Курсовая работа: Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ5

1.1. Понятие и место органов законодательной власти субъектов Российской Федерации в системе публичной власти. 5

1.2. Полномочия органов законодательной власти субъектов Российской Федерации 9

2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ.. 16

2.1. Механизм реализации законодательных полномочий органов законодательной власти субъектов Российской Федерации. 16

2.2. Основные проблемы деятельности органов законодательной власти субъектов Российской Федерации 21

2.3. Пути совершенствования деятельности органов законодательной власти субъектов Российской Федерации. 27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 35

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что органы законодательной власти субъектов Российской Федерации занимают ключевое место в системе публичной власти, поскольку именно через их деятельность обеспечиваются региональное правотворчество, нормативное оформление вопросов ведения субъектов Федерации, а также правовая связь между федеральным центром и территориями. В современных условиях значение данной темы возрастает в связи с продолжающимся развитием модели единой системы публичной власти, уточнением компетенции органов субъектов Российской Федерации, необходимостью согласования регионального законодательства с федеральными правовыми установлениями и практикой их применения. Существенное значение имеет и то обстоятельство, что законодательные органы субъектов Федерации выступают не только как участники регионального нормотворчества, но и как институты представительства населения соответствующей территории, вследствие чего от качества их организации, объема полномочий и реального механизма их осуществления зависит эффективность правового регулирования на региональном уровне.

Степень научной разработанности темы позволяет сделать вывод о наличии устойчивого исследовательского интереса к проблематике региональной законодательной власти, однако при этом нельзя утверждать, что все вопросы в данной сфере получили исчерпывающее разрешение. Отдельные аспекты правового статуса, порядка формирования, принципов деятельности и проблем функционирования законодательных органов субъектов Российской Федерации рассматривались в работах И. В. Гранкина, Е. В. Казаковой, Г. Д. Садовниковой, О. В. Романовской, Е. Н. Трошкиной, М. В. Демидова, Х. М. Шабанова, Ю. В. Серовой и ряда других авторов. Вместе с тем обновление федерального законодательства о публичной власти, изменение подходов к соотношению федерального и регионального уровней правового регулирования, а также сохранение практических затруднений в реализации законодательных полномочий субъектов Федерации обусловливают необходимость нового обращения к данной теме с учетом современных правовых условий.

Цель курсовой работы заключается в комплексном исследовании органов законодательной власти субъектов Российской Федерации, их места в системе публичной власти, содержания их полномочий, особенностей механизма реализации законодательной компетенции, а также в выявлении основных проблем их деятельности и выработке направлений совершенствования.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере организации и деятельности органов законодательной власти субъектов Российской Федерации.

Предмет исследования составляют нормы Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации.

В рамках исследования предполагается раскрыть понятие и определить место органов законодательной власти субъектов Российской Федерации в системе публичной власти;

проанализировать их полномочия и установить особенности их нормативного закрепления;

рассмотреть механизм реализации законодательных полномочий органов законодательной власти субъектов Российской Федерации;

выявить основные проблемы их деятельности в современных условиях;

обосновать возможные пути совершенствования деятельности органов законодательной власти субъектов Российской Федерации.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные и специально-юридические методы познания.

Структура курсовой работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения и списка использованных источников