Автореферат (971936), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Кроме того, в ФТС разработанысистемы дистанционного обучения и тестирования (с элементамисамоподготовки) для оказания методической помощи в повышении уровнязнаний должностных лиц таможенной службы и т.д. Однако отсутствиематериалов, свидетельствующих о состоянии этой деятельности, говорит о ееформальном характере. До сих пор не разработана и система моральных иматериальных стимулов для повышения квалификации специалистов.2. Другим важнейшим направлением модернизации информационнокоммуникативной системы таможенной службы является совершенствованиеорганизации межведомственного взаимодействия. В настоящее время ФТСРоссии осуществляет обмен информацией с Федеральной налоговой службой(ФНС) России, Минэкономразвития, Росфинмониторингом, МВД России и1Регламент Общественно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России / Приложение№ 2 к приказу ФТС России от 14 июня 2007 г.
№ 725.21другими ведомствами. Однако анализ показывает, что этот процесс носит несистемный, а спорадический характер.3. Эффективная информационная система предполагает усилениевзаимодействия внутритаможенной службы. Так, в настоящее время активноидет процесс обмена информацией с коллегами из таможенных органовФинляндии, Швеции и Германии и страны Латинской Америки ведутсяработы по получению информации из Китая. Продолжается эксперимент наДальнем Востоке по предоставлению информации из портов США.Российская таможня передает информацию в Японию при оформленииэкспорта морепродуктов.Вышеобозначенные положения легли в основу формированияавторской обобщенной модели управления социальными коммуникациямитаможенной службы.Формирование концепциисоциальных коммуникацийРуководство ФТС РФУправление по связям собщественностьюРеализация концепции социальныхкоммуникацийПодразделенияФТСПОМЕХИКоммуникационныеканалыПОМЕХИУчастники внешнихкоммуникацийОбществоОбратная связьМониторингРис.
1. Авторская модель управления социальными коммуникациямитаможенной службыВ практике управленческой деятельности в области таможенного делаведущее место должны занимать измерение и мониторинг общественногомнения, что необходимо для повышения эффективности деятельностиспециальных структурных подразделений, отвечающих за налаживаниетесной связи с общественностью и совершенствование системы социальных22коммуникаций между населением и сотрудниками таможенной службы, чтосхематично отображено на рисунке 1.Модель управления социальными коммуникациямитаможеннойслужбы, по мнению автора, это теоретически построенная целостнаясовокупность элементов, основанная на представлении о том, как должнавыглядеть структура управления социальными коммуникациями таможеннойслужбы для обеспечения эффективного взаимодействия с внешнимисоциальными институтами и обществом в целом, а также с сотрудникамитаможенной службы.Итак,авторскаямодельуправлениясоциальнымикоммуникациямитаможенной службы предполагает: 1) внедрение субъектсубъектного подхода к социальным коммуникациям; 2) измерение имониторинг общественного мнения для налаживания обратной связи собщественностью и совершенствование системы социальных коммуникациймежду населением и таможней; 3) создание специального подразделения,занимающегося вопросами внутренних коммуникаций, повышением уровняквалификации кадров, их подготовкой и переподготовкой.Таким образом, одним из основных направлений деятельности посовершенствованию механизмов управления социальными коммуникациямитаможни является модернизация информационно-коммуникационнойсистемы таможенной службы.
Это та ключевая задача, от решения которойнепосредственнозависитэффективностьдеятельностиФедеральнойтаможенной службы по защите государственных интересов страны.ВЗаключенииподводятсяитогиисследования,описанытеоретические обобщения и выводы, обосновываются практическиерекомендации по совершенствованию системы управления социальнымикоммуникациями таможенных органов.В приложениях представлены материалы, иллюстрирующие подходы ирезультаты исследования.III. ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯАвтором предлагаются практические рекомендации, цель которыхсостоит в повышении адресности управления социальными коммуникациямитаможенной службы и соблюдение принципов социального партнерства вработе с целевыми группами.Для повышения эффективности коммуникаций таможенной службы ихрекомендуется строить на основе субъект-субъектного подхода с учетомспецифики целевых групп, вовлеченных в таможенные отношения.Исследование выявило следующие целевые группы: 1) граждане,пересекающиеграницу;2)деловоесообщество,участникивнешнеэкономической деятельности; 3) экспертное сообщество; 4)сотрудники таможни.Предлагаемые изменения позволят повысить эффективностьдеятельности этого социального института в целом:231.
Во взаимодействии с гражданами, пересекающими границу,необходимо усилить просветительскую функцию социальных коммуникацийтаможни. Для этого рекомендуется выпустить справочник «Рекомендациидля пересекающих границу», создать call-центр, который обеспечил бы«горячую линию» для ответов на вопросы граждан, которые пересекают илисобираются пересечь границу.2.
Социальное партнерство во взаимодействии таможенной службы иделового и экспертного сообщества должно строиться с учетомобщественных интересов этих социальных групп. Социальнымикоммуникациями во внешнем взаимодействии нельзя управлять толькоадминистративными методами. Необходимо учитывать интересы партнеровпо взаимодействию, выстраивая процесс симметричного субъектсубъектного управления с участниками внешне-экономической деятельности,основанного на принципах социального партнерства.3.Принципысоциальногопартнерствасучастникамивнешнеэкономической деятельности заключаются в уважении интересовучастников ВЭД, в представлении им всей необходимой информации,взаимном уважении сторон, равной ответственности сторон.4. Таможенная политика России и механизмы ее реализации должныразрабатываться не только бюрократическими структурами, но и с помощьюделового и экспертного сообщества, которое посредством своихобщественных организаций могло бы участвовать в разработке таможеннойполитики и контроле над её проведением.5.
Необходимо разработать и ввести в учебный процесс специальныеобразовательные программы в области социальной, деловой имежкультурной коммуникации для руководящего состава ФТС России и еётерриториальных органов, сотрудников управлений по связям собщественностью, а также для других специалистов в области таможенногодела.IV. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИОсновные положения диссертации отражены в нижеследующихпубликациях автора.Общий объем публикаций – 6 п.л., из них в научных журналах,рецензируемых ВАК Министерства науки и высшего образования РФ – 6работ.1. Рыбаков, В.А. Модель управления социальными коммуникациями таможенных органов / В.А.
Рыбаков // Коммуникология.– 2016. - Т.4, №6. – С. 213-222 - 0,8 п.л.2. Рыбаков, В.А. Особенности структуры социальных коммуникацийтаможенных органов [Электронный ресурс] / В.А. Рыбаков //Теория и практика общественного развития (электронный24журнал). - 2015. – № 15. – Режим доступа: http://teoriapractica.ru/rus/files/arhiv_zhurnala/2015/15/sociology/rybakov.pdf[печатная версия] / В.А. Рыбаков // Теория и практикаобщественного развития.
- 2015. – № 15. – С.24-27 - 0,25 п.л.3. Рыбаков,В.А.Организационно-образовательныеаспектыреализации концепции социально-коммуникационной системытаможенных органов / В.А. Рыбаков // Инновации в образовании. –2012. – № 3а март. – С. 118-126. - 0,6 п.л.4. Рыбаков, В.А. Развитие коммуникационных связей таможенныхорганов с общественностью [Электронный ресурс] / В.А. Рыбаков,А.А.
Тыртышный // Теория и практика общественного развития(электронный журнал). – 2014. – № 19. – Режим доступа: http://teoriapractica.ru/rus/files/arhiv_zhurnala/2014/19/sociology/tyrtyshny-rybakov.pdf[печатная версия] / В.А. Рыбаков, А.А. Тыртышный // Теория ипрактика общественного развития. – 2014. – № 19.– С. 49-53. –0,48 п.л. - авт. 0,25 п.л.5. Рыбаков, В.А. Мониторинг в коммуникационной политикетаможенных органов [Электронный ресурс] / В.А.
Рыбаков, Э.Н.Рычихина // Российский научный журнал. – 2015. - № 4 (47). – С.124-133. –Режим доступа: http://rnjournal.narod.ru/47.pdf - 1,27 п.л. авт.0,6 п.л.6. Рыбаков, В.А.. Формирование коммуникационных компетенцийсотрудников PR-служб таможенных органов / В.А. Рыбаков, А.А.Тыртышный // Социология образования. – 2014. - № 12. - С.
28-43. –1,16 п.л. - авт. 0,6 п.л.7. Рыбаков, В.А.Оценка качества и результативности работы таможенныхорганов / В.А. Рыбаков //Материалы XIV Всероссийской заочнойнаучной конференции «Современные дискурс социологической теориии практики».- М.: Спутник+, 2017. - С.100-107. - 0,4 п.л.8. Рыбаков, В.А. Коммуникация как социальный механизм / В.А. Рыбаков// Образование и наука в современных условиях. – 2015. - № 3(4).
С. 196-198. - 0,2 п.л.9. Рыбаков, В.А. Социально-коммуникативные процессы управлениятаможенной службой / В.А. Рыбаков // Международная педагогическаяшкола: сборник научных трудов. – 2009. - №5 (серия«Фундаментальное образование»). - С. 210-216. - 0,4 п.л.10.Рыбаков, В.А. Социально-экономические особенности модернизациипрофессионального образования в России / В.А. Рыбаков //Международная педагогическая школа: сборник научных трудов. –252011.
– № 8 (серия «Фундаментальное образование»). - С. 70-78. 0,6 п.л.11.Рыбаков, В.А. Формирование творческих способностей у учащихся /В.А. Рыбаков // Педагогика безопасности жизнедеятельности человека:Сборник научных трудов. – 2002. – № 3. – С. 392-405. - 0,5 п.л.12.Рыбаков, В.А. Функциональный подход в управлении системами / В.А.Рыбаков // Новое поколение: Сборник научных трудов.
– 2006. - № 5-6.- С. 328-333. - 0,4 п.л.13.Рыбаков В.А. Роль коммуникаций в повышении эффективностиуправления таможенными органами / В.А. Рыбаков //Материалы XIIВсероссийской научной конференции по теоретической и специальнойсоциологии.- М.: Спутник+, 2016. - С.162-167. - 0,4 п.л..
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
