учебник (998292), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Начавшееся в середине 80-х годов преобразованиестраны, получившее название перестройки, логически привело к признаниюидеи правовой государственности.В нашем государстве делается попытка не только возродить идеюправового государства, но и претворить ее в жизнь. Формирование правовойгосударственности в России – это сложный и длительный процесс, которыйбудет разворачиваться по мере проведения в жизнь политической,экономической и правовой реформ, возрождения нравственных устоев иобщечеловеческих ценностей, построения современного демократическогогражданского общества.Проведение в жизнь экономической, политической, правовой реформыможно считать необходимой предпосылкой окончательного формированияправового государства.
Проведение этих реформ без участия правовогогосударства тоже невозможно. Должно быть их органическоевзаимодействие.Кроме того, становление правовой государственности предполагаетгенезис особых правовых отношений между гражданином и государством,между органами государственной власти, а также обновленноевзаимодействие между обществом, правом и политикой.В качестве одной из важнейших задач, связанной с формированиемправового государства, следует рассматривать развитие и совершенствованиезаконодательства, формирование новой по существу правовой системы. Впоследнее время принято очень много законодательных актов, создающихосновы для дальнейшего развития нашего государства как демократического,правового.
В Конституции страны получили закрепление важнейшиепринципы конституционного строя Российской Федерации. Сделаны первыешаги в сторону господства права и разделения властей, гарантированностиестественных прав человека, попытка построить общефедеральные органы5051государственной власти, а также органы государственной власти в субъектахРоссийской Федерации на принципах правовой государственности.Однако законодательного закрепления положений, составляющих сутьпринципов правового государства, еще недостаточно для его фактическогопостроения.
В реальной жизни стали заметно более распространеннымифакты грубейшего нарушения важнейших прав и свобод человека игражданина, неуважения к закону и правосудию. Поэтому для реальногопостроения правового государства в России необходимо:•повысить общую культуру населения, чтобы она могла статьчастью мировой цивилизации;•построить развитую экономику, создать мощную материальнотехническую базу с высокоэффективными технологиями;•обеспечить высокий уровень материальной обеспеченностиграждан;•создать стабильную политическую обстановку, решитьнациональный вопрос;•создать развитую правовую систему, повысить правовуюкультуру и правосознание граждан, обеспечить четкую и профессиональнуюработу правоохранительных органов.Процесс формирования правового государства предполагает созданиесистемы социальных, экономических, политических, юридических и иныхгарантий, которые обеспечивали бы реальность конституционныхположений, равенство всех перед законом и судом, взаимнуюответственность государства и личности.Современное демократическое правовое государство предполагаетразвитое гражданское общество, в котором взаимодействуют различныеобщественные организации, политические партии и никакая идеология неможет устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии.Политическая жизнь в правовом государстве строится на основеидеологического,политическогомногообразия(плюрализма),многопартийности.
Поэтому одним из путей формирования правовогогосударства, одним из направлений этой работы является развитиегражданского общества, выступающего важным звеном между личностью игосударством, в котором реализуется большая часть прав и свобод человека,утверждение принципов политического плюрализма.Непременной предпосылкой формирования правового государстваследует считать сравнительно высокую общую культуру населения.Достаточно высокий уровень культуры населения предполагает развитуюсистему образования и воспитания, социально-бытового и медицинскогообеспечения, свободное развитие науки и искусства, художественного5152творчества,взаимноеуважениелюдей,интеллигентность,добропорядочность, милосердие, честность, возможность всестороннегоразвития личности, в первую очередь, ее духовного мира.
Возрождение иразвитие культуры – стержня цивилизованного общества – предпосылкаформирования демократического правового государства.В духовно-культурной сфере важнейшее место занимают вопросыобразования. Образование является фундаментом для развития человеческойличности. Его состояние характеризует перспективы развития конкретногообщества.Необходимым фактором, определяющим успех многих преобразованийв государственной и политической жизни нашего общества, является уровеньполитической и правовой культуры.
Необходимо избавляться от тогоправового нигилизма, который особенно отчетливо проявился в последнеевремя не только у граждан, но и у представителей государственногоаппарата. Уважение и соблюдение Конституции, законов всеми членамиобщества, всеми должностными лицами, органами государственной власти,органами местного самоуправления – неотъемлемая черта демократическогогосударства.Проводимая в стране судебно-правовая реформа предполагаетобеспечение стабильного, адекватного действительности, цивилизованногозаконодательства, престижного и справедливого правосудия, реальногарантирующего права и свободы граждан, высокопрофессиональной охраныправопорядка, что должно быть непременно достигнуто на основеповышения уровня правовой и политической культуры.Цивилизованное законодательство, авторитетное и независимоеправосудие, профессионализм в охране правопорядка и общественнойбезопасности – непременная черта правовой государственности.Важнейшим фактором формирования правовой государственностиявляется высокий уровень развития экономики страны и материальнойобеспеченности населения.
В бедной стране, находящейся на низком уровнеэкономического развития, невозможно построение правового государства.Развитая экономика, высокий материальный достаток у населения инормальные социально-бытовые условия людей служат базой для развитияобщей культуры народа и способствуют становлению гражданскогообщества и формированию правовой государственности.Важнейшей задачей построения правовой государственности вРоссийской Федерации является утверждение принципов господства права всфере межнациональных отношений, в национально-государственномстроительстве, в формах федеративной организации российскойгосударственности. Россия – многонациональная страна, и ей как воздух5253необходимы мир и национальное согласие. Решение национальноговопроса – залог стабильности и порядка в обществе и государстве.Сейчас в нашей стране происходят сложные процессы в развитиигосударства и права.
Идет процесс становления новой государственной иправовой систем, соответствующих требованиям современного гражданскогообщества. Развитие права и государства все более осложняется из-за того,что общество переживает жесточайший экономический и социальныйкризис, существенно отразившийся на уровне жизни людей и резковысветивший те негативные последствия, которые породила тоталитарнаясистема за долгие десятилетия своего господства.Возвращение России в лоно мировой цивилизации, выход изглубочайшего кризиса и обновление страны возможно, помимо всегопрочего, только на пути правовой государственности.
Для достижения этойцели нужно, чтобы каждый гражданин, каждый государственный орган,должностное лицо осознали важность этой задачи.Несмотря на все трудности и кризисные явления, происходящие внашем государстве, надеемся, что мы придем к нормальномудемократическому обществу и займем достойное место в мировойцивилизации.Контрольные вопросы1.Гражданское общество и правовое государство.2.Назовите основные принципы правового государства.3.Раскройте содержание принципа верховенства права.4.Права и свободы человека и гражданина как высшая ценность вдемократическом обществе.5.Принцип разделения властей в системе осуществлениягосударственной власти.6.Роль и место судебной власти в защите прав и свобод личности.7.Проблемы и пути формирования правовой государственности вРоссийской Федерации.5354Раздел 2.
Понятие и сущность праваГлава 3. Понятие и социальное назначение права3.1. Понятие и признаки праваПраво – явление цивилизации и культуры. Право соответствуетопределенной системе ценностей той или иной цивилизации, той или инойкультуры. В различных цивилизациях встречаются различные подходы впонимании права. Например, можно рассматривать право в рамкахкитайской, индийской или же европейской цивилизации.Право – это сложное явление общественной жизни. От понимания прававо многом зависит общая ориентация юридической науки и практики. Задачанаучного познания заключается в том, чтобы за многообразнымипроявлениями права на поверхности общественной жизни попытаться найтиего действительную сущность, социальную природу и общечеловеческуюценность.
И, кроме того, поняв смысл права как социальной ценности, надораспознать, что есть право и не скрыто ли под его внешним, формальнымподобием нечто иное, противоположное праву.В обыденной жизни нередко право сводят к законам государства. Приподходе к праву только как к системе норм, регулирующих общественныеотношения, размываются собственно правовые границы. Тогда легкосмешать право с другими нормативными системами, упорядочивающимиобщественные отношения. Сведение права к нормам законодательства, тоесть отождествление права и закона, обедняет содержание права, невскрывает его глубинной социальной природы и приводит к егоискаженному восприятию.
Законодательство действительно представляетсобой важнейшую форму выражения права, особенно в современном мире. Всвязи с этим о достоинствах закона еще будет сказано особо. Однако не стольредко под видом закона скрывается произвол, закон таит в себе бесправие,при помощи закона государство санкционирует то, что противоречит праву.На практике трактовка права как норм, установленных государством, то естьякобы им порожденных и от него зависимых, постоянно приводила иприводит к оправданию любых актов государственной власти, законов,санкционирующих произвол со стороны тех, кто политически господствуетвне зависимости от того, идет ли речь о какой-либо элите, бюрократии,партии или диктаторе. Сводя право к закону, мы, по существу, можемоказаться среди тех, кто оправдывает произвол, а то и среди тех, кто,применяя закон, сам творит произвол и несправедливость.
Есть в сведенииправа к закону и другой порок. Все знают, что законы устанавливаются5455государством, но, если право и закон тождественны, тогда выходит, что иправо порождается государством, представляет его «возведенную в закон»волю.На самом же деле право – это не «возведенная в закон» воля, если дажеэто воля господствующего класса или всего народа. Законодательство(юридическое право) есть лишь внешняя необходимая форма правовойсистемы страны, порожденная обществом на данном этапе его развития.Отождествляя право с законом, мы смешиваем содержание с внешнейформой права, лишаем себя возможности познать право как реальныйфеномен общественной жизни, искажаем действительную социальнуюприроду права.Итак, перед нами стоит задача за многообразием правовых и будтоправовых явлений, лежащих на поверхности общественной жизни, вскрытьто, что представляет собой действительное право, определить те его качестваи свойства, которые отличают, отличали и будут отличать право от иныхобразований человеческого общества, планетарной цивилизации.