Диссертация (786220), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Сформулировано понятие вида работ НИОКР для их кластеризации: часть этапавыполнения НИОКР, в формулировке которой используются ключевые слова, представляющиесобой действие, предмет, объект, характеристику, трудоемкость, стоимость и другиеколичественные и качественные параметры, необходимые и достаточные для того, чтобыработа могла иметь понятный для исполнения и завершенный по ее результатам характер.5.
В соответствии с целями, задачами, типизацией входных данных и процедурамикластеризации, как современного способа объединения различных объектов, показанавозможность применения этой теории к группировке видов работ на выполнение НИОКР ваэрокосмической отрасли.6. Сформулированы методические принципы формирования кластеров выполненияНИОКР, в которых 6 признаков (принадлежность к одному этапу выполнения НИОКР;профессиональная компетенция разработчика и его соисполнителей; направленность надостижение одного научно-технического результата; непрерывность процесса выполнения;логическая последовательность работ выполнения; конъюнктивно-дизъюнктивный подход)кластеров разделены на 2 группы, а также сформулированы 17 критериев отнесения вида работк тому или иному кластеру. Группировка по кластерному принципу позволяет: разделить налогические группы, заложить различные признаки деления видов выполняемых работ,вычленить однородные работы для передачи на соисполнение, хеджировать риски путемпереноса риска на определенные кластеры, а не на НИОКР в целом.52ГЛАВА 2.
ФОРМИРОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ ТРУДОЕМКОСТИ ИСТОИМОСТИ КЛАСТЕРОВ ВЫПОЛНЕНИЯ НИОКР В АЭРОКОСМИЧЕСКОЙОТРАСЛИ2.1. Формирование рекомендаций по оценке трудоемкости работ при выполнении НИОКРДля создания кластера необходимо наиболее точно сформировать трудоемкость истоимость его выполнения.Необходимо сформулировать перечень ключевых слов для этапов и видов работ дляотнесения их к определенному кластеру (Приложение 3).В Методике 1 подходы к определению трудоемкости НИОКР изложены в разделе«Основы организации нормирования труда при проведении НИОКР».
Для определениятрудоемкости работ на этапах НИОКР и формирования необходимого объема работиспользуются приемы нормирования труда, даны основные понятия в области нормированиятруда: норма времени (трудоемкость) и норматив трудоемкости.Норма времени (трудоемкость) — это максимально допустимые затраты времениработающихнавыполнениеорганизационно-техническихконкретныхмероприятий,видовработобеспечивающихсучетомзапланированныхрациональноеинаиболееэффективное использование ресурсов.Норматив трудоемкости — планируемый уровень затрат времени работающего навыполнение определенного вида работ.
[138]Основным элементом нормативов трудоемкости является показатель затрат труда навыполнение определенного вида работ в человеко-днях или человеко-месяцах - базоваятрудоемкость или трудоемкость аналогов, ранее выполненных работ. Базовая трудоемкостьхарактеризует такие затраты труда в человеко-днях или человеко-месяцах, которые необходимоосуществить для выполнения соответствующих видов работ, если все элементы системыкорректирующих коэффициентов (определяющих уровень результатов, новизну и условияпроведения работ) приняты равными единице, то есть это минимальный базовый уровеньзатрат труда на конкретный вид работ.Все применяемые в Методике 1 методы нормирования труда сводятся к трем основнымгруппам: экспертные, опытно-статистические и аналитические [138] (таблица 2.1).Таблица 2.1 - Основные группы методов нормирования труда, используемые в МетодикахСпособопределениятрудоемкостиЭкспертные методыТрудоемкость определяется на основеэкспертных оценок.Принципиально новые и сложныеработы: почти все фундаментальные ипоисковыеНИР,большаячастьприкладных исследований и некотораячасть особо сложных ОКР.База методаЭкспертная оценка (экспертный опрос)СущностьметодаОпределяется структура выполняемойНИОКР, выявляются ее основныеэлементы.
Строится сетевая модельпроцесса«исследования-разработки»(календарныйплан),выделяютсянеобходимые этапы и работы. Экспертыопределяютмаксимальнуюиминимальную продолжительность работи необходимое количество исполнителейопределенной квалификации, на основечего определяется трудоемкость работ иНИОКР в целом.• индивидуальные экспертные оценки• коллективные экспертные оценкиРазновидностиСложностьпримененияСубъективностьмненияэкспертов,зависимость от накопленного экспертамиопытапроектирования,сложностьчетких формулировок вопросов кэкспертам в связи с разнообразиемтекстовыхформулировокдляодинаковых работ.Аналог - система данных о фактическихзатратах труда на выполненные ранееопределенного вида работы.Трудоемкость работ определяется постатистическим данным на основе сравненияоцениваемыхработсаналогичными(выполненными ранее) с использованиемкорректирующихкоэффициентов.Необходимая информация: аналоги с учетомтем и групп сложности; перечни и удельныевеса отдельных работ и этапов в целом;соотношениетрудоемкостимеждукатегориями работающих; укрупненные исреднестатистическиеданныеотрудоемкости.• структурной аналогии• переводных коэффициентов• типовых этапов и видов работНеобходимость наличия аналогов, большогоколичества элементов справочных данных набазе аналогов.Аналитические методыТрудоемкость определяется на основе анализасодержанияконкретныхвидовработиопределения норм с учетом условий выполненияэтих работ.Метод в наибольшей степени отвечает задачеустановленияобоснованныхзначенийтрудоемкости работ при проведении НИОКР.Нормативные материалы предназначены дляопределения трудоемкости работ по созданиюновшеств на всех стадиях и этапах разработки.Нормативные материалы с разной степеньюукрупнения или результаты измерения временивыполнения различных видов работ.Изучается содержание видов работ, проектируетсяорганизациятруда,выбираютсяметодыдостижения поставленных целей.
Нормируемаяработаделитсянасоставныечастиитехнологические элементы, затем разрабатываютсянормы труда. Нормирование осуществляетсяукрупнено и дифференцировано.Уровни укрупнения:- НИОКР в целом;- работы на отдельных этапах;- группировки работ по трудовым коллективам;- работы по исполнителям.• аналитически-расчетные(используютсянормативные материалы)• аналитически-исследовательские (используютсяданные измерения времени выполнения работ).Необходимость большого количества информации,сложность и громоздкость расчетов.Неполнота системы нормативных материалов вобласти НИОКР. Сложность оценивания путемпрямого наблюдения за таким процессом, какнаучные исследования.53ОбластьпримененияОпытно-статистические методыТрудоемкость определяется на основеанализастатистическойинформации,накопленнойповыполненнымранееаналогичным работам.Часть прикладных НИР, большая часть ОКР.54Основа расчета трудоемкости в Методике 1:- нормы времени;- нормативная трудоемкость;- нормы выработки- нормы обслуживания- нормы численности работающих при проведении НИОКРВ Методике 1 отмечается необходимость существования системы норм и нормативовзатрат труда, но рассматриваются только общие подходы и методы для определениятрудоемкости, самих норм и нормативов нет.
Система корректирующих коэффициентовупоминается, но не представлена.На официальном сайте ФЦП даны ссылки на справочные и информационные материалы,включающие порядок формирования наименований результатов работ, таблицы для расчетаплановой трудоемкости и нормативы трудоемкости работ, регламентирующие формированиенормативов и норм времени на проведение различных видов работ в рамках НИОКР.Справочные информационные материалы ФЦП размещены на официальном сайтеПрограммы по адресу в сети Интернет: http://www.fcpir.ru/catalog.aspx?CatalogId=411. В связи сокончанием ФЦП справочные и информационные материалы не доступны.Особенностью нормирования трудоемкости работ, выполняемых на этапах НИР,является возможность применения норм времени на разработку программного обеспечения итехническойдокументации(конструкторской,программной,технологическойит.п.),установленных различными отраслевыми и государственными стандартами.Перечень действующих нормативных документов, устанавливающих нормы времени:[45], [46], [49], [47], [12], [50], [24], [20].Трудоемкость различных видов работ, выполняемых в рамках НИОКР должнаопределяться в результате анализа состава и объема работ на различных этапах НИОКР сучетом целей выполнения этих этапов, и решаемых задач с последующим сравнением, если этонеобходимо, и оценкой трудоемкости работ.Приопределении,например,нормативоввременинапроведениепатентныхисследований предлагается воспользоваться материалами сборника «Нормативы времени напатентные исследования» Центрального бюро нормативов по труду при Всесоюзном научнометодическом центре по организации труда и управления производством государственногокомитета СССР по труду и социальным вопросам [138], которые в свою очередь разработаны сиспользованием следующих документов: [3], [15], [26], [22], [44], [23], [21], [43].Нормы времени на выполнение нормируемой работы можно определить по таблицам изсборника с учетом групп сложности разрабатываемого объекта техники или промышленного55образца и коэффициента учета затрат времени на организационно-техническое обслуживаниерабочего места, отдых, (включая физкультурные паузы) и личные надобности, а такжеподготовительно-заключительные работы, в процентах к оперативному времени [19].Для каждого вида работ этапа «Проведение патентных исследований» представленытаблицы с нормативами времени на один объект по группам сложности или нормы времени наодин документ.Нормативы времени на разработку конструкторской документации (КД) могутопределяться в соответствии с документом «Межотраслевые укрупненные нормативы временина разработку конструкторской документации.
Сборник». [12]При разработке Межотраслевых укрупненных нормативов времени использованыследующие нормативно-методические материалы: [18], [22], [89], [103].Нормативы времени на разработку конструкторской документации представлены всоответствии с требованиями ГОСТ 2.102-68 [5] и ГОСТ 15.001-88 [1].На данный момент ГОСТ 2.102-68 заменен на ГОСТ 2.102-2013 [4]Нормативы времени на разработку конструкторской документации различаются повидам работ: разработка карты технического уровня и качества продукции; конструкторскойдокументации по стадиям: техническое предложение, эскизный проект, технический проект,рабочая конструкторская документация, а также разработка конструкторской документации,рекомендуемой для выполнения на стадиях проектирования.В сборнике содержатся нормативы оперативного времени в часах на единицу измеренияобъема соответствующей работы: формат чертежа, позиция текстового документа и другие.Факторами, влияющими на величину нормативов, являются: количество размеровчертежа, количество деталей, входящих в сборочный чертеж, количество показателейтехнического уровня изделия, количество элементов схемы и т.д.Трудоемкостьвыполняемыхработрассчитываетсякаксумманормируемыхиненормируемых работ.Трудоемкость нормируемых работ определяется на основе количества конкретного видавыполняемой работы за год и затрат времени на выполнение конкретной единицы нормируемойработы.Трудоемкость ненормируемых работ определяется с помощью экспертных оценок сучетом объема выполняемых работ.К нормативам времени применяются поправочные коэффициенты с целью учетаразличных факторов, связанных с конкретным конструкторским документом.56Общая трудоемкость выполняемых работ рассчитывается как сумма затрат времени накаждом этапе разработки конструкторской документации: «Технического предложения»,«Эскизного проекта», «Технического проекта», «Рабочей конструкторской документации».Сроки выполнения этапов работ определяются на основе анализа трудоемкости иколичественного состава непосредственных исполнителей НИОКР и представляются в видепродолжительности этапов работ, указанной в месяцах.В Методике 2 трудоемкость научно-исследовательских работ рассчитывается исходя изобъема задач, ставящихся в ТЗ.