185063 (744912), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Рис._ Новые индустриальные страны Азии4.
Сингапур. Сингапур, один из «азиатских тигров», не менее успешно демонстрировал экономический рост. Увеличение валового внутреннего продукта в 1992 г. составило около 6%. Ещё более успешным ожидается 1996 и последующие годы. С начала 90-х годов сингапурские компании охвачены «китайской лихорадкой», они всё больше вкладывают средства в КНР, в перспективе проекты (около 1 млрд. долл. в 1992 г.). Сингапурские бизнесмены проявляют активность и во Вьетнаме. Островная республика является ведущим торговым партнёром Вьетнама. Объем двусторонней торговли за первые шесть месяцев 1992 года превысил 530 млн. долларов. Вьетнам и Китай являются крупными объектами для сингапурских специалистов в развитии инфраструктуры. Значительные инвестиции сингапурских деловых кругов вложены во Вьетнаме и Китае в строительство гостиниц, судостроительной верфи и в телекоммуникационный проект, объекты НИС, аэропорты (в частности, в Шанхае). В 1992 году две крупнейшие сингапурские государственные компании, «Сингапур текнолоджис» и «Джуронг энвиронментал индженеринг» в сотрудничестве с промышленным магнатом Лиемом, китайским предпринимателем из Индонезии, приступили к созданию промышленного парка в Фуцзяни на площади 5 тыс. гектаров. Стоимость первой очереди этого проекта оценивается в 300 млн. сингапурских долларов. Аналогичное партнерство сингапурских фирм с Лиемом уже привело к созданию промышленного парка.
Тайвань. Высокие показатели динамики роста иллюстрирует китайская провинция Тайвань,– ещё один «дракон Азии» и не только в сферах электроники и товаров лёгкой промышленности, но и машиностроения, производства и переработки сельскохозяйственной продукции, строительства и т. д.
Гонконг. Особое положение занимает Гонконг, – один из финансовых центров мира. Гонконг тесно связан с Китаем, к которому он должен перейти после 1997 года на базе особого статуса. «Гонконг, – писала «Монд», – это традиционный шлюз, связывающий Запад с коммунистическим гигантом» 5.
Таблица_.
Отраслевая структура экономически активного населения «новых индустриальных стран» Азии.
70-90-е годы, тыс. человек6.
Сектор экономики | 1970 | 1975 | 1980 | 1985 | 1991 | 1996 |
Южная Корея | ||||||
Сельское хоз-во | 5127 | 5425 | 4658 | 3722 | 3688 | 3300 |
Промышленность | 2370 | 3172 | 4598 | 5301 | 6001 | 6772 |
Сфера услуг | 2599 | 3233 | 4450 | 5912 | 6435 | 7158 |
Прочие | 252 | 510 | 749 | 619 | 601 | 570 |
Всего | 10378 | 12340 | 14454 | 15554 | 16725 | 17800 |
Тайвань | ||||||
Сельское хоз-во | 1624 | 1652 | 1277 | 1297 | ||
Промышленность | 2106 | 2277 | 3161 | 3464 | ||
Сфера услуг | 1598 | 1593 | 2110 | 2667 | ||
Прочие | 31 | 70 | 42 | — | ||
Всего | 5359 | 5591 | 6589 | 7428 | ||
Гонконг | ||||||
Сельское хоз-во | 65 | 49 | 31 | 45 | 40 | 39 |
Промышленность | 983 | 1130 | 1358 | 1366 | 1381 | 1402 |
Сфера услуг | 537 | 723 | 959 | 1206 | 1514 | 1565 |
Прочие | 70 | 50 | 23 | 20 | 19 | 17 |
Всего | 1655 | 1952 | 2371 | 2637 | 2954 | 2984 |
Сингапур | ||||||
Сельское хоз-во | 23 | 17 | 17 | 8 | 9 | 8 |
Промышленность | 275 | 367 | 525 | 524 | 578 | 648 |
Сфера услуг | 353 | 446 | 534 | 620 | 688 | 702 |
Прочие | 76 | 42 | 39 | 52 | 50 | 48 |
Всего | 727 | 873 | 1116 | 1204 | 1325 | 1406 |
«Новые индустриальные страны» Азии реализовывали более эффективную и гибкую модель экспорториентированной экономики. Эта модель включает в себя одновременно использование импортозамещающей политики в течение определённого периода. Вступлению в этап экспорториентированной политики не обязательно должен предшествовать завершённый этап импортозамещающей индустриализации. Политика импортозамещения и экспортной ориентированности могут сбалансировано совмещаться, причём в отдельные периоды приоритет может получать как та, так и другая политика. Вместе с тем перед фронтальным переходом к экспортной экспансии этап импортозамещения должен быть всё же пройден.
Так, к началу формирования современной структуры производства «новые индустриальные страны» Азии постарались перестроить традиционный сектор народного хозяйства, за счёт которого можно было бы произвести индустриализацию. В большинстве стран Восточной Азии, а также Юго-Восточной Азии (на Тайване, в Южной Корее – 50-е годы; Малайзии – 60-е годы – начало 70-х годов; на Филиппинах – начало 50-х – конец 60-х годов) преобладала политика импортозамещения. Исключение составили Гонконг и в определённой степени Сингапур, вынужденные в силу исторических условий, географического положения и ограниченности внутреннего спроса ориентировать производство главным образом на экспорт. Меры по стимулированию местного производства должны были привести к повышению нормы прибыли в обрабатывающей промышленности, обеспечить постепенный охват импортозамещением отраслей по выпуску потребительской продукции, а затем товаров промежуточного спроса и товаров длительного пользования. Иными словами, стратегия импортозамещения направлялась на развитие производительных сил в тех областях, где страна сравнительных преимуществ не имела.
«Новые индустриальные страны» Азии, развивая трудоёмкие экспорториентированные производства, по мере накопления опыта и капиталов, перешли к капиталоёмким отраслям. Бурное развитие базовых отраслей в этих странах не идёт в ущерб, а, наоборот, даёт новый импульс развитию традиционных производств (текстильная, швейная промышленность и др.). Все отрасли активно работают на внешний рынок, но структура неуклонно растущего экспорта меняется в пользу обрабатывающих отраслей.
Экспортную ориентацию «новых индустриальных стран» Азии нельзя представлять лишь как работу на внешний рынок. Работающие на экспорт трудоёмкие отрасли послужили основой для создания базовых отраслей промышленности, которые обеспечили удовлетворение внутренних потребностей во многих важных товарах - машинах, металлах, оборудовании и т. д. Таким образом, в НИС Азии экспорториентированная политика сочетается с эффективным импортозамещением, обеспечивая экономический прогресс региона.
Опыт развития «новых индустриальных стран» Азии свидетельствуют об активном использовании ими закона сравнительных издержек производства в системе международного разделения труда. Основные особенности этого опыта можно свести к следующим составляющим.
1. Экспортная политика НИС Азии представляет конкретный пример политики, ориентированной на всемерное удовлетворение потребностей партнёров на мировом рынке.
2. Приоритет в ориентации на внешние рынки поначалу отдаётся наиболее развитым странам мира, поскольку их наиболее устойчивые и ёмкие. В процессе развития происходит постепенная диверсификация рынков, продвижение на рынки других развитых и развивающихся стран.
3. Постоянно обновляется экспортная номенклатура товаров, идёт неустанный поиск собственных ниш и приоритетов на мировом рынке.
4. Активнее используются инвестиционный, налоговый и другие режимы свободных экономических зон.
Достижения азиатских «новых индустриальных стран» представляет собой логическое продолжение западногерманского, итальянского и японского «экономического чуда». Но для НИС Азии показательно то, что их скачок был совершён с низкой ступени экономического развития в предельно сжатые сроки. Им потребовалось почти вчетверо меньше времени – 25 лет (вместо 100), чтобы преодолеть путь, проделанный Японией, и в 8 раз меньше, чем США. Формирование в мировом обществе с конца 80-х годов новых поколений стран с чертами «новых индустриальных стран» позволяет говорить о новоиндустриальности как об объективном и закономерном явлении в развитии мирового хозяйства.
1.2. Новые индустриальные страны Латинской Америки.
Во всех странах, делающих ставку на развитие импортозамещающего производства, как основной линии модернизации экономики, неизбежно наступает серьёзный кризис. Дело в том, что «тепличный» режим функционирования национальной экономики, основанный на протекционизме и выражающийся в отсутствии конкуренции со стороны иностранных компаний, дешевизне кредитов и т. д., не способствует созданию гибкой и эффективной экономической системы. В целом политика импортозамещения не способствует коренному изменению роли развивающихся стран в мировом хозяйстве.
Более того, замещение импорта зачастую не только не снижает зависимости от внешних факторов, но иногда и увеличивает её. При длительной опоре на принцип импортозамещения происходит консервация отставания, возникает препятствия для появления в экономике отраслей-локомотивов, обеспечивающих достижение прогресса мирового уровня.
Стадию импортозамещения прошло большинство из развивающихся стран, в том числе и «новые индустриальные страны» Латинской Америки.
Рис._ Новые индустриальные страны Латинской Америки7.
Для латиноамериканских НИС (Бразилия, Аргентина, Мексика) стратегия импортозамещения сыграла свою положительную роль, позволив им создать диверсифицированную национальную экономику и занять видное место в мировом производстве ряда важнейших товаров. Тем не менее эти страны не смогли создать прочных предпосылок для преодоления отставания от промышленно развитых стран, хотя латиноамериканские НИС обладают более мощным экономическим потенциалом, нежели НИС Азии. Например, внутренний валовой продукт (ВВП) Бразилии лишь немного меньше, чем совокупный ВВП «новых индустриальных стран» Восточной Азии. Без опережающего роста экспорта латиноамериканские НИС не смогли обеспечить требуемую модернизацию своей экономики. В итоге темпы экономического роста оказались недостаточными для решения внутриэкономических проблем. Одновременно обострились и внешние проблемы, невысокий рост экспорта способствовал увеличению дефицита платёжного баланса, потребности во всё новых кредитах. Технологическое отставание при такой политике закреплялось, поскольку в эти страны импортируется не самая передовая техника и технология из промышленно развитых стран.
Таблица_.
Доходность вложений (в %) в рынки латиноамериканских и азиатских НИС в 1994 г.8