2.6.1- 2.6.3. Конспект (Лекции по дисциплине - Организация и планирование производства)

6

2.6. Планирование инновационных процессов (ИП)

2.6.1. Содержание и виды планирования ИП

Сущность планирования ИП состоит в формировании целей и определении возможных путей достижения поставленных целей, оценке необходимых ресурсов и координировании совместных действий участников этих работ. Основная цель планирования – интеграция всех участников проекта для выполнения комплекса работ, обеспечивающих достижение конечных результатов проекта.

План реализации инновационного проекта представляет собой детальный, развернутый во времени, сбалансированный по ресурсам и исполнителям, взаимоувязанный перечень научно-технических, производственных, организационных и других мероприятий, направленных на достижение общей цели или других решение поставленной задачи.

Таблица 2.7. Система планов инновационных проектов

Во временном разрезе (по периоду планирования) обычно различают следующие виды планов: долгосрочные планы, которые разрабатываются на период 5 и более лет при осуществлении крупных и долговременных проектов; среднесрочные планы, разрабатываемые на период от 1 года до 5 лет с разбивкой по годам; краткосрочные планы – на период менее 1 года.

На этапе долгосрочного планирования решаются следующие задачи:

1. Разработка концепции проекта.

2. Разработка критерия эффективности проекта.

3. Технико-экономическое обоснование выбора варианта решения проблемы.

4. Определение срока окончания комплекса работ.

5. Расчет требуемых ресурсов (материальных, трудовых и финансовых), разработка сметы и бюджета проекта.

6. Разработка организационной структуры выполнения проекта, выбор исполнителей.

Для оценки степени рациональности принимаемых решений необходимо выработать критерий эффективности разрабатываемого плана. При этом системный подход предполагает учет трех критериев: (1) продолжительности всего комплекса работ, (2) достигаемого уровня качества результатов и (3) объема требуемых ресурсов.

Возникает многокритериальная задача, решить которую можно несколькими способами:

1. Два из трех критериев переводятся в ограничения, а по третьему определяется наилучший вариант: (а) проект следует закончить к определенному времени, затратив выделенное количество ресурсов; тогда наилучшим считается вариант, обеспечивающий лучшие качественные характеристики; (б) при регламентировании сроков выполнения всего комплекса работ при установленных требованиях к качеству проекта наилучшее решение выбирается на основании минимизации требуемых ресурсов; (в) при выделенных ресурсах и установленных требованиях к качеству полученного результата предпочтение отдается варианту, обеспечивающему минимальные сроки выполнения проекта.

2. Разработка интегрального критерия эффективности, включающего все три (или иное количество) характеристик, степень относительной важности которых учитывается с помощью весовых коэффициентов. Тогда:

n

J = Σ a_i · x_i ,

i = 1

где J – интегральный критерий эффективности проекта; x_i – частный параметр, учитываемый при оценке проекта; a_i – весовой коэффициент относительной важности параметра (Σ a_i = 1); i = 1...n, где n – число учитываемых параметров.

3. Разработка интегрального критерия эффективности в виде корреляционной зависимости, например:

J = a₀ + a₁ x₁^b1 + a₂ x₂^b2 + ... + a_i x_i^bi + ... + a_n x_n^bn,

где b_i – показатель степени, учитывающий влияние i-го показателя на критерий эффективности.

По цели различают стратегический и текущий планы реализации проекта. Основное назначение стратегического плана – показать, как промежуточные этапы реализации проекта логически выстраиваются по направлению к конечным целям. Текущий план уточняет сроки выполнения комплексов работ и потребность в ресурсах, устанавливает четкие границы между комплексами работ, за выполнение которых отвечают различные организации-исполнители, в разрезе года и квартала.

Планы могут быть детализированы по уровню проекта (степени охвата работ проекта): план проекта в целом - называется сводным, или комплексным и охватывает все работы проекта; планы организаций-участников проекта, планы отдельных видов работ (этапов, стадий, основных вех) - являются частными, или детальными.

Содержательно планы подразделяются на проблемно-тематические, объемно-календарные, технико-экономические (ресурсные) и бизнес-планы.

Проблемно-тематический план ИП представляется собой комплекс заданий, тем НИР и ОКР, увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, а также комплекс работ по их обеспечению для эффективной реализации целей проекта. Эффективными методами разработки проблемно-тематического плана являются программно-целевые методы; инструментами – дерево целей и дерево работ, а основной формой – разработка комплексной программы реализации проекта.

Объемно-календарный план ИП определяет продолжительность и объем работ, даты начала и окончания выполнения работ, тем и заданий проблемно-тематического плана, резервы времени и величины ресурсов, необходимых для реализации проекта.

Технико-экономический план (ТЭП), или ресурсный план, представляет собой план ресурсного обеспечения (материально-технического, интеллектуального, информационного, финансового) ИП и определяет состав и потребность в ресурсах, сроки поставок и потенциальных поставщиков и подрядчиков.

Чтобы денежные средства могли удовлетворять потребности в финансовых ресурсах в течение всего срока осуществления проекта, составляется бюджет проекта. Бюджет инновационного проекта – это план, выраженный в количественных показателях и отражающий затраты, необходимые для достижения поставленной цели.

Бизнес-план ИП позволяет оценить и обосновать возможность реализации проекта в условиях конкуренции.

2.6.2. Методы планирования ИП

При планировании инновационных процессов возможно применение двух основных методов планирования: (1) по нормативам; (2) на основе вероятностных оценок времени выполнения работ (а отсюда – стадий и этапов).

Выбор метода планирования инновационных процессов (нормативного или вероятностного) на предприятии определяют:

• продолжительность всего комплекса работ;

• количество участников проекта;

• степень неопределенности по составу и содержанию работ;

• требования к качеству выполнения работ.

В зависимости от новизны проектных решений, состояний внешней и внутренней среды возможны разные исходы проектов, вероятность которых следует оценивать. При этом возникают следующие варианты ситуаций:

1 – принятие решений в условиях определенности;

2 – принятие решений в условиях риска;

3 – принятие решений в условиях неопределенности.

Если разрабатываемый проект не имеет существенной новизны и неопределенности, при планировании может использоваться нормативный метод. В условиях неопределенности при разработке принципиально новых конструкторских, технологических, организационных или информационных проектов применяются вероятностные методы планирования.

2.6.3. Нормативный метод планирования ИП

Планирование инновационной деятельности нормативным методом осуществляется на основе имеющихся нормативов. Система научно обоснованных нормативов позволяет правильно определить:

1. трудоемкость работ по всем стадиям и этапам;

2. длительность отдельных этапов и всего проекта в целом;

3. численность исполнителей (при установленных сроках начала и окончания работ);

4. смету затрат, а также:

5. построить план-график выполнения работ по созданию новых изделий и технологий производства.

Выделяют 4 основных вида нормативов: (1) количественные; (2) нормативы трудоёмкости; (3) нормативы длительности циклов (по стадиям и этапам); (4) нормативы затрат.

Нормативы могут различаться: (1) по стадиям и этапам; (2) по категориям и группам сложности; (3) по степени новизны конструкции. Для отнесения к группе сложности и новизны составляются соответствующие классификаторы.

На распространенные виды работ используются типовые нормы и нормативы, а по специальным видам работ нормативы разрабатываются непосредственно предприятиями, НИИ и КБ с применением различных методов: опытно-статистических, аналитически-расчетных и экономико-математических.

На основе нормативов рассчитывается трудоемкость каждой стадии (этапа) инновационного процесса:

n

t_стl = Σ t_jl · N_jl ,

j = 1

где t_jl – трудоемкость единицы j-й работы l-й стадии (этапа); N_jl – количество единиц j-х работ.

Произведя расчеты трудоемкости по каждой стадии (этапу) подготовки производства, определяют циклы каждой стадии (этапа), т.е. ту нормальную календарную продолжительность, в которую должна уложиться трудоемкость работ по стадии (этапу:

где t_стi - трудоемкость стадии (этапа), чел-час; к_двi - коэффициент, учитывающий дополнительные затраты времени на согласование, утверждение, внесение изменений в техническую документацию и другие работы, не предусмотренные нормативами (к_дв = 1,1÷1,5); Р_рабi - количество работников, одновременно выполняющих данную стадию (этап); Т_см - продолжительность смены; к_внi - коэффициент, учитывающий выполнение норм (при сдельных формах оплаты труда); f – коэффициент перевода рабочих дней в календарные, f = F_к/F_н; F_к – число календарных дней в плановом году; F_н – число рабочих дней в плановом году.

Организация работ основывается на последовательном или параллельно-последовательном выполнении стадий и этапов. Последовательный метод организации работ заключается в том, что каждая последующая стадия или этап начинается только после полного завершения предшествующих. В этом случае общий цикл в календарных днях:

где: u - число стадий (этапов).

Минимально возможный цикл работ при совмещении по времени стадий (этапов) (при параллельно-последовательном методе организации работ):

,

где к_пар - средний коэффициент параллельности выполнения стадий (этапов) (к_пар = 0,3÷0,7).

Для координации во времени всех стадий и этапов составляются (с учетом возможного совмещения времени их выполнения) ленточные или сетевые графики, позволяющие отразить календарные сроки начала и окончания, циклы стадий и этапов, а также цикл всего проекта.

Вопросы и задания для самоконтроля и обсуждения

Задача 1. Определить трудоемкость работ ИП. Изделие V группы сложности, III группы новизны, степень унификации – 60%. Необходимые нормативные данные приведены в табл.1-3.

Таблица 1. Пример нормативов трудоемкости этапов ИП, ч/изделие

Таблица 2. Пример нормативов трудоемкости выполнения стадий КПП, ч/изделие

Таблица 3. Поправочные коэффициенты на ПКР в зависимости

от группы новизны k_н и степени унификации k_ун

*⁾ К первой группе новизны относятся изделия или узлы, обеспечивающие новые принципы выполнения операций производственного процесса, в том числе технологических, транспортных, загрузочно-разгрузочных, контрольных, резко повышающие производительность оборудования и качество выполняемых операций.