Разработка мероприятий по оптимизации муниципального управления в сфере культуры и туризма Калачеевского муниципального района Воронежской области

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………….…………....3

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………………………………………………...6

1.1.Культура и туризм как объект государственного и муниципального управления ………..…………………………………………………………..…..6

1.2.Государственная и муниципальная политика в области культуры и туризма……………………………………………………………………………9

1.3.Тенденции развития сферы культуры и туризма в Российской Федерации и в Воронежской области………………………...……………………………12
ГЛАВА II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ……….16

2.1.Муниципальное управление в сфере культуры и туризма Калачеевского муниципального района Воронежской области ………………………………16

2.2.Анализ реализации муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Калачеевском муниципальном районе на 2020-2026 годы »…...19

2.3.Разработка мероприятий по оптимизации муниципального управления в сфере культуры и туризма Калачеевского муниципального района Воронежской области …………………………………………………………..24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………..……………....….32

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…………………….………..35

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Обоснована тем, что социальная политика в Российской Федерации исходит из конституционного определения России как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. При разработке мероприятий муниципальной культурной политики должны определяться приоритеты, которые в данный конкретный момент являются для общества наиболее настоятельными и неотложными, требуя первоочередного решения. Государственная и муниципальная культурная политика реализуется через социальное планирование и управление посредством системы социальных мероприятий и программ, проводимых федеральными, региональными и местными органами.

Культура и туризм - это две главные составляющие культурной сферы Российской Федерации. Проблема разработки мероприятий по оптимизации муниципального управления в сфере культуры и туризма на сегодняшний день является одной из самых актуальных.

Выбор темы курсовой работы обосновывается тем, что основные культурные события и акценты культурной политики сегодня перенесены на региональный и муниципальный уровни, где создаются стратегии развития сферы творчества с учетом социально-экономических особенностей развития территории, интересов различных категорий населения. Основной целью органов местного самоуправления в сфере культуры признается развитие и реализация культурного и духовного потенциала общества в целом и каждой личности.

Степень научной разработанности темы. Надо отметить, что многоплановая тема развития муниципального управления сферой культуры и туризма находилась и находится в центре внимания научно-теоретических, правоведческих и социологических исследований.

Культурная политика муниципального района должна опираться на понимание данной сферы как компонента устойчивого социально-экономического развития местного сообщества во взаимодействии с политикой и другими сферами народного хозяйства на данной территории. Органы местного самоуправления должны обеспечивать все необходимые предпосылки для социально-экономического, политического развития муниципального образования, а также создавать достойные условия для сохранения и воспроизводства творческого потенциала её населения.

Предмет регулирования муниципального управления сферой культуры представляет значительную трудность т.к. стратегической целью муниципального образования должно стать концепция сохранение самобытной русской и других национальных культур, культурного наследия, содействие развитию всех видов и направлений туризма, формирование среды, благоприятной для раскрытия креативных способностей профессионального художественного сообщества и художественной самодеятельности населения в целом, а также привлекательной для жителей и гостей муниципального района.

Источниками исследования явились: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, концепции и стратегии долгосрочного развития, утвержденные Правительством Российской Федерации, Федеральная целевая программа, Устав муниципального образования, а так же муниципальная программа Калачеевского муниципального района.

Объектом исследования являются правовые и организационные основы муниципального управления сферой культуры. Эффективность работы муниципальных органов зависит от того, насколько профессионально работает управленческий аппарат. В достижении этой цели особую роль играет уровень развития законодательства, а также принципы организации и функционирования этой профессиональной деятельности.

Предметом исследования – является муниципальное управление сферой культуры Калачеевского муниципального района Воронежской области.

Органы власти Калачеевского муниципального района в результате культурной политики должны сформировать привлекательную среду проживания для граждан таким образом, чтобы возникло желания для занятий прикладным творчеством и культурой в целях благоустройства и социально-экономического развития муниципалитета.

Цель работы состоит в том, чтобы на основе достижений науки последних лет определить приоритеты совершенствования деятельности органов муниципального управления по реализации культурной политики в сфере культуры и туризма Калачеевского муниципального района Воронежской области.

Основные задачи, выполнение которых представляется необходимым для достижения поставленной цели:

1. Совершенствование нормативно-правового, информационного и кадрового обеспечения сферы культуры;
2. Создание условий для воспроизводства интеллектуальных, профессиональных кадровых ресурсов сферы культуры и в частности народного искусства и культуры на муниципальном уровне;
3. Сохранение и эффективное использование объектов культурного наследия и иных культурных ценностей в интересах граждан;
4. Определение сущности муниципальной политики в сфере культуры и туризма в РФ и в Воронежской области;
5. Анализ современного этапа развития сферы культуры и туризма Калачеевского муниципального района Воронежской области.

Структура работы определяется ее целями и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, разделенных на четыре параграфа, заключения, списка использованных источников и литературы.

• -