СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ (Социальное обеспечение работников предприятий железнодорожного транспорта на примере Ургальской дистанции электроснабжения - филиала ОАО - РЖД), страница 4

предприятий

Рассмотрим основные аспекты социального обеспечения работников предприятий, которые характерны для современной ситуации в обществе.

Как отмечают различные исследователи вопросов социального обеспечения, подходы к формированию системы социального обеспечения в разных странах отличаются. Например, Международная Ассоциация Социального Обеспечения (International Social Security Association) среди различных форм социального обеспечения выделяет следующие:

- социальное страхование;

- социальная помощь;

- социальное обслуживание [3, с. 281].

Система социального обеспечения основана, прежде всего, на социальном страховании, среди элементов которого выделяют следующие:

- пенсионное страхование;

- медицинское страхование;

- страхование от несчастных случаев и производственного травматизма на предприятии;

- страхование по безработице.

Социальная помощь подразделяется следующим образом:

- охрана труда и жизни работника организации;

- медицинская помощь (включая и по дополнительному страхованию работников);

- поддержка военным инвалидам;

- спасение от стихийных бедствий [6; 12; 15].

По форме можно выделить денежную и не денежную - натуральную форму социального обеспечения. К денежной можно отнести следующие выплаты:

- различные виды пенсий;

- различные виды пособий.

К натуральной форме причисляют такие формы, как:

- содержание граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов в специальных учреждениях (домах);

- предметы первой необходимости;

- санаторно-курортное лечение и предоставление медицинских услуг;

- различные виды компенсаций (предоставление жилья, утраченного в связи со стихийным бедствием, радиационной катастрофой и др.);

- льготы, в том числе бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, внеочередное бытовое обслуживание и другие [13].

Согласно ст. 41 Трудового кодекса РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Предоставление дополнительных льгот и услуг социального характера, сверх обязательных выплат проводится либо по инициативе администрации, действительно воплощающей в жизнь принципы социальной кадровой политики, либо в результате тарифных соглашений между администрацией и советом трудового коллектива (профкомом), как выразителем интересов работников. Эти выплаты становятся такими же обязательными для выполнения, как и те, что предоставляются в соответствии с трудовым законодательством [33, с. 125].

С учетом практики разработки коллективных договоров крупными организациями в нашей стране выделим перечень дополнительных мер социального обеспечения, предоставляемых организациями сверх законодательно установленных и обязательных выплат, как для денежной, так и для натуральной формы и проанализируем их значение для социального положения работников.

Дополнительные меры по социальному обеспечению работников предприятий в денежной форме могут быть следующими:

А) «Золотые парашюты» - выплаты при увольнении лиц, занимающих руководящие должности в компаниях [14, с. 5]. Соглашение о такой выплате предусматривает достижение определенных условий для получения выплат. Компенсации предусматриваются в форме денежных выплат, ценных бумаг и некоторых иных материальных объектах. Наиболее распространенной является денежная компенсация, ее размер варьируется от месячной заработной платы работника до многомиллионных сумм.

Данный вид выплат можно отнести к социальному обеспечению с огромной натяжкой, однако «золотые парашюты» призваны обеспечить сохранение социального положения топ-менеджеров после их увольнения, что формально соответствует критериям социального обеспечения, пусть и в гипертрофированной форме.

Б) Предоставление оплачиваемого отгула 1 сентября матерям либо другим лицам, воспитывающим детей-школьников начальных классов. Социальное обеспечение в таком виде создает положительную психологическую обстановку в организации;

В) Компенсация работнику части расходов на приобретение жилой недвижимости. Жилищная проблема – одна из основных для многих работников. Форма таких мер социального обеспечения может быть в виде денежной компенсации, рассрочки ссуды, кредита, пролонгирования выплат по кредиту. Отдельные крупные организации имеют возможность для строительства и предоставления своим работникам технологического (служебного) жилья, предоставляемого на период работы сотрудников. Такая практика имеет место, например, в ОАО «РЖД». В результате таких мер достигается значительный социальный эффект в организации, так как работники становятся более лояльными данной организации, обеспечивается решение жизненноважной социальной проблемы.

Г) К мерам социального обеспечения можно отнести такие, которые прямо или косвенно влияют на социальное положение работников:

- оплата и предоставление учебных отпусков работникам, совмещающим работу с обучением в соответствии с трудовым законодательством (практикуется в основном на государственных предприятиях и крупных частных организациях);

- денежное вознаграждение в связи с наступлением определенных событий у работников;

- оплата проезда к месту работы и обратно (в виде оплаты проездных билетов);

- выплаты за выслугу лет и преданность организации;

- так называемые КСП – «компенсации по социальному пакету», представляющие собой выплаты работнику по установленному перечню потребляемых услуг в рамках лимитированной суммы средств. Например, могут предусматриваться компенсации расходов за телефонную и мобильную связь, бензин на личный автомобиль, занятия спортом, посещение социально-культурных заведений и т.п.;

- компенсация укороченного рабочего дня пожилым работникам.

Дополнительные меры по социальному обеспечению работников предприятий в натуральной форме могут быть следующими:

А) Предоставление в пользование служебного автомобиля или иного транспортного средства (например, доставка работников к месту работы рабочим поездом);

Б) Добровольное медицинское страхование, предоставление медицинского обслуживания. Некоторые работодатели предоставляют дополнительный полис ДМС работникам, чья деятельность вязана с повышенным риском. Кроме этого в самой организации может быть реализована программа медицинского обслуживания работников, вышедших на пенсию, как своих штатных работников (предоставление им полиса добровольного медицинского страхования, предоставление услуг собственного здравпункта и т.п.);

В) Предоставление возможности санитарно-курортного лечения и отдыха. Данный вид является смешанным, так как может присутствовать и в денежной форме. Оздоровительные программы направлены на поддержание здоровья работников. Также в данный пункт можно рассматривать аренду спортивных залов, бассейнов для персонала организации;

Г) Оплата обучения сотрудников, их переподготовка и повышение квалификации. Обучение за счет организации помогает развиваться работнику как личности. Повышение уровня образованности и теоретической осведомленности и накопление знаний благоприятно влияют на социальное положение работника, так как уровень образования и накопленные знания способствуют продвижению по службе работников;

Д) Пользование инфраструктурой организации. Данная возможность может включать в себя, например, следующее: пользование объектами социальной сферы организации (дома отдыха, санатории, детские оздоровительные лагеря) по льготным путевкам и условиям; предоставление на льготных условиях мест в детских дошкольных учреждениях; предоставление дотаций на питание в столовых предприятия; взимание пониженной квартплаты в служебном жилье и другие.

Отдельным пунктом, в социальном обеспечении, являются взаимоотношения организации с работниками, вышедшими на пенсию. Практика осуществления мер по социальному обеспечению данной категории работников на крупных предприятиях предусматривает различные по периодичности выплаты, такие как:

- единовременные вознаграждения работникам, выходящим на пенсию, в размере определенного количества окладов, как поощрение добросовестной профессиональной работы продолжительное время;

- единовременные поощрения работников, вышедших на пенсию, приуроченные к праздничным датам и «дню компании»;

- корпоративная пенсия, являющаяся дополнительной к государственной пенсии из сформированных специальных фондов организации. Данная форма выплат может быть основана как на условиях софинансирования пенсии, предполагающей отчисления работниками части заработной платы в период работы на предприятии и ее увеличение со стороны организации в определенной доле, так и при единоличном финансировании корпоративной пенсии организацией из собственных средств.

Следовательно, социальное обеспечение, осуществляемое в рамках взаимодействия работодателя и работника, воздействует положительным образом на общественные отношения и с помощью разного рода социально-экономических мер призвано выполнять главную задачу – создание достойных условий жизни и работы человека и поддержание его социального положения.

2. Специфика социального обеспечения работников предприятий

железнодорожного транспорта Ургальской Дистанции электроснабжения – филиала ОАО «РЖД» Центральной Дирекции инфраструктуры

Дальневосточной Дирекции инфраструктуры

2.1. Справка по предприятию - объекту исследования

Ургальская Дистанции электроснабжения является структурным подразделением филиала ОАО «РЖД» Центральной Дирекции инфраструктуры Дальневосточной Дирекции инфраструктуры.

Дистанция электроснабжения руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными документами ОАО «РЖД», Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» и Дальневосточной дирекции инфраструктуры.

Дистанция электроснабжения имеет круглую печать со своим полным наименованием и указанием местонахождения, а также полное фирменное наименование ОАО «РЖД», филиала и дирекции.

Главными целями деятельности ОАО «РЖД» являются обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, осуществляемых ОАО «РЖД», а также извлечение прибыли. Дистанция осуществляет свою деятельность в сфере оказания услуг дорожным, сторонним предприятиям, организациям и бытовым потребителям в переработке и передаче им электроэнергии, обслуживает и ремонтирует электроустановки собственности ОАО «РЖД», выполняет строительно-монтажные и пуско-наладочные работы на объектах электроснабжения.

В соответствии с Положением о Дистанции электроснабжения основными задачами Дистанции являются следующие:

1) Обеспечение устойчивой и безопасной работы устройств электроснабжения, полное удовлетворение железнодорожных потребителей электроэнергией на планируемый объем работы;

2) Выполнение программ технического обслуживания, ремонта, модернизации технических средств Дистанции в соответствии с действующими правилами, нормативами и заданиями, установленными железной дорогой, осуществление мероприятий по повышению их надежности на основе анализа работы устройств электроснабжения;

3) Развитие и укрепление производственно-ремонтной базы Дистанции, совершенствования технологии и модернизации трудоемких процессов;

4) Проведение эффективной экономической политики, развитие подсобно-вспомогательной деятельности, выпуска товаров народного потребления, повышающих рентабельность работы, способствующих улучшению социального положения работников Дистанции.

Для решения возложенных задач Дистанция обеспечивает:

- выполнение объемов планово-предупредительного ремонта и технического обслуживания технических средств;

- своевременный ремонт, модернизацию и обновление основных фондов электроснабжения;

- разработку и реализацию программ. В том числе долгосрочных планов по усилению. Модернизации. Резервированию устройств, экономному расходованию электроэнергии и материальных ресурсов на основе анализа устройств электроснабжения;

- совершенствование технологических процессов технического обслуживания и ремонта устройств электроснабжения на основе достижений науки и техники, передовой технологии и механизации трудоемких процессов;

- организацию надзора и контроля за соблюдением предприятиями железнодорожного транспорта нормативных актов по вопросам эксплуатации устройств электроустановок; прогнозирование и составление баланса электропотребления, проведение политики энергосбережения;

- реализацию организационно-технических мероприятий, направленных на снижение удельного расхода электроэнергии на измеритель работы железнодорожного транспорта; компенсацию реактивной мощности и улучшение качества электроэнергии; развитие материально-технической базы Дистанции, организация и выпуск инструмента, приспособлений, малой механизации устройств электроснабжения, изменение и обработка технологии при техническом обслуживании и ремонте технических средств;

- проведение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

Дистанция наделена следующими правами: