Инженерная экономика (956010), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Здесь уместно заметить, что в развитых странах (ОЭСР) экономика не является теперь чисто рыночной, так как она поддается государственному регулированию, в нее вовлечен государственный сектор, а государственные расходы на социальное обеспечение, помощь безработным, здравоохранение составили к началу текущего века от 31,2 (Япония) до 62,8% (Швеция) от ВВП (А.Эльясов). Некоторые экономисты считают экономику прикладной наукой.
необходимой для обоснования или выбора ппового решения: «Ес>и тдача технических наук найти, как делать, то задача экономики найти что делать и что не де>ать» (Бреслав Л.Б.). Такие суждения сохранились из-за отсутствия опыта научного подхода к управлению техническим >тро>рессом на основе общественных требований к продукции и к средствам ее производства. Но поскольку экономика есть У"Равление хозяйством, а управление есть активная деятельность, то одно>'о указания «что де>ать и чего не делать» явно недостаточно, нужно еще и предписать.
как еде>ать. Части ь!. Эконоличеектсе оенстеы ы Ы и й о аа х х О а х ы с ы Ы О о а о х х х о х Б 'х и ы » :х о с х сО о с х О. о Е » о и о о », Ях ы ы ы аа О х с БЯ с » ох» ы х ха О О й Ы х»,»' и о о аР. пт Р х о и о с хх хо о й стс о о 2 х и о о и 3 и О х с х с си» и ы .1] х» т с. о с Н х пт х сс с о ы о ы х» х а о о о ы О э. < О О а Х О О О Х С11 ь" О О Х Оэ ит Ф О и а ш Х Х с и виэвттсЕиооэи энсснесЕхоопобидц ион109едее 100Д В01Мьеоди ЕВ1ЭЭЬЕМ И еа1ээьи ком эинэпичаоц ииаеэиэпеов хсчнпэйв эинэьсмь мои еа1эпоаеиоои ВИПЕЕИ1ЕИ01ВП нипсеи вннев "Оечь0иэи эинэитьЕк,е~ НИЕВЕИ И1ЭОМИЭОК -ЬЕЕЭИ ЭИНЭХИНД ниптеь и1эон:кэеен эитсэпичвот т ИЕЭОМИЭОКЕИНЭЕЕИ эинхкинО ИнитЬЕПООИ ИЕЭОМИЭ -озарена эинэхиноц ИИПМЕПОСЕИ ИЕЭОМИЭ -ОЕЕОЕ ЭИНЛПЧНЭИ,Е Н1ЭОНЧКЭЕИПОВЕИООИ эсснэьикэас~ л л л л л с. се у х и х о с. с с.
о х с х с с с х х х 2 с с с и с о о с й Д еп Гл.!. Ншчно-технииемкий проересе Обычно считалось, что состояние народного хозяйства и его отраслей зависит от плановых и планово-финансовых работников. «Основная и очень трудная задача... планового работника — — получить сбалансированный по ресурсам план. Плановика интересуют не цены. а дефицит».
«Несколько по иному формируется взгляд на цены у планово-финансового работника... Цена должна быть справедливой — вот лозунг финансового работника. Предприятие должно окупаться при нормальной работе — так формулируется принцип справедливости в его практическом аспекте» [Шепелев Я.В1. Несмотря на разные взгляды работников этих групп, их роднит то, что они мало соприкасаются с инженерной и практической работой. Они не видят, как потребности и пропорции производства металла, энергии, сырья формируются многочисленной армией инженеров и ученых. «Потребление металла, энергии, сырья, труда на единицу готовой продукции зависит от того, как сделана машина, построена технологическая схема, спроектирован завод.
Дефицит рождается за столом конструктора, а плановику остается развести руками и оформить его в виде плохо сбалансированного плана». «Измените цену стали — изменятся поверхности нагрева на электростанциях, изменится КПД, изменится потребность в топливе и, конечно, в — стали» 1Шепелев Я.В.). Значительный «эффект» образования завышенных цен проявляется в результате создания новой техники, не имеющей аналогов.
Сегодня общества защиты интересов потребителей пытаются отдельными частными мерами помочь потребителям в разрешении некоторых конфликтов из-за неудовлетворительного качества продукции, но они бессильны поставить продукцию под контроль потребителей. Упадок производства в !990-х годах, недопустимый износ оборудования 1до 70 %), отсутствие потребных инвестиций в промышленность н предстоящее вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) особенно резко обострили проблему обеспечения конкурентоспособности, необходимой для выживания и последующего развития страны.
К этим обстоятельствам следует добавить несовершенство широко распространенных стоимостных и экспертных методов оценки эффективности техники и качества продукции. Часть 1. Экономические осиовы В предшествующие десятилетия рядом авторов опубликованы оригинальные методы оценки, анализа и прогнозирования эффективности производства и новой техники, в том числе методы обобщенных переменных, индексные стоимостные и параметрические. Однако было невозможно объединить нх в единую систему расчетов экономичносзи и качества производства и продукции по ряду причин: ° неоднозначности экономической терминологии; ° разнотипности обозначений экономических величин; ° узкой специализации экономистов; ° отсутствия стандартизации и унификации в экономике.
Устранение указанных недостатков путем унификации критериев и методов технико-экономических расчетов открывает новые возможности их развития. Выявленная взаимосвязь социально-экономических и проектно- конструкторских задач и параметров (см. рис. 1.4) в виде четырехресурсной технологической функции позволила на основе системного подхода, индексного метода обобщения переменных. метода унификации и единого критерия эффективности разработать методы объективной однозначной оперативной оценки, прогнозирования и обеспечения конкурентности создаваемой техники, другой пролукции и произволства. Эти методы объединены системой техникоэкономических расчетов любых объектов на разных уровнях управления производством — - от народного хозяйства до рабочего места.
В соответствии с изложенным предложена концепция инженерной экономики. 1.7. Концепция инженерной экономики Кратко концепция заключается в логическом и количественном учете основных условий развития производства и конкурентности создаваемой продукции. При этом конкурентность продукции является товарной основой обеспечения конкурентоспособности предприятия и страны. Инженерная экономика рассматривается в двух аспектах; как новое, экономически ориентированное направление научно-технической деятельности и как новая лисциплина, основанная на принци- 83 Гл.!. Научно-технический просресс пах не только дисциплин организационно-экономического цикла, но и на принципах инженерной деятельности технологического развития производства.
Соответственно излагаются следующие концептуальные основы: 1) ослабление и предотвращение угроз национальной безопасности; 2) выбор стратегии устойчивого развития производства и конкуренции; 3) социально-экономическая ориентация развития производства; 4) системный подход к управлению развитием производства; 5) непрерывность технологического развития; 6) управляемость, обеспечивающая устойчивость непрерывного развития; 7) использование инновационного пути развития; 8) экономия ресурсов и сохранение окружающей среды; 9) обеспечение эргономичности труда работников; 10) международная сопоставимость продукции и процессов ее производства. 1.7.1.
Ослабление и предотвращение угроз национальной безопасности Снижение экономической конкурентоспособности народного хозяйства в промышленно развитых странах правительствами рассматривается как угроза национальной безопасности. В целях предотвращения такой угрозы в США создан Совет по конкурентоспособности. В России начиная с 1993 г. по заданию Совета безопасности группой ведущих ученых РАН„РАЕН и других организаций проведен комплексный анализ и разработана концепция экономической безопасности страны.
По этой проблеме введены специальные учебные программы в ряде вузов 1Российская зкономическая академия им ГВ, Плеханова, Российская академия государственной службы н дР ). В 1996 — 2002 гп результаты анализа были опубликованы. В книге «Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие» В.К. Сенчагов характеризует следующие угрозы экономической безопасности (с.
68). «пнутренннеугрозы — это неспособность к самосохранению и ~~моразвитию, слабость инновационного начала в развитии, зани- Часть 1. Экгэнаиинеские основы жение оценки в системе ценностей человеческого капитала, неэффективность системы государственного регулирования экономики, неумение находить разумный баланс интересов и использовать противоречия и социальные конфликты для нахождения наиболее безболезненных путей развития общества». Внегиние угрозы — это национальная сила других государств (научно-технический, финансово-экономический и оборонный потенциал). Чем выше национальная сила государства, взаимодействующего с нашей страной, тем больше от него исходит потенциальной опасности нашим интересам.
Внешние угрозы могут быть не только военного характера, но и агрессивного поведения других государств, удовлетворяющих свои национальные интересы в областях финансовой, экономической, торговой, информационной деятельности. Одним из множества примеров был отказ правительства США ратифицировать Киотский протокол об ограничении промышленных выбросов по причине возможного понижения эффективности национальной экономики, хотя США являются основным загрязнителем мирового пространства. Границы между внутренними и внешними угрозами могут иметь размытый характер, Например, внешняя задолженность может оказаться внешней угрозой со стороны кредитора при неуплате долга, но с другой стороны, истоки этой угрозы образуются в стране из-за тяжелого экономического состояния. Исследования упомянутой группы ученых показали, что наибольшую опасность для России представляют ее внутренние угрозы.
Позже выяснилось, что длительное сохранение внутреннитугроз без проведения эффективной зконозиической политики делает страну в польшей .иере уязвциой дяя внеизних угроз. Основная угроза слабая ролыосударства в экономике. Производными угрозами являются: ! ) устаревшее оборудование; 2) внешний долг; 3) низкая инновационная и инвестиционная активность; 4) утечка капитала; 5) низкая конкурентность продукции; 6) контраст бедности — богатства в стране.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
