6. Поясн записка (Проект организации реконструкции ст. Чепсара Дальневосточной железной дороги), страница 9

- ПОТ РО-32-ЦП-652-99 «Правила по охране труда при содержании и ремонте железнодорожного пути и сооружений»;

- ЦЭ-346 «Правила электробезопасности для работников железнодорожного транспорта на электрифицированных линиях»;

- СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть1. Общие требования»;

- СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»

- «Правила технической эксплуатации железных дорог»;

-«Инструкция по обеспечению безопасности движения поездов при производстве работ по содержанию и ремонту устройств СЦБ»;

- «Инструкцию по технике безопасности и производственной санитарии для электромехаников и электромонтеров сигнализации и связи железнодорожного транспорта»;

- «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»;

- «Инструкция по безопасному ведению работ для машинистов (крановщиков) стреловых самоходных (железнодорожных, автомобильных, гусеничных, пневмоколесных)».

- «Положение об обеспечении безопасной эксплуатации технических сооружений и устройств железных дорог при строительстве, реконструкции и (или) ремонте объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» - N ВМ-1258.

Руководителям работ, перед началом работ на путях или в непосредственной близости от них (на расстоянии 4,0 м от оси крайних путей или на соседних путях с нормальным междупутьем), согласовать с соответствующими службами ДВОСТжд место и время производства работ, средства оповещения о подходе поездов в порядке, установленном Инструкцией по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ, Инструкцией по охране труда при работе на путях, «Положения об обеспечении безопасной эксплуатации технических сооружений и устройств железных дорог при строительстве, реконструкции и (или) ремонте объектов инфраструктуры ОАО «РЖД», и сделать соответствующую запись в «Журнале осмотра путей, стрелочных переводов, связи и контактной сети».

Ответственные представители причастных служб отделений ДВОСТжд, назначенные начальником железной дороги для осуществления системы контроля качества, имеют право изымать наряды-допуски и выдавать предписания о прекращении дальнейшего производства работ подрядным организациям, ведущих работы с отступлениями от проектных решений, угрожающих безопасности людей и движения поездов, не получивших в установленном порядке разрешения, акта - допуска и наряда – допуска, утвержденными главным инженером отделения железной дороги.

Перед производством работ на объекте составить, согласовать с соответствующими инстанциями и утвердить местную инструкцию по технике безопасности. В инструкции уточнить, применительно к местным условиям, общие положения, привести конкретные правила поведения работающих, правила работы с ручным инструментом и механизмами, дать указания по ограждению мест сигналами и расстановке сигналистов, конкретизировать порядок прохода по путям. Утверждает местную инструкцию начальник строительной организации. Работникам занятым на работах, производимых на путях или в непосредственной близости от них, заблаговременно пройти обучение и инструктаж (по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и трудовому законодательству), изучить Правила технической эксплуатации железных дорог, Инструкцию по сигнализации, по движению поездов и маневровой работе, по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ и должностные инструкции.

Ограждение мест сигналами и местоположение сигналистов производить, в соответствии с требованиями Инструкции по сигнализации на железных дорогах РФ и Инструкции по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ. Установку и снятие переносных сигналов производить специально выделенными сигналистами по указанию руководителя работ. Снятие сигналов производить только после выполнения всего объема работ, при котором обеспечивается безопасный пропуск поездов по месту работ с установленными скоростями, при этом должны быть проверены состояние пути и соблюдение габарита.

При производстве работ на пути или в непосредственной близости от пути с применением электрических или пневматических инструментов и механизмов, издающих шум и ухудшающих видимость и слышимость сигналов, необходимо до начала работ подать заявку на выдачу предупреждений на поезд об особой бдительности и о подаче оповестительных сигналов при приближении к месту производства работ. У места производства работ выставить сигналистов, которые должны стоять возможно ближе к работающим, но так чтобы заблаговременно видеть подход поездов к месту работ. В случае необходимости выставить несколько сигналистов, дублирующих сигнал о приближении поезда и устроить автоматическую оповестительную сигнализацию с подачей громкого звукового сигнала для оповещения рабочих о приближении поезда, который не заглушается шумом работающих механизмов.

На участке производства работ руководителю работ указать каждому работнику, куда он должен складировать инструменты, материалы, грунт и куда уходить с пути при приближении поезда. Во время производства работ он должен следить за тем, чтобы инструменты не мешали передвижению рабочих, строительные материалы были аккуратно сложены вне пределов железнодорожного габарита и не мешали работающим быстро сойти в сторону при приближении поезда.

При работе на пути, в период пропуска поездов по соседнему пути, работы прекратить и обеспечить габарит для безопасного пропуска поезда.

Согласно распоряжению ОАО «РЖД» о мерах по выполнению планов комплексной реконструкции пути, реконструкции верхнего строения пути, ремонта пути и обеспечению пропуска поездов в период предоставления «окон» необходимо предпринять меры, перед производством путевых работ, обеспечивающие безопасность работ на ж/д пути, необходимо обеспечить:

- организацию и проведение технического обучения, проверку знаний и навыков всех работников в дирекции по ремонту пути и отделении ДВОСТжд, участвующих в технологическом процессе, уделив особое внимание вопросам охраны труда и обеспечения безопасности движения поездов при производстве путевых работ;

- при выполнении путевых работ в «окно» устойчивую связь с местом работ поездного диспетчера и дежурных по станциям, ограничивающих перегон. Обеспечить работников необходимым количеством носимых радиостанций;

- необходимый контроль за соблюдением работниками требований пожарной безопасности, трудовой и производственной дисциплины, в том числе при нахождении в командировках и в нерабочее время на местах дислокации путевых бригад в соответствии с разработанными на железных дорогах «Регламентами»;

- ограждение места производства работ установленным порядком сигналами и сигнальными знаками с назначением сигналистами монтёров пути не ниже 3-го разряда, выдержавших установленные испытания и имеющих удостоверение сигналистов;

- в темное время суток и в условиях плохой видимости освещение места работ в соответствии с правилами и нормами;

- выполнение ремонтно-путевых работ на электрифицированных участках пути в соответствии с требованиями Правил электробезопасности для работников железнодорожного транспорта на электрифицированных железных дорогах от 22 сентября 1995 г. № ЦЭ-346;

- назначение ответственных за обеспечение противопожарного режима в служебно-технических вагонах, безопасное размещение рабочих в вагоне и порядок в пути следования, безопасность при посадке и высадке из вагонов, организацию выгрузки инструмента и материалов.

- проведение проверок готовности служебно-технических вагонов, предназначенных для проживания работников передвижных путевых формирований. Вагоны, приостановленные к эксплуатации, не использовать;

- подготовку мест летних стоянок путевых машинных станций с созданием необходимых условий труда и быта работников, включая организацию питания, снабжения продуктами и предметами первой необходимости, медицинского обслуживания с соблюдением санитарных и противопожарных требований;

- выполнение заявок путевых машинных станций, дистанций пути по спецодежде, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

- эффективное действие информационной системы по предупреждению наездов подвижного состава на работающих на железнодорожных путях «Человек на пути».

- предусматривать в графике движения поездов следование хозяйственных поездов путевых машинных станций для своевременной доставки работников к месту проведения работ и обратно;

- для устойчивой работы технических средств на соседнем пути
во время предоставления «окон» заблаговременно, до их предоставления,
обеспечить:

а) выполнение требований Положения об обеспечении безопасной эксплуатации технических сооружений и устройств железных дорог при строительстве, реконструкции и (или) ремонте объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» от 16 февраля 2006 г. № ВМ-1258;

б) разработку и выполнение необходимых организационных и технических мероприятий, направленных на исключение повреждения кабеля строительной техникой и путевыми машинами;

в) дополнительную установку противоугонов «в замок», приварку рельсовых соединителей, замену накладок в изолирующих стыках на композитные, а также проведение комиссиями проверки качества подготовки рельсовых цепей (с оформлением актов);

г) проверку параметров путевых устройств АЛС с использованием мобильного измерительного комплекса вагонов-лабораторий «МИКАР»;

д) проверку работоспособности устройств автоблокировки для организации движения поездов по неправильному пути по показаниям локомотивных светофоров;

е) инструментальную выверку трасс и уточнение глубины прокладки кабельных коммуникаций СЦБ, связи, электроснабжения (с оформлением актов);

ж) проверку работоспособности устройств поездной радиосвязи и перегонной связи на запланированных участках ремонта пути;

- установить порядок, исключающий начало проведения земляных работ в зоне прокладки кабеля без письменного согласования их с дистанциями электроснабжения и сигнализации, централизации и блокировки и региональными центрами связи;

- обеспечить дистанции сигнализации, централизации и блокировки и региональные центры связи специалистами и необходимым количеством измерительных приборов для инструментального уточнения трассы и глубины залегания кабеля;

- обеспечить своевременное включение приборов безопасности ДИСК, КТСМ, УКСПС, САУТ, а также устройств ДК после окончания ремонтно-путевых работ;

- выделять дистанциям сигнализации, централизации и блокировки и дистанциям электроснабжения дополнительные средства по фонду оплаты труда и другим элементам затрат для проведения сопутствующих работ при реконструкции и ремонте пути;

- при разработке технологических процессов и планировании проведения ремонтно-путевых работ в период предоставления «окон» или на закрытом перегоне предусматривать совместное с другими службами железных дорог выполнение работ, а также учесть вопросы охраны труда с обязательным установлением порядка следования автотракторной техники к местам проведения работ;

- проводить на путевых машинных станциях после завершения работ в период предоставления «окон» оперативные разборы по вопросу выполнения технологии производства работ, в том числе с рассмотрением вопросов охраны труда;

- принять необходимые меры для проследования переездов с установленной скоростью, в том числе закрывать малодеятельные переезды, при невозможности их закрытия обеспечивать охрану и подачу извещений о приближающемся поезде, своевременно в установленном порядке вносить изменения в приказ начальника железной дороги об устанавливаемых скоростях движения поездов, проводить инструктаж в локомотивных депо;

- осуществлять контроль за качеством ремонта пути, начиная с входного контроля материалов верхнего строения пути, сборки рельсошпальной решетки на производственных базах путевых машинных станций и до завершения отделочных работ;

- назначить ответственным за безопасность движения при производстве ремонтно-путевых работ в границах отделения железной дороги заместителя начальника отделения по путевому хозяйству, в целом по железной дороге - заместителя начальника железной дороги по путевому хозяйству.

1.8.2 Земляные работы, производимые вблизи ж/д

Для предотвращения любых порывов магистральных кабелей инфраструктуры ДВОСТжд – перед началом земляных работ все кабели обозначить на местности хорошо видимыми знаками. Обозначение трасс производится соответствующими специалистами Комсомольского отделения дороги.

При производстве земляных забот вблизи железной дороги обязательно обеспечение безопасности движения поездов по действующему пути и безопасности персонала, занятого на земляных работах. Кроме общих мер безопасности при производстве земляных работ, в непосредственной близости от железнодорожного пути должны выполняться следующие требования:

- с момента предупреждения, подаваемого сигналистом о подходе поезда, работу экскаватора, бульдозера и других машин на уступе, откосе или в основании насыпи прекратить;

- стрелу экскаватора повернуть вдоль пути;

- ковш опустить на грунт;

- рабочих отвести в безопасное место;

- проверить состояние пути и соблюдение габарита.

1.8.3 Работы по реконструкции ВСП на мостах и др. ИССО

При производстве работ по реконструкции верхнего строения пути подход любой землеройной техники ближе 5 метров к устоям ж/б мостов, на которых отсутствуют страховочные устройства, обеспечивающие надлежащую устойчивость пролетных строений, не допускается. При этом срезка загрязненного балласта должна выполняться только вручную, переноска щебня за пределы крайних устоев ж/б мостов производится так же вручную с применением средств малой механизации.

Применение землеройной тяжелой техники, с непосредственным нахождением на пролетных строениях мостов, во избежание односторонних перегрузок и перенапряжения в элементах конструкций мостов и нарушения устойчивости самой техники при работе на мосту, обосновывается и подтверждается расчетами страховочных устройств на стадии ППР.

В подготовительный период реконструкции пути мостовой мастер обязан произвести осмотр мостов и труб, произвести, контрольно-инструментальные измерения по выявлению деформаций и величин отклонений положений в плане и профиле элементов ИССО, выявить строительные и эксплуатационные дефекты с выделением требующих незамедлительного устранения, зафиксировать их в натуре, а так же в технической документации.

При осмотре следует выявить места увлажнения и загрязнения несущих элементов, повреждения бетона и арматуры, участки бетонной поверхности с пятнами ржавчины, трещины в бетоне (особенно в растянутой зоне и приопорных участках), а также видимые невооруженным глазом общие деформации - провисание главных балок, смещения и выгибы из вертикальной плоскости несущих элементов.