирует активное увеличение числа субъектов в этом виде бизнеса, т.к. или недостаточным является спрос на строительные работы со стороны других экономических субъектов региона, или не реализуется действенной системы поддержки данной деятельности, а также тех видов деятельности и тех отраслей, которые могут сформировать инвестиционный спрос. Без сомнения можно предположить, что это окажет влияние и на другие характеристики инвестиционно-строительной деятельности в Ивановской области по сравнению с общероссийскими данными.

2.2.2 Анализ и оценка масштабов и эффективности строительной деятельности

Экономический спад в развитии строительной отрасли, обусловленный общим кризисом в стране, понемногу преодолевается, и положение дел стабилизируется. Наблюдавшееся в 90-е годы резкое падение объемов строительных работ характеризуется в настоящее время ежегодным ростом стоимости работ по договорам строительного подряда, как в целом по России, так и в Ивановской области (таблица 11).

Таблица 11 - Объем строительно-монтажных работ за 2000-2002 годы (млрд. руб. в фактических ценах)

Объем работ в 2002 году по сравнению с 2000 годом вырос в РФ в 1,639 раза, то есть, в среднем, на 28% в год, а в Ивановской области – в 1,3 раза или по 14% в год. Данная закономерность свойственна строительным организациям всех форм собственности, хотя проявляется в различной степени. Для того, чтобы выявить, какой формы собственности строительные организации развиваются наиболее интенсивно можно сравнить темпы роста стоимости строительных работ ими выполненных. В этом случае получим объективную базу для выводов о причинах изменения внутриотраслевой структуре строительства по формам собственности исполнителей.

Таблица 12 - Динамика объёма строительных работ по договорам строительного подряда по формам собственности исполнителей по РФ (в процентах к предыдущему году)

Темпы роста объёма строительных работ показывают, что быстрее всего увеличивался объем работ по частным строительным организациям, что связано с их большей приспособленностью к рыночным условиям хозяйствования, большей предпринимательской инициативой их учредителей, что обуславливало и рост их числа. Ввиду всех этих причин, как показал предыдущий анализ, они в настоящий момент преобладают в структуре строительных организаций. Ниже темп роста выполненных строительных работ у государственных и муниципальных строительных организаций, что в первую очередь связано с особенностями финансирования их деятельности, когда данные хозяйствующие субъекты могут иметь целевое финансирование по договорам строительного подряда, заказчиком в которых выступают органы государственного власти. Это факт снижает их активность в поиске заказов на строительные работы. Поэтому на их деятельность большое влияние оказывает состояние бюджетов субъектов РФ.

Данный вывод можно подтвердить и по аналогичным данным по Ивановской области.

Таблица 13 - Динамика объёма строительных работ по договорам строительного подряда по формам собственности исполнителей по Ивановской области (в процентах к предыдущему году)

Расчеты показывают, что темпы роста объёма строительных работ, выполненных государственными и муниципальными строительными организациями Ивановской области заметно ниже показателей общероссийских. Это может объясняться многолетним дефицитом областного бюджета, когда на необходимый для области объём строительных работ не выделялось финансирования. Те крупные договора строительного подряда, которые были связаны со строительством в Кинешме моста через р. Волгу и восстановлением Медицинской академии и некоторые другие, финансировались за счёт федерального бюджета, а исполнители этих работ не всегда были государственные или муниципальные строительные организации. Что касается частных строительных компаний, то по выполненному ими объёму работ в 2001г. наблюдается замедление темпа роста, а в 2002 г. уменьшение в абсолютном выражении. При этом стоит обратить внимание на то, что в данном случае по данным официальной статистики анализируется информация о стоимости строительных работ в текущих ценах, которые ежегодно возрастают. Если учесть, что мы наблюдаем развитие небольших ивановских предприятий в системе торговли, общественного питания, открытие частных лечебных учреждений и т.д., что связано с осуществлением строительных работ по перепланировке помещений, их отделке, оформлению фасадов. Поэтому такая динамика по данным статистики может объясняться только тем, что в официальную отчётность многие договора строительного подряда не попадают и данные за 2001-2002 гг. по объёму работ частных строительных организаций не соответствуют действительности. Хотя по Ивановской области оказывается значительно больше динамика объёма строительных работ, выполненная строительными организациями смешанной формы собственности. Возможно, наблюдается тенденция, когда именно компании, основанные на смешанной форме собственности, получают преимущественное право на заключение строительных контрактов при проведении тендеров на определённые виды работ, т.к. в этом случае обеспечивается соединение интересов власти и частного бизнеса, когда органы власти могут контролировать ход строительных работ при использовании предпринимательских талантов отдельных лиц, имеющих долю в собственном капитале смешанной компании.

Важной характеристикой любого бизнеса является размер хозяйствующих субъектов, в нём задействованных. Поэтому чтобы сделать нужные выводы надо сопоставить уже проведённый анализ с числом субъектов разных форм собственности, действующих в строительной отрасли. Поделив данные за 2002 г. объёму строительных работ на число строительных организаций получаем следующие данные о среднем объёме работ по договорам строительного подряда на одну организацию:

В среднем по отрасли по РФ – 7,743 млн. руб.; по Ивановской области – 1,164 млн. руб.