Полный_зачет_шпаргалка_по_земельному_праву (947613), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Земли в составе указанных особо охраняемых водных объектовмогут, быть изъяты полностью или частично, постоянно или временно из хозяйственной деятельности наосновании решений уполномоченных органов исполнительной власти (ст. 118 ЗК РФ).Запретными лесными полосами признаются леса,выполняющие водоохранно-защитные функции, расположенные по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, примыкающие непосредственнок руслу реки или берегу водоема.
К запретным полосамлесов, защищающим нерестилища ценных промысловых рыб, относятся леса, расположенные по берегамводных объектов, являющихся местами нереста ценных промысловых рыб. Ограничения хозяйственнойдеятельности на землях, занятых этими лесаш, касаются в основном заготовки древесины.3. Земли противоэрозионных, ластбищезащитныхи полезащитных насаждений включают в себя мелиорированные земли. В соответствии со ст.
7 Законао мелиорации проводится агролесомелиорация комплекс мероприятий, обеспечивающих коренноеулучшение земель посредством использования почвозащитных, водорегулирующих и иных свойств защитных лесных насаждений. Агролесомелиорация проводится в виде противоэрозионной мелиорации(защита земель от эрозии путем создания лесныхнасаждений в оврагах, балках, на песках, берегах реки т. д.), пастбищезащитной мелиорации (защита земель от воздействий неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насажденийпо границам земель сельскохозяйственного назначения) и полезащитной мелиорации (предотвращениедеградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений).4. К иным землям, выполняющим природоохранныефункции, можно отнести любые земли, которые в соответствии с федеральными законами выделяютсяв составе особо охраняемых территорий, если режимэтих территорий призван обеспечить сохранениеокружающей среды, природных комплексов и объектов.Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленные для лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утверждаются Правительством РФ, а дл*лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения - исполнительными органами государственной власти субъектов Федерации.В составе округа санитарной (горно-санитарной)охраны выделяется до трех зон.На территории первой зоны запрещаются проживание и все виды хозяйственной деятельности, заисключением работ, связанных с исследованиямии использованием природных лечебных ресурсовв лечебных и оздоровительных целях при условииприменения экологически чистых и рациональныхтехнологий.На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортноголечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду, природныелечебные ресурсы и приводящих к их истощению.На территории третьей зоны вводятся ограниченияна размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей природной среды,природных лечебных ресурсов и их истощением.Обеспечение установленного режима санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляется:1) в первой зоне - пользователями;2) во второй и третьей зонах - пользователями, землепользователями и проживающими в этих зонахгражданами.Земли особо охраняемых природных территорийвключают земли, основным целевым назначениемкоторых является обеспечение сохранения природных комплексов, отдельных природных объектов путем полного или частичного ограничения хозяйственной деятельности на этих землях.Основным элементом режима охраны этих территорий является ограничение или полный запретхозяйственной деятельности.Другой отличительной чертой правового режима земель особо охраняемых природных территорийявляется то, что он распространяется на смежныес этими территориями земли.
В целях защиты особоохраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к нимучастках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемымрежимом хозяйственной деятельности.'Государственное управление и государственныйСМконтроль в области организации и функционирования^особо охраняемых природных территорий федеральногозначения осуществляются Правительством РФ и специально уполномоченными на то государственными органами РФ в области охраны окружающей природной среды. Государственное управление в области организациии функционирования территорий государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значенияосуществляется органами государственной властисубъектов РФ и специально уполномоченными на то государственными органами РФ в области охраны окружающей природной среды - Министерством природных ресурсов РФ и некоторыми иными.
Управление и контрольв области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляются органами местного самоуправления.88. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСАО)СОК землям запаса относятся все земли, не включенные в земли иных категорий либо исключаемые изих состава.Согласно ЗК РФ землями запаса могут быть земли,одновременно отвечающие трем условиям.Во-первых, земли должны находиться в государственной и муниципальной собственности.Во-вторых, земли не должны быть предоставленыгражданам и юридическим лицам.В-третьих, земли не должны использоваться до ихперевода в иные категории и последующего предоставления различным лицам. По существу, к землямзапаса могут относиться только те земли, которымпридается резервное значение.Земли запаса находятся в государственной илимуниципальной собственности.
К землям запаса неотносятся земли, включенные в фонд перераспределения земель, правовой режим которого урегулирован в ст. 60 ЗК РФ. Земли фонда перераспределения относятся к землям сельскохозяйственногоназначения.Земли запаса предназначены быть резервом (запасом) для пополнения состава земель иных категорий.В этом состоит целевое назначение земель указанной категории. По данным государственного земельного учета в землях запаса, так же как ив земляхдругих категорий, выделяют сельскохозяйственныеугодья (пашня, залежь, многолетние насаждения,кормовые угодья), леса, земли под древесно-кустарниковой растительностью, земли под водными объектами, земли под болотами, земли застройки, землипод дорогами, нарушенные земли, прочие земли.Земли запаса могут быть использованы для нуждотгонного животноводства, например черные земли,т.
е. земли, не покрываемые устойчивым снежным8 9 . ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯСогласно п. 1 ст. 99 ЗК РФ к землям историкокультурного назначения относятся земли:1) объектов культурного наследия народов РФ (памятников истории и культуры), в том числе объектовархеологического наследия;2) достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производстви ремесел;3) военных и гражданских захоронений.Эти земли могут использоваться только строго в соответствии с их целевым назначением.К объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов РФ (далее - объектыкультурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства,объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценностьс точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций,подлинными источниками информации о зарождениии развитии культуры.Земельные участки в границах территорий объектовкультурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а такжев границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурногоназначения, правовой режим которых регулируется зе-9 0 .
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ,ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯИ РАЗРАБОТКИ НЕДРПравовой режим земель, предоставленных для использования и разработки недр, регулируется Законом РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»,а также другими федеральными законами и законамисубъектов РФ.Согласно ст. 25.1 вышеназванного Закона земельные участки, необходимые для проведения работ,связанных с геологическим изучением и использованием недр, временно или постоянно могут отчуждаться для государственных нужд с возмещениемсобственникам указанных земельных участков их стоимости в соответствии с земельным законодательством.Решение об отчуждении таких земельных участковпринимается федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной властисубъектов РФ в соответствии с разделением их полномочий.Основанием для изъятия у собственника, владельца или арендатора земельного участка и использования его для целей недропользования является получение субъектом предпринимательской деятельностиспециального государственного разрешения в виделицензии на право пользования участком недр в определенных границах.Рекультивацией земель называется комплексработ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенныхземель, а также на улучшение условий окружающейсреды.Порядок проведения работ по рекультивации земельв настоящее время урегулирован постановлением ПраV вительства РФ от 23 февраля 1994 г.