185095 (744977), страница 2
Текст из файла (страница 2)
вития отдельных фирм на основе маркетинговых исследований, на макро-
уровне - как конкретное государственное вмешательство. Планы - ре-
зультат приспособления субъектов экономики к требованиям рынка. Пла-
ны разных экономических уровней влияют на структуру и количество
производимой продукции, обеспечивая их большее соответствие общест-
венным потребностям.
Задача использования ресурсов решается в рамках крупных компаний
также на основе анализа перспективности отраслей. В то же время но-
вейшие отрасли науки и техники являются, как правило, малопривлека-
тельными для капиталовложений, так как не несут моментальных прибы-
лей, поэтому их финансирование осуществляется также за счет бюджет-
ных ассигнований и национальных и интернациональных программ (таких,
как общеевропейские программы "Эврика" и "Эсприт").
Распределение созданного ВНП также ведется при помощи государс-
твенного вмешательства, которое направлено на развитие медицины, пе-
реподготовку кадров, социальную защиту. На социальное обеспечение,
программы по борьбе с бедностью выделяется сейчас не менее 30-40%
всех бюджетных ассигнований стран с развитой рыночной экономикой.
Таким образом, государство в смешанной экономике действует по
- 10 -
многим направлениям, оказывая существенное влияние на экономику, ко-
торое резко возрастает в периоды кризисов (например, "новый курс"
Кейнса при президенте Франклине Рузвельте). Однако главную роль в
ответах на классическую тройку вопросов продолжает играть рыночный
механизм. Структура его сейчас довольно сложна и является предметом
отдельного обсуждения. Мы же остановимся на тех функциях, которые
выполняет рынок. Каковы же они в современной капиталистической сис-
теме?
Самая важная функция рынка - регулирующая. Она связана с воздейс-
твием рынка на все сферы экономики и прежде всего на производство.
Конкуренция, без которой рынок немыслим, стимулирует производителя,
поощряет рост производительности труда, повышение качества. На мак-
роуровне конкуренция обеспечивает приток капиталов в наиболее перс-
пективные для получения прибыли отрасли. Одной из главных задач го-
сударства является поддержание работы этого механизма. Также важную
роль в рыночном регулировании играет баланс спроса и предложения.
Вкупе это и дает эффект "невидимой руки" Адама Смита.
Рынок выполняет информационную функцию. Через данные о меняющихся
ценах, процентных ставках, курсах валют и т.д. рынок поставляет
участникам товарооборота информацию об общественно необходимом коли-
честве, ассортименте и качестве товаров и услуг.
Посредническая функция рынка дает возможность оптимального выбора
конкретным покупателем конкретного продавца и наоборот. Эта функция
может быть реализована лишь на рынке с достаточно развитой конкурен-
цией.
Ценообразующая функция рынка формирует отражение общественной
стоимости того или иного товара или услуги - меновое соотношение,
устанавливает связь между стоимостью и ценой, которая чутко реагиру-
ет на изменения условий.
- 11 -
Рынок также выполняет санирующую функцию. Она позволяет жестко
отбрасывать в сторону неэффективно работающие субъекты экономических
отношений. В этом плане рынок является достаточно жестокой и даже
беспощадной системой, но это приносит в конечном счете повышение об-
щей устойчивости национальной экономики в целом.
Современная рыночная экономика проявляется через разные модели
развития. Наиболее известными из них являются:
- американская. Основана на всемерном поощрении предприниматель-
ской инициативы, обогащения наиболее активной части населения, высо-
ком уровне производительности труда. Задача социального равенства не
ставится, однако малообеспеченные группы пользуются социальной защи-
той (льготы, пособия и т.д.);
- японская. Характеризуется отставанием уровня жизни от роста
производительности труда, за счет чего достигается резкое снижение
себестоимости продукции и повышение спроса на нее на мировом рынке.
Такая модель основана также на высоком самосознании народа, готов-
ностью идти на определенные материальные жертвы ради процветания
страны, своеобразным патриотическим коллективизмом (который многие
сичтают национальной японской чертой);
- шведская. Отличается высоким уровнем социальной политики, нап-
равленной на сокращение имущественной пропасти путем перераспределе-
ния национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев. Доля
государственных расходов составила в 1980-х гг. около 70% ВВП. Ес-
тественно, что это возможно только в условиях жесткой фискальной по-
литики. Функция производства в такой модели ложится на предпринима-
теля, а функция обеспечения высокого уровня жизни - на государство.
- немецкая. Государство в такой модели активно влияет на цены,
пошлины, технические нормы. Особой поддержкой пользуется
mittelschtand - мелкие и средние предприятия. Всем формам хозяйства
- 12 -
предоставляются возможности для устойчивого развития.
Теперь мы несколько подробнее поговорим о модели современного ка-
питализма, которая существует сейчас в России. В нашей стране в пос-
ледние годы начали осуществляться экономические реформы, связанные с
переходом к рыночным отношениям, демонополизацией экономики, прива-
тизацией и разгосударствлением собственности. В России в настоящее
время действует своеобразная эклектическая динамичная система, кото-
рая состоит из элементов командно-административной системы, господс-
твовавшей в течение столь долгого времени, современной рыночной эко-
номики и экономики свободной конкуренции.
Изменения, происходящие сейчас, по-видимому, затянутся на десяти-
летия, поэтому такую систему мы также вправе назвать переходной.
Рыночные отношения не могут быть введены указом. Окончательный же
выбор конкретной модели будет определен соотношением политических
сил, характером и качеством проводимых реформ, историческими тради-
циями.
Формирование рынка в России осложняется несколькими специфически-
ми обстоятельствами:
1) отсутствие единства по вопросам формирования рыночного меха-
низма, наличие мощного противодействия этому процессу;
2) противоборство ветвей власти, слабость федеративной структуры,
нарастание центробежных, а не интеграционных тенденций;
3) долгое властвование нерыночной системы, высокая степень мили-
таризации и монополизации экономики, изношенность капитала действую-
щих предприятий, отсутствие современной производственной инфраструк-
туры;
4) социальная напряженность в российском обществе, апатия и без-
различие людей к происходящему;
Формирование рыночных отношений в России должно вестись по многим
- 13 -
направлениям, но среди них можно выделить три основных: создание но-
вых экономических субъектов, разумная государственная (прежде всего
антимонопольная) политика, разработка правовых основ рынка.
Создание новых субъектов экономики в России пока идет слабо, на
данный момент доля негосударственных предприятий в ВВП составляет
около 10% - очень низкий показатель. Тормозится создание малого и
среднего бизнеса, приватизация нередко сводится к передаче собствен-
ности бюрократическим структурам.
Политика государства в отношении экономики сейчас проводится не-
постоянно. Главным направлением государственного регулирования долж-
на стать антимонопольная политика, государство должно способствовать
демонополизации, развитию конкуренции, проводить антимонопольные
экспертизы и осуществлять контроль за состоянием рынков. В то же
время для некоторых отраслей (авиационная, космическая) единственным
средством для выживание сейчас является создание финансово-промыш-
ленных групп и олигополистически конкурентного рынка.
Разработка правовой базы очень важна именно сейчас, когда резкая
смена внешних условий вкупе с традиционно неуважительным отношением
населения к нормам и правилам (правовым нигилизмом) создает серьез-
ные препятствия для становления рынка.
Шоковый вариант перехода к рынку в России не осуществился из-за
резкого противодействия этому процессу и тяжелого советского насле-
дия. Инфляция в России имеет не монетарный, а структурный характер,
поэтому дальнейшее развитие рынка должно идти по эволюционному вари-
анту.
Подведем итоги. Рыночная система экономики является самой гибкой
и эффективной из всех существующих, сейчас в подавляющем большинстве
развитых стран действует система современного капитализма. Сформули-
руем основные преимущества рынка:
- 14 -
31) рынок обеспечивает саморегулирование структуры производства,
3ее приспособление к структуре общественного потребления;
32) рынок обеспечивает эффективное распределение ресурсов между
3отраслями и регионами;
33) рынок устанавливает общественно необходимые условия производс-
3тва;
34) рынок стимулирует производителя к повышению производительности
3труда и качества продукции, внедрению в производство достижений НТР;
35) рынок гибко реагирует на спрос;
36) рынок эффективно выполняет санирующую функцию;
37) рынок обеспечивает свободу экономической деятельности;
38) рынок является предпосылкой развития демократии в стране,
3обеспечивает свободу личности.
Несмотря на то, что по сравнению со всеми остальными рыночеая
система оказалась наиболее гибкой, она все же имеет ряд недостатков,
которые, в свою очередь, играют значительную негативную роль в эко-
номической жизни общества. К основным проблемам меновой системы эко-
номики относятся, прежде всего, проблемы, связанные с борьбой против
монополизма и инфляции, а также проблемы занятости и перераспределе-
ния доходов. Для подавления влияния этих факторов на экономику стра-
ны необходимо активное вмешательство государства. Государственное
регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет
сосбой систему типовых мер законодательного, исполнительного и конт-
ролирующего характера, направленную на стабилизацию и приспособление
существующей социально-экономической системы к изменяющимся услови-
ям.
Надо сказать, что особенно важна роль государственного регулиро-
вания экономики в России, так как стана пытается создать независимую
- 15 -
экономику и осуществить переход от планового хозяйства на базе госу-
дарственной собственности к рыночному хозяйству, основанному на
частной собственности.
Если сформулировать недостатки рыночной системы хозяйствования,
то надо сказать о следующих вещах:
31) тенденция к самопроизвольному установлению равновесия в эеоно-
3мике, как правило, прокладывает себе путь через постоянные нарушения
3этого равновесия, что порождает общественные потери труда, безрабо-
3тицу и т.д.;
32) рынок - жестокая система в социальном плане;
33) рынок не обеспечивает решения экологических проблем, не стиму-
3лирует развитие фундаментальной науки, культуры.
Итак, можно сделать вывод, что Россия вступает на достаточно
трудный, но эффективный путь экономических отношений, и нам еще при-
дется столкнуться со всеми несовершенствами рыночной системы в пол-
ной мере. Но чтобы это столкновение прошло как можно мягче и носило
безболезненный характер, необходимо всецело использоватьопыт и тра-
диции развитых стран в борьбе с пороками современного капитализма.
_Монополизм .. Как уже отмечалось, монополизм порожден рынком. О его
существовании можно судить по разрушению рыночных механизмов, тормо-
жению НТП, удержанию высоких цен.
Добившись доминирующего положения на рынке, монополия стремится к
его упрочению, применяя различные методы конкуренции, например, от-
резая соперников от кредитных и сырьевых источников, используя цено-
вую конкуренцию, призывая на помощь государство и т.д.