УМ пособие для подготовки к экзамену (Учебно-методические материалы для заочников), страница 12

Вывод: судебная реформа – самая прогрессивная из всех реформ, но проводилась очень медленно.

4. Военная реформа (1874г.) – решала три задачи: комплектование рядового состава, обучение офицерского состава на новом уровне развития военной науки, перевооружение армии.

А. Комплектование рядового состава - введение всеобщей воинской повинности вместо рекрутского набора и изменение сроков службы: вместо 25 лет в армии – 6 лет (и 9 лет в запасе), на флоте – 7 лет (и 3 года в запасе), вводились многочисленные льготы, прежде всего в зависимости от уровня образования и состава семьи

Б. Обучение офицерского состава – создавались новые военные училища (высшие и унтер-офицерские); Академия Генштаба – одна из лучших в Европе.

В. Перевооружение – строительство парового флота, новая артиллерия и стрелковое оружие.

Вывод: за счет введения новой системы комплектования численность армии сократилась примерно в два раза, а боеспособность (за счет введения системы запаса) увеличилась. Соответственно уменьшились расходы на содержание армии.

5.Финансовая реформа. 1860 – учрежден Государственный банк, который заменил заемный и коммерческий банки, сохранную казну и приказы общественного призрения.

1860 -отмена откупов. С 1 января 1863 откупа заменялись акцизной системой.

1861 – увеличена подушная подать.

1862 – попытка проведения денежной реформы (свободный обмен кредитных билетов на золото и серебро по установленномму курсу).

1. Реформа начального и среднего образования – 1861г.

1862г.- - утвержден устав женских гимназий.

1863г. – утвержден университетский устав. Предоставлял университетам широкую автономию. Действвие устава распространялось на 6 университетов.

1864г. – издано « Положение о начальных народных училищах» Оно разрешало открывать и содержать начальные школы как общественным учреждениям, так и частным лицам, но ставило эти учебные заведения под контроль уездных и губернских училищных советов.

1864г. – утвержден новый устав гимназий. Он вводил принцип федерального равенства в среднем образовании для всех сословий и вероисповедани йв. Гимназии разделялись на классические и реальные.

6. Реформа цензуры. 1865г. – утверждены «Временные правила» о цензуре (отменялась предварительная цензура).

Общий итог реформ: следует отметить, что в 60-70е гг. XIXв. в результате реформ Россия окончательно вступила на путь буржуазного развития, но оставались многочисленные феодальные пережитки, которые тормозили это развитие (огромный фонд помещичьих земель при малоземелье крестьян; абсолютная монархия в политической сфере). В 70-е гг. правительство замедляет процесс реформ. В ответ возникает широкое оппозиционное движение за дальнейшее углубление реформ, доведение их до конца; в том числе и принявшее экстремистские формы революционное движение народничества.

6.8 Общественное движение в России во второй

половине XIX века

Основные вопросы темы: активизация общественного движения во второй половине XIX века. Народничество, его идеологические источники. Распространение марксизма. Плеханов и его группа «Освобождение труда».

В общественном движении России этого периода можно четко выделить три этапа: 50-60-е гг., 70-е - нач.80 х гг., 80-90е гг. От студентатребуется умение выявить характерные черты каждого этапа и дать краткий анализ основных требований общественных организаций на каждом этапе.

Примерный план ответа:

1. 50-60-е гг. – обратить внимание на ослабление цензурного террора после прихода к власти Александра II и влияние этого на развитие общественной мысли; проанализировать процесс становления либерально-буржуазного течения, участия западников и славянофилов в разработке крестьянской реформы, а также процесс становления радикально-демократического течения общественной мысли. В этой связи необходимо осветить деятельность Вольной русской типографии в Лондоне, издание А.И. Герциным и Н.П.Огаревым «Полярной звезды» и «Колокола», их влияние на радикализацию общественного мнения.

Затем рассмотреть так называемую «эпоху прокламаций», кратко описать содержание «Барским крестьянам от доброжелателей поклон» Чернышевского, «К молодому поколению» Шелгунова, «Молодая Россия» Зайчневского; описать деятельность «Земли и воли» 1860х г., начало зарождения народничества.

2.70-е - начало 80-х гг. – становление и расцвет революционного движения народников. Отметить характерные признаки народничества (признание капитализма упадком, регрессом для России; признание самобытности русского социально-экономического строя вообще и крестьянства с его общиной в частности; главная цель – миновать капитализм и перейти к социализму с опорой на крестьянскую общину).

Затем отметить идеологические источники народничества:

1) теория русского социализма Герцена, ее развитие в работах Чернышевского;

2) собственно народнические доктрины; в этой связи подробно остановиться на взглядах П. Л. Лаврова («пропагандистское направление»), М. А. Бакунина («бунтарское направление»), П. Н. Ткачева («заговорщицкое направление»); показать, в чем заключалось их отличие друг от друга. При этом отметить, что все эти течения оказали существенное влияние на практическую деятельность народников, и каждое из них преобладало на определенном этапе развития народничества.

Движение народников прошло в своем развитии ряд этапов:

I – середина 60-х – начало70-х гг. – это этап становления; деятельность разрозненных кружков Н.А. Ишутина (покушение Каракозова в 1866г.), С.Т. Нечаева (что такое “нечаевщина”?), “долгушинцев” и “чайковцев” (пропагандистская направленность).

II – начало 70-х – 1876 гг. – “пропагандистский этап”.

III – 1876 – 1879 гг. – “бунтарский этап”; главное событие – “хождение в народ” (цель – поднять крестьян на борьбу с самодержавием), итоги и причины неудачи.

1876 г. – организационное оформление движения, создание новой “Земли и воли”.

IV – 1879 – 1881 гг. – “заговорщицкий” или “героический” этап. Раскол “Земли и воли” из-за неудачи “хождения в народ” на две части: “Черный передел” (Плеханов, Аксельрод) и “Народная воля” (Михайлов, Желябов, Перовская); переход к тактике индивидуального террора (объяснить причины перехода к этой тактике и цели народовольцев) и “ цареубийству” как главной цели.

Ключевые даты:

Апрель 1879 г. – покушение народовольца Соловьева на Александра II (неудача).

Ноябрь 1879 г. – попытка взрыва царского поезда (неудача).

Февраль 1880 г. – взрыв столовой Зимнего дворца (Халтурин).

1 марта 1881 г. – убийство Александра II .

Итог: тактика заговора и террора себя не оправдала и привела к обратному результату – политике контрреформ Александра III. Сами народовольцы все силы потратили на организацию цареубийства, сил на захват власти не осталось, к тому же они недооценивали силу бюрократического аппарата.

3. 80е – 90-е гг.– спад революционной борьбы. Отметить перерождение народничества, охарактеризовать сущность либерального народничества и взгляды лидера этого движения Н. К. Михайловского. Одновременно следует показать и проанализировать процесс распространения марксизма в России (группа «Освобождение труда» (1883-1893гг.) Г. В. Плеханова и его критика народничества; рабочие кружки Бруснева, Благоева, Точильского, Федосеева; «легальный марксизм» Струве, Туган-Барановского , Бердяева), а также раскрыть причины особой популярности марксистских идей в России (острота рабочего вопроса, низкий уровень жизни населения, логичность и простота марксистских построений, доступность для понимания простого человека, особенности народного менталитета: коллективизм, взаимовыручка, общинность, мессианство ).

Помимо этого, следует отметить и развитие либерального движения, связанного, прежде всего с земствами; а также консервативного течения общественной мысли (К. П. Победоносцев, М. Н. Катков), его влияние на определение внутриполитического курса страны.

В заключении отметить идеологическую пестроту и многомерность общественной мысли, в которой были представлены все направления: от реакционно-консервативного до радикально-демократического. Причем все они развивались в обстановке отсутствия гласности и хотя бы минимальных гражданских свобод. Это обусловило оппозиционность большинства общественных движений.

Раздел 7.

7.1. Политическая реакция 80-90х гг. XIXв., эпоха контрреформ

Основные вопросы темы: контрреформы Александра III; финансовая политика Бунге, Вышнеградского, Витте; итоги правления Александра III.

Ответ следует начать с описания общественно-политической обстановки в стране на рубеже 70-80-х гг. (террор народовольцев, крестьянские выступления, неспособность властей стабилизировать обстановку в стране). Далее необходимо проанализировать деятельность Верховной распорядительной комиссии во главе с М. Г. Лорис-Меликовым и проект «Конституции» Лорис-Меликова. Реальна ли была реализация этого проекта? Почему Александр III отказался подписать этот проект?

Затем должен последовать анализ контрреформ по следующему плану:

1. 1881.29.04 – Манифест « О незыблемости самодержавия» (программа действий).

2. Ревизия земской и городской реформ.

1889г. – новое Положение о губернских и земских учреждениях; увеличен имущественный ценз, Крестьянская курия лишилась самостоятельного представительства, кандидатуры утверждались местной администрацией.

1892г. – новое Городовое положение; увеличен имущественный ценз и усилен элемент сословности и вмешательства администрации в дела самоуправления.

3. Ревизия судебной реформы (1887г.) – судебные заседания по политическим делам должны были проводиться «за закрытыми дверями», затем они были вообще изъяты из ведения судов общей юрисдикции и переданы Особому совещанию при Сенате; суд присяжных фактически был отменен.

4. Контрреформы в области образования.

1882г. – «Временные правила о печати» (администрация получила право закрывать любой печатный орган без санкции суда) и «Указ о средней школе».

1884г. – новый Университетский устав (усилен контроль администрации за студентами).

1887г. – циркуляр «о кухаркиных детях» (ограничение доступа в гимназию детей кучеров, лакеев, кухарок, поваров и т. д.).

5. Аграрная политика – носила противоречивый характер. Главный вопрос – дальнейшее сохранение общины.

1881г. – введение обязательного выкупа (1/3 крестьян).

1886г. – указ, затруднявший выход из общины (требовалось согласие 2/3 сельского схода); правительство взяло курс на сохранение общины, боясь «пролетаризации» крестьян, большую роль играли и фискальные интересы («круговая порука» в общине).

1893г. – указ, ограничивающий переделы земли (требовалось согласие 2/3 схода и не чаще, чем 1 раз в 12 лет); тем самым правительство признало, что общинные переделы препятствуют улучшению землепользования, но община сохранялась.

Итог: вопрос о существовании общины и малоземелье крестьян не решен. В целом аграрная политика была консервативной.

6. Экономическая политика.

1884-1887гг. – отмена подушной подати – явного пережитка феодализма; начало активного вмешательства государства в экономику (система государственных заказов, поощрение железнодорожного строительства, финансовая стабилизация, деятельность Бунге, Вышнеградского, Витте).

Общий вывод: произошло резкое ужесточение политического режима, была достигнута внутри- и внешнеполитическая стабилизация. При этом шло успешное экономическое развитие. Однако большинство проблем, стоявших перед страной (крестьянский и рабочий вопросы, феодальный по своей сути политический режим) не были решены, были как бы загнаны вглубь. В дальнейшем они стали еще больше обостряться и в конечном итоге привели к революционному кризису.

7.2. Внешняя политика России во второй половине XIX в.

Основные вопросы темы: главные цели внешней политики в этот период. Направления внешней политики. Итоги.

В задачу студента входит рассмотрение основных направлений внешней политики России этого периода, анализ целей, средств их достижения и результатов. Данная тема предполагает наличие определенного минимума знаний по Новой и Новейшей истории стран Запада и сопоставление их со знаниями по истории России.

Примерный план ответа.

Во внешней политики России этого периода можно выделить три основных направления:

1. Первое направление – самое главное; борьба за ликвидацию последствий Крымской войны, выход из политической и дипломатической изоляции, поиск союзников.

1863г. – восстание в Польше, его подавление силами России и Пруссии, начало сближения России и Пруссии.

1866г. – австро-прусская война.

1870- 1871гг. – франко-прусская война.

1871г. – Лондонская конференция, отменившая статьи договора 1856 г.

Вывод: Россия добилась отмены невыгодных для себя условий Парижского мира, не прибегая к военным действиям, чисто дипломатическими средствами.

1873г. – Союз трех императоров (России, Германии, Австро-Венгрии), Россия окончательно вышла из дипломатической изоляции.

2. Второе направление – борьба за усиление влияния России на Балканах.

Центральное событие – русско-турецкая война 1877-1878гг. (следует проанализировать причины вступления России в эту войну, ход военных действий, условия Сан-Стефанского мирного договора – (передача России южной Бессарабии, Карса, Ардагана, Батума, Баязета; автономия Болгарии; независимость Сербии, Черногории, Румынии).

Лето 1878г. – Берлинский конгресс, поражение российской дипломатии, ревизия Сан-Стефанского договора (Болгария делилась на две части: северу – автономия, юг – в составе Османской Империи, Баязет возвращался Турции). За оказанную поддержку Турция передала Англии Кипр, Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину.