Протекционистская политика имеет следующие направления:

• таможенное обложение, предусматривающее высокие тамо­женные пошлины при импорте готовой продукции и более низкие — при экспорте;

• нетарифные барьеры: контингентирование, лицензирование, государственная монополия.

Контингентирование — это установление определенной квоты на экспорт или импорт отдельных товаров.

Лицензирование — это получение организацией разрешения (лицензии) на осуществление внешнеэкономической деятельности.

Государственная монополия — это исключительное право го­сударственных органов на осуществление определенных видов ш 1С шнеэкономической деятельности.

Фритредерство как реакция на протекционизм появилось в конце XVIII в.; в XIX в. оно стало официальной экономичес­кой политикой Англии. Основой фритредерства стала «теория сравнительных издержек» Д. Рикардо. В наши дни фритредер­ство окончательно победило и включилось в теорию «открытой» экономики.

Важнейшим понятием, отражающим текущее внешнеэконо­мическое положение страны, является платежный баланс.

ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС - ЭТО СООТНОШЕНИЕ ПЛАТЕ­ЖЕЙ ЗА ГРАНИЦУ И ПОСТУПЛЕНИЙ ИЗ-ЗА ГРАНИЦЫ ЗА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ ПЕРИОД.

Фундаментом платежного баланса является торговый ба­ланс.

ТОРГОВЫЙ БАЛАНС - ЭТО СООТНОШЕНИЕ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТОВАРА.

В его основе лежат данные таможенной статистики о товарах, пересекающих границу.

ВЫВОЗ КАПИТАЛА - ЭТО ИЗЪЯТИЕ ЧАСТИ КАПИТАЛА ИЗ ПРОЦЕССА НАЦИОНАЛЬНОГО ОБОРОТА И ВКЛ ЮЧ Е-НИЕ В ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПРОЦЕСС В РАЗЛИЧНЫХ ФОРМАХ В ДРУГИХ СТРАНАХ.

Цель вывоза капитала — получить в другой стране более высо­кую норму прибыли за счет преимуществ, связанных с использо­ванием интернационального фактора производства по сравнению с национальными условиями хозяйствования.

Формы вывоза капитала: предпринимательский или ссудный. Предпринимательский капитал вывозится либо для создания соб­ственного производства за границей (прямые инвестиции), либо для вложения денег в местные компании (портфельные инвес­тиции). Ссудный капитал вывозится в форме займов, кредитов, приносящих ссудный процент.

Последствия вывоза капитала для страны, ввозящей капитал, неоднозначны. С одной стороны, он способствует развитию эко­номики. С другой стороны, иностранный капитал поддерживает выгодное для себя, одностороннее, в основном сырьевое развитие национальной экономики. На базе вывоза капитала и создания предприятий в других

странах происходит интернационализация и транснационализация

капитала, создание транснациональных корпораций (ТНК).

ТНК — это предприятие, которое:

• располагает дочерними компаниями в двух или нескольких странах;

• имеет такую систему принятия решений, которая позволяет осуществлять политику из одного или нескольких центров;

• обеспечивает такую связь дочерних компаний, когда каждая из них оказывает влияние на деятельность других компаний. ТНК заметно изменяют структуру всей мировой торговли, в

значительной степени подчиняя ее своим интересам. :

Особенности современного вывоза капитала:

• рост масштабов экспорта производительного капитала с прямыми инвестициями в сфере новейших технологий;

• вывоз капитала преимущественно высокоразвитыми стра­нами;

• возрастание роли развивающихся стран как экспортеров ка­питала.

МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ - ЭТО ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ТРУДОСПОСОБНОГО НАСЕЛЕНИЯ ЗА ПРЕДЕЛЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ ГРАНИЦ.

Причины миграции делят на экономические и внеэкономи­ческие. Экономические: снижение спроса на низкоквалифици­рованную рабочую силу и рост ее предложения, рост спроса на
высококвалифицированных специалистов в развитых странах, межгосударственные различия в заработной плате. Внешнеэко­номические: демографические, политические, религиозные, национальные, культурные, семейные и др.

МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА (МРТ) - ЭТО СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН В ПРОИЗВОД­СТВЕ ТЕХ ИЛИ ИНЫХ ТОВАРОВ И УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ В ДРУГИХ СТРАНАХ.

Изначально специализация той или иной страны определя­лась географической средой и наличием минеральных ресурсов, которые обусловливали направление ее экспорта: нефть, кофе, бананы и т. д. В дальнейшем, начиная с XIX в., МРТ напрямую связано с техническим прогрессом и уровнем развития в стране производительных сил.

Следующий этап МРТ связан с НТР уже в XX в. Она опре­делила переход от предметной к подетальной специализации. Например, детали американских телевизоров изготавливаются в Южной Корее, на Тайване и т. п. Для определения доли про­дукции, производимой на экспорт, применяется специальный показатель — экспортная квота производства.

Актуальной проблемой международных экономических отно­шений в последние десятилетия стала ГЛОБАЛИЗАЦИЯ. Глоба­лизация предполагает выход национальных экономик за пределы национальных границ. Импульсом этого процесса послужила НТР, в результате которой каждой стране стало невыгодно иметь «свое» производство и все они начали искать свою нишу и миро­вом хозяйстве. Их растущая взаимосвязь приобрела глобальный характер. Поэтому в экономическом аспекте содержание глобали­зации сводится к возрастающему взаимодействию между страна­ми: когда рынки товаров, капитала, труда становятся вес более взаимосвязанными, происходит огромное увеличение масштабов мировой торговли, валютных потоков, движения капитала, обмела технологиями, информацией и т. д. Близким понятием является «интернационализация хозяйственной жизни», но глобализа­ция — высший этап интернационализации.

Первыми о явлении глобализации в связи с международными отношениями заговорили в 1970-е гг. экономисты. Все они m фиксировали главное в изучаемой ими сфере: транснациональные корпорации достигли оборотов, превышающих ВВП большин­ства государств, а, кроме того, они через транснациональную дея­тельность получили возможность уходить из-под национальною контроля со стороны государственных и общественных структур отдельной страны.

К концу 1990-х гг. глобализация приобрела ряд новых черт.

Во-первых, она охватила ряд новых стран из бывшего соц­лагеря.

Во-вторых, активно стала проявляться тенденция к унифика­ции и стандартизации в области технологии, экологии, деятель­ности финансовых организаций, бухгалтерской и статистической отчетности, образования и культуры.

В-третьих, международные экономические организации стали внедрять единые критерии макроэкономической политики (в области налогов, занятости и др.).

В-четвертых, начавшаяся глобализация четко разделила мир на центр и периферию, на «золотой» и прочие миллиарды. Она движется, прежде всего, в наиболее развитой части мира: именно тут сосредоточены все ТНК, производится львиная доля ВВП, сконцентрированы все обслуживающие мировую экономику фи­нансовые корпорации.

В российской литературе заявлены три взгляда на природу глобализации.

Одни авторы усматривают в глобализации лишь форму миро­вого господства США, сложившуюся к концу XX в. вследствие исчезновения бывшей второй сверхдержавы — СССР, и транс­формации тем самым биполярного мира в монополярный.

Другие видят в глобализации обусловленный объективными причинами процесс мирового развития, мало зависящий (или сов­сем не зависящий) от эгоистических побуждений отдельных стран, не исключая США.

Наконец, третьи полагают, что имеет место сочетание объектив­ной динамики мирового развития с четко заявленными претензиями США на лидерство (а по возможности и прямое доминирование) в нем.

Третий подход, который исходил из того, что глобализация вызвана объективными причинами и в то же время выгодна США и группе стран-олигархов, представляется наиболее точным.

Для осуществления глобального регулирования необходимы учреждения, организованные для выполнения этой роли, и их правовое оформление. На протяжении 1970—1990-х гг. в между­народных организациях произошла важная перемена. Созданные когда-то с целью решения достаточно узких задач, в период гло­бализации они расширили сферу своей деятельности и вышли на первые роли. Это прежде всего организации, прямо связанные с финансовой и экономической глобализацией, — Международ­ный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирная торговая организация (ВТО).

Глобализация получает тем самым институциональное оформ­ление.

Таким образом, из стихийного процесс глобализации все боль­ше превращается в институционально оформленный, сознательно направляемый. Из вышесказанного можно сделать ряд выводов. Глобализация — объективный исторический процесс. Ее пи зитивная сторона состоит в возможности положительно скаihtw m на положении отсталых стран, искоренить бедность и нищету их населения. Однако процесс глобализации имеет не только но ложительные, но и отрицательные последствия. Глобали шции в первую очередь укрепляет позиции индустриально развитых стран, дает им дополнительные преимущества. Она создает ренль ную тенденцию завоевания мирового хозяйства подконтрольными олигархам транснациональными корпорациями и международ­ными финансовыми конгломератами, причем в своих корыстных интересах, отнюдь не в интересах абстрактного «глобализирую ще гося» общества.

Однако негативные стороны глобализации не означают, что национальным экономикам следует отгородиться от мира стеной и проводить политику автаркии. Задача состоит в другом — войти в мировое сообщество с четкой концепцией, строго соблюдая на­циональные интересы.

60. МЕЖДУНАРОДНАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА: СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА, ЭВОЛЮЦИЯ

Внешнеэкономические связи между странами вызывают необхо­димость обмена их валют.

ВАЛЮТА (ЦЕНА, СТОИМОСТЬ) - ЭТО ДЕНЕЖНАЯ ЕДИ­НИЦА СТРАНЫ.

Каждая страна имеет собственную национальную валютную систему, сформированную на основе национального законода­тельства с учетом норм международного права.

На основе национальных валютных систем образуется мировая валютная система.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА ПРЕДСТАН ЛЯЕТ СОБОЙ НАБОР ПРАВИЛ, ЗАКОНОВ, УЧРЕЖДЕ­НИЙ, КОТОРЫЕ РЕГУЛИРУЮТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Ц1Н ТРАЛЬНЫХ ЭМИССИОННЫХ БАНКОВ НА ВНЕШНИХ РЫНКАХ. Составными элементами ее являются:

• основные международные платежные средства (национальные валюты, золото, СДР, ЭКЮ, евро);

• механизм установления и поддержания валютных курсов;

• условия обратимости (конвертируемости) валют;

• режим международных рынков;

• определение статуса межгосударственных финансовых учреж­дений, регулирующих валютные отношения.

Мировая валютная система прошла в своем развитии три этапа: первый — от начала ее возникновения (XIX в.) до начала Второй мировой войны, второй — с конца 1930-х до 1970-х гг. (содержа­ние этого этапа было определено Бреттон- Вудс кой конференцией в 1944 г.); третий этап начался в 1970-е гг. и продолжается по сей день, оформился он в 1976 г. на Ямайке.

На первых двух этапах мировая валютная система была основана на золотом стандарте, когда за национальной валю­той законодательно закреплялось золотое содержание и банки осуществляли размен выпускаемых ими банкнот на золото. На третьем этапе официальная продажа золотых слитков на валюту была прекращена сначала в США, затем — на международных рынках. Мировым денежным эталоном была названа междуна­родная денежная единица СДР (специальные права заимство­вания).

Появилась и региональная форма международных кредитных денег ЭКЮ (европейская валютная единица). Она функциониро­вала в рамках Европейской валютной системы и рассчитывалась на базе корзины национальных валют стран — членов ЕЭС. С 1 января 1999 г. вместо ЭКЮ используется валюта, называемая евро.

Поскольку национальные валюты утратили связь с золотом, последнее перестало выполнять функцию всеобщего средства платежа, что означает демонетизацию золота, превращение его в обычный товар, цена на который устанавливается под воздей­ствием спроса и предложения. Но тем не менее ликвидность золота остается очень высокой.

Обмен валют и расчеты между государствами осуществляются па основе валютного курса.

ВАЛЮТНЫЙ КУРС - ЭТО ЦЕНА ДЕНЕЖНОЙ ЕДИНИЦЫ ДАННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ, ВЫРАЖЕННАЯ В ДЕНЕЖНЫХ ЕДИНИЦАХ ВАЛЮТЫ ДРУГОЙ СТРАНЫ. При золотом стандарте курс валют был твердый. Он основы­вался на золотом паритете (лат. paritas — равенство). Мерой веса золота была тройская унция, приравненная к 31,1 г золота. Если, например, золотое содержание английского фунта стерлингов составляло 1/4 унции золота, а доллара США — 1/20, то их валют­ный курс составлял 1: 5, т. е. 1 ф. ст. был равен 5 долл.

Уместно заметить, что золотое содержание рубля до 1917 г. равнялось 0,774232 г золота, а совсем недавно в I960—1990-х гг. 1 рубль равнялся 0,987672 г золота. Один доллар в эти годы был равен 0,888571 г. Курс доллара к рублю был равен: I долл. = = 0,8996 копейки! Справедливости ради отметим, что это соотно­шение не учитывало покупательную способность обеих денежных единиц, лишь их золотое содержание.

После официального прекращения обмена доллара на юлото (1971) твердые курсы валют уступили место плавающим.

Плавающий курс валют определяется не золотом, а спросом и предложением на валюту. А на спрос и предложение иностранной валюты, а следовательно, на валютный курс влияет вся совокуп­ность как внутренних, так и внешних экономических отношений страны: национальный доход и уровень издержек производства; реальная покупательная способность денег и уровень инфляции в стране; уровень доверия к национальной валюте на мироном рынке и т. д.

Для включения национальной экономики в мировую паж по, чтобы национальная валюта была конвертируемой.

КОНВЕРТИРУЕМОСТЬ ВАЛЮТЫ - ЭТО СПОСОБНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ЕДИНИЦЫ СВОБОДНО ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ В РАЗЛИЧНЫХ МЕЖДУ НА МЕЖДУНАРОДНЫХ РАСЧЕТАХ.

С точки зрения режима обращаемости различают свободно конвертируемую валюту (СКВ), частично конвертируемую и некон­вертируемую.

СКВ опосредствуют международные расчеты, т. с, выполняют функции мировых денег.